蔡 瑋 徐淑芳

2013 年3 月，習(xí)近平在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講時(shí)提出：“這個(gè)世界，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體?！雹佟读?xí)近平談治國(guó)理政》，外交出版社2014 年版，第272 頁(yè)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)今世界，相互聯(lián)系、相互依存是大潮流。隨著商品、資金、信息、人才的高度流動(dòng)，無(wú)論近鄰還是遠(yuǎn)交，無(wú)論大國(guó)還是小國(guó)，無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，正日益形成利益交融、安危與共的利益共同體和命運(yùn)共同體?！雹诹?xí)近平：《共倡開放包容 共促和平發(fā)展——在倫敦金融城市長(zhǎng)晚宴上的演講》，《人民日?qǐng)?bào)》2015 年10月23 日第2 版。在隨后的時(shí)間里，習(xí)近平又在不同場(chǎng)合數(shù)十次談及人類命運(yùn)共同體思想，并賦予其豐富內(nèi)涵，得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同。

通過(guò)對(duì)當(dāng)今時(shí)代國(guó)際社會(huì)的深入觀察和認(rèn)真思考，我們可以清楚地發(fā)現(xiàn)當(dāng)下存在著兩種截然不同的國(guó)際關(guān)系理念。一種是順應(yīng)全球化發(fā)展潮流和趨勢(shì)的國(guó)際關(guān)系理論。其主要代表就是習(xí)近平提出的人類命運(yùn)共同體思想，主張“用對(duì)話協(xié)商拆解國(guó)家間的猜忌與戒備，用共建共享卸下以鄰為壑的‘籬笆’，用合作共贏擰開世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的閥門，用交流互鑒疏通文明之間的分歧與誤解，用綠色低碳鏟除環(huán)境破壞與污染的源頭”①鐘聲：《人類命運(yùn)共同體理念成為廣泛共識(shí)》，《人民日?qǐng)?bào)》2017 年2 月14 日。。“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念已經(jīng)被寫入聯(lián)合國(guó)相關(guān)決議，獲得了越來(lái)越多國(guó)家的認(rèn)同。另一種是一些西方國(guó)家政客所主張的利己主義外交思想。主要體現(xiàn)為逆全球化的思潮，他們從國(guó)家利己主義和短期利益出發(fā)，主張通過(guò)自我封閉、提高關(guān)稅、排斥移民等利己主義的外交舉措來(lái)維護(hù)自身利益，代表著另一種發(fā)展趨勢(shì)，這種趨勢(shì)盡管與人類社會(huì)發(fā)展的主基調(diào)并不一致，卻是西方傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論的延伸，是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)一股不可忽視的逆流。對(duì)此，習(xí)近平指出：“隨著逆全球化和霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治抬頭，國(guó)際社會(huì)面臨的新課題、新挑戰(zhàn)也與日俱增。 人類再次站在了歷史的十字路口?！雹冖诹?xí)近平：《堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展 共創(chuàng)繁榮美好世界——在第二十三屆圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)上的致辭》，《人民日?qǐng)?bào)》2019 年6 月8 日。

習(xí)近平關(guān)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想，從伙伴關(guān)系、安全格局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設(shè)等五方面著手，勾勒出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的實(shí)踐路徑，顯然是順應(yīng)全球化發(fā)展潮流的正確主張，在國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域具有強(qiáng)大的生命力，必將引領(lǐng)人類社會(huì)發(fā)展方向，從而超越西方傳統(tǒng)的國(guó)際關(guān)系理論，具有非同尋常的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

一 人類命運(yùn)共同體思想將關(guān)注的目標(biāo)和焦點(diǎn)置于解決人類前途命運(yùn)這一重大時(shí)代使命之上，突破了國(guó)家、民族以及社會(huì)制度的畛域

西方傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論，無(wú)論是現(xiàn)實(shí)主義、自由主義還是建構(gòu)主義，其外在形式不管如何變幻，其目的要解決的都是國(guó)家間的利益糾葛與紛爭(zhēng)，并試圖對(duì)其進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理，建立一套能夠?yàn)楦鱾€(gè)國(guó)家所接受的制度體系和規(guī)則理念。因而這些形形色色的觀點(diǎn)，都是代表著特定的國(guó)家和利益集團(tuán)所提出來(lái)的主張，是其背后利益群體意志的體現(xiàn)，所以不可能擺脫國(guó)家、民族和社會(huì)制度的畛域，也就難以站在代表人類社會(huì)發(fā)展潮流的道義制高點(diǎn)上籌劃，最終也就無(wú)法得到人類社會(huì)廣泛認(rèn)同和衷心擁護(hù)。

