高強(qiáng)
中國水利水電第一工程局有限公司 吉林長春 130000
我國面臨著嚴(yán)重的缺水問題,這個(gè)問題在近幾年逐漸凸顯出來,工業(yè)的迅速發(fā)展、環(huán)境污染等都是加劇水資源短缺的主要因素。如何實(shí)施水利工程經(jīng)濟(jì)管理成為一項(xiàng)社會(huì)廣泛關(guān)注的問題。在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,水利工程是關(guān)鍵支柱。因此,應(yīng)該結(jié)合具體的水利工程經(jīng)濟(jì)管理情況,從完善化和精細(xì)化的角度制定優(yōu)化水利工程經(jīng)濟(jì)管理效果的有效策略。
當(dāng)前,在水利工程經(jīng)濟(jì)管理體制中仍然存在較多缺乏合理性和科學(xué)性的因素。這就需要將實(shí)際情況作為出發(fā)點(diǎn),針對(duì)具體的現(xiàn)實(shí)情況構(gòu)建完善化的經(jīng)濟(jì)管理體制??梢宰裱鸩秸虾透纳?、逐漸提高完善程度、摒棄一些不合理因素的原則,以原有的體制作為基礎(chǔ),對(duì)其實(shí)施優(yōu)化和組合,形成新的體系和模式,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新改革的目標(biāo)。應(yīng)該將人本理念融入到具體的創(chuàng)新體制當(dāng)中[1]。
“改革創(chuàng)新”是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)主導(dǎo)思想,在這樣的發(fā)展背景下,應(yīng)該將水利工程經(jīng)濟(jì)管理效益作為重點(diǎn)和依據(jù),運(yùn)用有效的措施,建立科學(xué)化的經(jīng)濟(jì)管理體系。首先,針對(duì)水利工程經(jīng)濟(jì)管理人員,建立監(jiān)督及績效獎(jiǎng)勵(lì)制度。通過這樣的方式將管理人員的工作積極性充分調(diào)動(dòng)起來;其次,建立健全的責(zé)任追蹤體系。這樣能對(duì)潛在的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施防御功能,并及時(shí)應(yīng)對(duì),以責(zé)任的態(tài)度對(duì)待每個(gè)施工的環(huán)節(jié);最后,發(fā)揮水利工程經(jīng)濟(jì)管理部門的監(jiān)管作用,盡量達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的,重視管理的規(guī)范性,實(shí)施專業(yè)化建設(shè),從而使得經(jīng)濟(jì)效益有所增加。
通過精細(xì)化的管理方式,建立標(biāo)準(zhǔn)化的體系,獲得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)對(duì)于提高水利工程經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量具有重要的意義。從水利工程的特點(diǎn)來看,其周期較長、各個(gè)方面的規(guī)劃也比較完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、施工過程較為精密。每個(gè)環(huán)節(jié)完工后,都需要很多相關(guān)數(shù)據(jù)。一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù);二是成本數(shù)據(jù);三是損耗數(shù)據(jù);四是風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù);五是材料消耗數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)對(duì)于現(xiàn)代水利工程經(jīng)濟(jì)管理工作發(fā)揮著不可忽視的意義,也是優(yōu)化管理和核算效果的關(guān)鍵。從源頭對(duì)成本消耗實(shí)施有效控制,能使資金的運(yùn)作更加科學(xué)和合理。所以,要想開展有效的水利工程經(jīng)濟(jì)管理工作,就應(yīng)該從精細(xì)化的角度收集和分析較多的相關(guān)數(shù)據(jù),并進(jìn)行精準(zhǔn)核算,才能達(dá)到理想的管理效果。在這些數(shù)據(jù)當(dāng)中,風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)發(fā)揮支撐作用。避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的前提是減少風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)。應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致分析,從而將其降低至0,實(shí)現(xiàn)有效的風(fēng)險(xiǎn)把控目的。這樣才能為提高水利工程經(jīng)濟(jì)管理效益發(fā)揮作用[2]。