即便在蘇聯(lián)解體、東歐劇變，美蘇兩極格局結(jié)束三十年之后，某些西方國(guó)家仍然視不同社會(huì)制度為不可逾越的界限?，F(xiàn)在美國(guó)的一些政客，絲毫不顧及其他國(guó)家的利益和他國(guó)人民的感受，將國(guó)家利己主義發(fā)揮得淋漓盡致，罔顧大國(guó)責(zé)任和道義，這不僅無(wú)助于問(wèn)題的解決，而且有可能強(qiáng)化國(guó)家之間的對(duì)抗。

可見，以社會(huì)制度劃界、黨同伐異的情況在國(guó)際社會(huì)當(dāng)中仍然普遍存在，是當(dāng)前西方國(guó)際關(guān)系理論界普遍遵循的重要潛規(guī)則。因此，無(wú)論是現(xiàn)實(shí)主義、自由主義還是建構(gòu)主義的理論流派，其中均包含著強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)色彩，即對(duì)不同陣營(yíng)展開攻擊或打壓，進(jìn)行或明或暗的排斥，通過(guò)自我話語(yǔ)權(quán)體系的建構(gòu)，竭力阻止對(duì)方獲得相應(yīng)的話語(yǔ)權(quán)。在涉及人類的前途命運(yùn)時(shí)，卻幾乎不考慮人類的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，歸根結(jié)底是一種極端利己主義的理論體系建構(gòu)，缺乏歷史使命感、時(shí)代責(zé)任感和大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

從現(xiàn)有國(guó)際格局來(lái)看，履行時(shí)代責(zé)任和大國(guó)義務(wù)已然空前迫切。人類社會(huì)尤其是年輕一代人在整體上享受了數(shù)十年的和平，不但對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)的慘痛缺乏刻骨銘心的教訓(xùn)，反而在右翼思潮的刺激下，忘卻了人類用生命和鮮血換取來(lái)之不易的和平，而將戰(zhàn)爭(zhēng)視為解決國(guó)際爭(zhēng)端的重要方式，全球局勢(shì)日趨緊張。對(duì)這一切傳統(tǒng)的國(guó)際關(guān)系理論應(yīng)對(duì)乏力，因?yàn)闊o(wú)論是現(xiàn)實(shí)主義、自由主義還是建構(gòu)主義，要么只關(guān)注現(xiàn)實(shí)利益的分配，要么試圖通過(guò)理想主義的旗幟凝聚共識(shí)，因而也就成為不了治療復(fù)雜國(guó)際弊病的良方。只有人類命運(yùn)共同體思想，蘊(yùn)含著強(qiáng)烈的時(shí)代責(zé)任感、歷史責(zé)任感和大國(guó)擔(dān)當(dāng)，超越了國(guó)家和民族的界限，不僅關(guān)注發(fā)展中國(guó)家的利益訴求，也照顧發(fā)達(dá)國(guó)家的利益關(guān)切，在承認(rèn)意識(shí)形態(tài)分歧的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)求同存異、合作共贏。人類命運(yùn)共同體思想既有價(jià)值引領(lǐng)和情感關(guān)懷的理念指引，更有利益調(diào)配共商、共建、共享的理性方案，實(shí)現(xiàn)了價(jià)值引領(lǐng)與利益關(guān)切的有機(jī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而能夠有效應(yīng)對(duì)人類社會(huì)在新時(shí)代面臨的新矛盾和新問(wèn)題，為人類社會(huì)的美好前景指出一條新路，具備了里程碑式的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。正如習(xí)近平說(shuō)：“面對(duì)百年未有之大變局，作為重要的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，我們應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代潮流，回應(yīng)人民呼聲，展現(xiàn)應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在追求發(fā)展道路上矢志不移，在團(tuán)結(jié)合作歷程中攜手奮進(jìn)，為人民謀幸福，為世界謀發(fā)展?！雹倭?xí)近平：《攜手努力共譜合作新篇章——在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人巴西利亞會(huì)晤公開會(huì)議上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2019 年11 月15 日。

二 人類命運(yùn)共同體思想強(qiáng)調(diào)求同存異、聚同化異，超越了零和博弈、叢林法則等對(duì)抗性思維，實(shí)現(xiàn)了國(guó)際關(guān)系處理模式的根本性轉(zhuǎn)化

在傳統(tǒng)的主流國(guó)際關(guān)系理論中，不管是現(xiàn)實(shí)主義、自由主義還是建構(gòu)主義等國(guó)際關(guān)系理論流派，盡管其外在表現(xiàn)形式并不相同，但是本質(zhì)上都有著唯我獨(dú)尊的排他性思維。例如，現(xiàn)實(shí)主義理論流派所追求的所謂務(wù)實(shí)取向，很大程度上是對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的認(rèn)同，無(wú)論是“兩極穩(wěn)定論”還是“單極穩(wěn)定論”②李義虎：《國(guó)際格局論》，北京出版社2004 年版，第154 頁(yè)?；蛘呤呛嗤㈩D的文明沖突理論等國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的代表性理論，無(wú)不體現(xiàn)出強(qiáng)烈的排他性思維。

非我族類其心必異、非此即彼等對(duì)抗性思維鮮明地體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)主義理論建構(gòu)當(dāng)中。比如“文明沖突論”就認(rèn)為，導(dǎo)致未來(lái)沖突的根本原因是文明的差異性，文明之間的分界線將成為未來(lái)的戰(zhàn)線，人類在經(jīng)歷了君主沖突、民族國(guó)家沖突和意識(shí)形態(tài)沖突之后，將進(jìn)入文明沖突的階段。其理由是，文明的差異是根本性的；不同文明的相互影響加深，強(qiáng)化了人們的文明意識(shí)，加劇了文明之間的敵對(duì)情緒；文化特性和差異不易改變，也難以用妥協(xié)的方式解決③黃日涵、姚玉斐主編：《國(guó)際關(guān)系實(shí)用手冊(cè)》，天津出版社2013 年版，第292 頁(yè)。。該理論體現(xiàn)出強(qiáng)烈的排他性色彩，實(shí)質(zhì)上是試圖以單一文明一統(tǒng)天下的霸權(quán)主義，是強(qiáng)權(quán)政治思維，是零和博奕、叢林法則的體現(xiàn)，其本質(zhì)是人類文明的倒退。

在零和博奕、叢林法則的指導(dǎo)下，只能形成非此即彼的對(duì)抗性思維，將文明的差異性和多樣性簡(jiǎn)單視為文明先進(jìn)與落后、文明與野蠻之別。持有類似觀點(diǎn)的人成為國(guó)際關(guān)系理論的主導(dǎo)者，奉之為圭臬的西方國(guó)家某些領(lǐng)導(dǎo)人就對(duì)其他國(guó)家和文明以及發(fā)展道路和方式難免充滿著傲慢與偏見，充斥著強(qiáng)烈的不信任感。當(dāng)然，被其視為落后的文明體系自然也不會(huì)對(duì)這種高高在上的做法有任何好感。不同文明之間的不信任感和敵視就會(huì)不斷加深，成為人類社會(huì)沖突與戰(zhàn)爭(zhēng)的重要根源，“911 事件”實(shí)際上就是文明沖突理論所引發(fā)的惡果之一。在零和博弈、叢林法則的對(duì)抗性思維體系當(dāng)中，只有與自己文化和價(jià)值觀相同的國(guó)家才可能成為盟友，而與自身價(jià)值觀不一致的國(guó)家則永遠(yuǎn)是敵人。

人類命運(yùn)共同體思想從不回避文明多樣性的問(wèn)題，認(rèn)為人類文明并沒(méi)有先進(jìn)和落后之別，更無(wú)優(yōu)劣之分，因此每個(gè)文明都應(yīng)該得到足夠的尊重。習(xí)近平指出：“只有在多樣中相互尊重、彼此借鑒、和諧共存，這個(gè)世界才能豐富多彩、欣欣向榮。”①《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2 卷，外文出版社2017 年版，第524 頁(yè)。人類命運(yùn)共同體將文明的差異性視為世界豐富多彩的源泉和動(dòng)力，體現(xiàn)了對(duì)不同文明的尊重。只有秉持這種觀念，才可能在不同文明之間建立起足夠的信任和溝通，打破壁壘和敵對(duì)。

在文明交流當(dāng)中，人類命運(yùn)共同體思想主張求同存異、聚同化異。黨的十九屆四中全會(huì)提出：“堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上全面發(fā)展同各國(guó)的友好合作，堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商、以和平手段解決國(guó)際爭(zhēng)端和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，反對(duì)動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅?！雹凇吨泄仓醒腙P(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》2019 年11 月6 日。求同存異體現(xiàn)著文明的包容性，體現(xiàn)了對(duì)本國(guó)文明的充分自信和對(duì)其他文明的尊重，在國(guó)際交流當(dāng)中就不會(huì)自視高人一等、居高臨下，也不會(huì)對(duì)其他文明指手畫腳，能夠贏得其他國(guó)家的信任、理解和支持。正如習(xí)近平指出：“人類社會(huì)發(fā)展史是一部多元文明共生并進(jìn)的歷史。不同國(guó)家、地區(qū)、民族，不同歷史、宗教、習(xí)俗，彼此交相輝映、相因相生，共同擘畫出這個(gè)精彩紛呈的世界?！雹哿?xí)近平：《攜手努力共譜合作新篇章——在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人巴西利亞會(huì)晤公開會(huì)議上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2019 年11 月15 日。聚同化異則為文明交流互鑒提供了思路和方向，只有我們將共同點(diǎn)凝聚起來(lái)，在互相信任的基礎(chǔ)上妥善和理性處理分歧，人類社會(huì)才能攜手奔向人類命運(yùn)共同體這一宏偉目標(biāo)和藍(lán)圖，才可能建構(gòu)不同文明共存、互相包容、相互激勵(lì)、共同進(jìn)步的文明競(jìng)爭(zhēng)與融合發(fā)展的體系，形成人類文明百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的良性發(fā)展格局，最終建成人類命運(yùn)共同體。

三 人類命運(yùn)共同體思想主張共商、共建、共享，超越了單邊主義的狹隘范疇，實(shí)現(xiàn)了合作方式的革命性變化

人類命運(yùn)共同體思想提出：中國(guó)的崛起不會(huì)以鄰為壑，也不以犧牲其他國(guó)家的利益為前提，中國(guó)的發(fā)展也不能離開其他國(guó)家的發(fā)展，中國(guó)可以與世界其他國(guó)家一起共同發(fā)展進(jìn)步。人類命運(yùn)共同體的重要理論依據(jù)就是國(guó)與國(guó)之間相互依賴，并且把相互依賴視為人類命運(yùn)共同體的重要內(nèi)涵。習(xí)近平指出：“當(dāng)今世界，各國(guó)相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體。”④《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2 卷，外文出版社2017 年版，第522 頁(yè)。由于相互依賴格局的形成，各國(guó)之間利益榮損與共的聯(lián)動(dòng)趨勢(shì)十分明顯，如同習(xí)近平指出：“各國(guó)要樹立命運(yùn)共同體意識(shí)，真正認(rèn)清‘一榮俱榮、一損俱損’的連帶效應(yīng)，在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中共贏。在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧別國(guó)利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)兼顧別國(guó)發(fā)展?！雹佟读?xí)近平談治國(guó)理政》，外文出版社2014 年版，第336 頁(yè)。由世界各國(guó)共同利益構(gòu)成的人類社會(huì)整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是人類命運(yùn)共同體建構(gòu)的基石，進(jìn)而成為了人類命運(yùn)共同體思想存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

事實(shí)上，中華民族是愛好和平的民族這一傳統(tǒng)古已有之，有積極謀求“君子和而不同”合作共贏邏輯的歷史文化傳統(tǒng)，新中國(guó)更是堅(jiān)持“和平共處五項(xiàng)原則”的外交傳統(tǒng)，共商、共建、共享有著深厚的文化基因。習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部的演講中指出：“我們要推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，不能搞‘一國(guó)獨(dú)霸’或‘幾方共治’。世界命運(yùn)應(yīng)該由各國(guó)共同掌握，國(guó)際規(guī)則應(yīng)該由各國(guó)共同書寫，全球事務(wù)應(yīng)該由各國(guó)共同治理，發(fā)展成果應(yīng)該由各國(guó)共同分享。”②習(xí)近平：《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體——在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部的演講》，《人民日?qǐng)?bào)》2017 年1 月20 日。黨的十九屆四中全會(huì)更是旗幟鮮明地提出：“堅(jiān)持奉行防御性的國(guó)防政策，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張，永遠(yuǎn)做維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。”③《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》2019 年11 月6 日。

在西方國(guó)際關(guān)系理論當(dāng)中，從漢斯·摩根索的《國(guó)家間政治》到肯尼思·華爾茲的《國(guó)際政治理論》，這些現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為：由于國(guó)際社會(huì)處于無(wú)政府狀態(tài)(即在國(guó)際體系層面不存在超國(guó)家權(quán)威的中央集權(quán))，因而國(guó)家間的權(quán)力難以進(jìn)行有效制約，必然導(dǎo)致強(qiáng)權(quán)國(guó)家壟斷霸權(quán)，而弱小國(guó)家只能尋求追隨或結(jié)盟等“搭便車”或“抱團(tuán)”的外交政策，以免受到孤立和威脅，因而在國(guó)際事務(wù)當(dāng)中不可能享有充分的發(fā)言權(quán)④聶圣平：《摩根索》，陜西師范大學(xué)出版社2017 年版，第15 頁(yè)。，實(shí)際上是為大國(guó)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治提供理論依據(jù)。

目前，聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織等國(guó)際組織在世界事務(wù)當(dāng)中發(fā)揮著非常重要的作用，這些國(guó)際組織為中小國(guó)家表達(dá)自身意見、維護(hù)自身權(quán)利提供了舞臺(tái)，也在一定程度上制約了大國(guó)霸權(quán)，讓單邊主義受到了一定的限制。需要指出的是，盡管聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織等國(guó)際組織發(fā)揮著非常重要的作用，但以美國(guó)為代表的某些西方國(guó)家，在對(duì)待國(guó)際組織的態(tài)度上非常曖昧。不僅如此，當(dāng)前美國(guó)政府還以“退群”作為手段來(lái)要挾國(guó)際組織。近期，美國(guó)不僅退出了自己一手締造的《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》(TPP)，而且還退出了《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國(guó)教科文組織、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)等。美國(guó)的做法無(wú)疑將在很大程度上影響上述國(guó)際組織的威信和執(zhí)行能力。從近期世界舞臺(tái)的政治表現(xiàn)來(lái)看，國(guó)際組織盡管依然在世界舞臺(tái)發(fā)揮著重要作用，然而其對(duì)于國(guó)際利益的協(xié)調(diào)能力已呈現(xiàn)出削弱的態(tài)勢(shì)。

在國(guó)際間人員、物資流動(dòng)如此頻繁的今天，搞單邊主義顯然不合時(shí)宜，也無(wú)法解決國(guó)際社會(huì)當(dāng)前面臨的一攬子難題，這種自私自利不顧其他國(guó)家利益的行徑自然不得人心，只有提出能夠?qū)崿F(xiàn)合作共贏的合理方案才能贏得國(guó)際社會(huì)的衷心擁護(hù)和積極支持。

中國(guó)所倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略就是基于共建共享、合作共贏的理念提出來(lái)的，既體現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際秩序的尊重，也兼顧了對(duì)他國(guó)利益的合理關(guān)切，為發(fā)展中國(guó)家提供了一條新的道路選擇。與美英法等老牌資本主義國(guó)家不同，中國(guó)盡管也在亞非很多國(guó)家開發(fā)了礦產(chǎn)資源，然而無(wú)論是從遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則上還是從促進(jìn)這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展方面，兩者均不可同日而語(yǔ)。老牌資本主義國(guó)家從欠發(fā)達(dá)國(guó)家獲得資源和傾銷產(chǎn)品的方式，本質(zhì)上都是掠奪性的，以至于今天亞非拉欠發(fā)達(dá)國(guó)家的落后程度令這些從前的殖民者都感到汗顏。更加令人不齒是，老牌資本主義國(guó)家不但不試圖幫助被其掠奪的對(duì)象發(fā)展經(jīng)濟(jì)，反而運(yùn)用各種手段阻礙他們的發(fā)展，防止其發(fā)展成為對(duì)自己構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)體。

人類命運(yùn)共同體思想無(wú)論在理念上還是在道路設(shè)計(jì)等方面均沒(méi)有掠奪其他國(guó)家的企圖，反而有“己欲達(dá)而達(dá)人”的互利思想。2017 年1 月18 日，習(xí)近平在日內(nèi)瓦萬(wàn)國(guó)宮出席“共商共筑人類命運(yùn)共同體”高級(jí)別會(huì)議指出：“中國(guó)將繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，將自身發(fā)展機(jī)遇同世界各國(guó)分享，歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的‘順風(fēng)車’?！薄疤岢觥粠б宦贰h，就是要實(shí)現(xiàn)共贏共享發(fā)展。”①習(xí)近平：《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體——在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部的演講》，《人民日?qǐng)?bào)》2017 年1 月20 日?！耙粠б宦贰钡膽?zhàn)略構(gòu)想充分體現(xiàn)提出者的博大胸襟和氣度，我們不僅不害怕別的國(guó)家發(fā)展起來(lái)，而且積極主動(dòng)支持和鼓勵(lì)其他國(guó)家的發(fā)展，實(shí)際上只有其他國(guó)家都發(fā)展起來(lái)，充分參與國(guó)際事務(wù)，國(guó)際社會(huì)面臨的一系列難題才有望得到根本性解決。為此，黨的十九屆四中全會(huì)提出：“堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)完善多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動(dòng)構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，支持廣大發(fā)展中國(guó)家提高自主發(fā)展能力，推動(dòng)解決全球發(fā)展失衡、數(shù)字鴻溝等問(wèn)題，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)?！雹凇吨泄仓醒腙P(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》2019 年11 月6 日。搞單邊主義，縱然依靠武力等手段短時(shí)間內(nèi)壓制住某些矛盾，但不能從根本上解決分歧，還有可能導(dǎo)致矛盾的加劇和進(jìn)一步復(fù)雜化，兩次世界大戰(zhàn)的歷史充分說(shuō)明了這個(gè)道理。

四 人類命運(yùn)共同體思想提供了一攬子解決人類前途命運(yùn)問(wèn)題的中國(guó)方案，超越了傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的范疇，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)安全到非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的全覆蓋

面對(duì)新世紀(jì)出現(xiàn)的一系列矛盾和問(wèn)題，傳統(tǒng)的國(guó)際關(guān)系理論在指導(dǎo)國(guó)際交往、處理國(guó)際紛爭(zhēng)上應(yīng)對(duì)乏力?，F(xiàn)今恐怖主義、難民問(wèn)題、毒品泛濫、網(wǎng)絡(luò)犯罪等新現(xiàn)象新問(wèn)題層出不窮。相對(duì)于傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的問(wèn)題，非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的難題更加復(fù)雜和棘手。在應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的問(wèn)題上，我們可以發(fā)現(xiàn)，政治、軍事、外交等傳統(tǒng)手段在應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全問(wèn)題中并不是那么的得心應(yīng)手，更難以做到如臂使指。

難民問(wèn)題，就不僅僅是單純的難民救濟(jì)和人道主義危機(jī)問(wèn)題，還可能引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題。這些年來(lái)由于中東地區(qū)顏色革命所引發(fā)的動(dòng)蕩，導(dǎo)致大量的難民從中東地區(qū)逃離，千方百計(jì)進(jìn)入西歐國(guó)家。2017 年歐盟各國(guó)的注冊(cè)難民高達(dá)的53 萬(wàn)人，2018年為33 萬(wàn)人，給歐洲國(guó)家形成了巨大負(fù)擔(dān)。難民涌入會(huì)造成一系列的社會(huì)問(wèn)題，難民會(huì)擠占援助國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)，占用其社會(huì)保障體系的資源，造成援助國(guó)的治安問(wèn)題，對(duì)援助國(guó)的教育體系形成沖擊等。為此在2018 年10 月4 日，丹麥宣布該國(guó)將不會(huì)接收歐盟2018 年配額指定的任何難民。事實(shí)已經(jīng)證明，難民問(wèn)題通過(guò)傳統(tǒng)的政治和外交手段顯然是無(wú)法解決的。正因?yàn)殡y民問(wèn)題對(duì)德國(guó)的影響，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他領(lǐng)域有著良好表現(xiàn)的總理默克爾在選舉中領(lǐng)導(dǎo)的基民盟2017 年年底選票未能達(dá)到多數(shù)，被迫與其他黨派聯(lián)合組閣。

重大疾病的傳播，通過(guò)外交手段或者軍事封鎖顯然阻斷不了疾病的傳播，非洲豬瘟的肆虐和新冠肺炎疫情的全球擴(kuò)散就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。近些年非洲國(guó)家與外界交往越來(lái)越密切，非洲豬瘟也就從非洲蔓延到歐洲、亞洲。我國(guó)最先發(fā)生非洲豬瘟疫情的是遼寧省沈陽(yáng)市沈北新區(qū)①《非洲豬瘟疫情已得到有效控制》，《人民日?qǐng)?bào)》2018 年8 月8 日。。隨著全球新冠肺炎發(fā)展的形勢(shì)，2020 年3 月2 日，中華人民共和國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)指出，中方將繼續(xù)秉持人類命運(yùn)共同體理念，積極開展抗疫國(guó)際和地區(qū)合作，深入?yún)⑴c國(guó)際公共衛(wèi)生治理。

氣候問(wèn)題也是如此，國(guó)界無(wú)法阻斷大氣污染的擴(kuò)散和全球氣候變暖，這些問(wèn)題顯然單獨(dú)依靠某個(gè)國(guó)家的力量很難應(yīng)對(duì)處理，單純的手段也難以應(yīng)對(duì)。2019 年11 月5 日，全球153 個(gè)國(guó)家的科學(xué)家在《生物科學(xué)》(BioScience)雜志上發(fā)出警告稱，整個(gè)世界正面臨氣候危機(jī)，若不做出深刻且持續(xù)的改變，人類將自食其果，面臨數(shù)不清的災(zāi)難。2019 年12 月18 日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯再次對(duì)馬德里氣候變化會(huì)議的結(jié)果表示失望，稱國(guó)際社會(huì)錯(cuò)過(guò)了在緩解、適應(yīng)和融資方面表現(xiàn)出更大雄心以解決氣候危機(jī)的機(jī)會(huì)。

又比如網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，由于信息沒(méi)有邊界，因此單獨(dú)運(yùn)用一個(gè)主權(quán)國(guó)家的力量無(wú)法來(lái)應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，單個(gè)國(guó)家的行政命令難以起到效果。在跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙當(dāng)中，就需要其他國(guó)家的密切合作，否則難以起到良好效果。2019 年11 月7 日，蒙古國(guó)執(zhí)法部門就將查獲的759 名涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的中國(guó)籍犯罪嫌疑人遣返回我國(guó)。2019 年以來(lái)，公安部組織相關(guān)地方公安機(jī)關(guān)多次赴柬埔寨、菲律賓、老撾等國(guó)家開展警務(wù)執(zhí)法合作，搗毀了一大批詐騙窩點(diǎn)，先后11 次將1336 名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人押解回國(guó)，極大震懾了境外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集團(tuán)。這些都顯示離開國(guó)際合作，一個(gè)國(guó)家很難處理好非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全問(wèn)題。

上述的一系列非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的問(wèn)題，使用純粹軍事、政治、外交等手段的作用是有限的，也難以一攬子解決問(wèn)題，因此要應(yīng)對(duì)人類社會(huì)的共同問(wèn)題和新的危機(jī)，必須是政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交手段的綜合，必須通過(guò)國(guó)際組織、社會(huì)團(tuán)體、民間力量等各種力量的共同協(xié)作。

人類命運(yùn)共同體思想主張將傳統(tǒng)安全關(guān)切與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)解決，才能夠最大限度地集結(jié)資源，完成力量的優(yōu)化整合，在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)方面居于主動(dòng)地位，從而克服目前針對(duì)傳統(tǒng)領(lǐng)域安全問(wèn)題和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全乏力的狀況，為人類社會(huì)難題的解決提供新的思路。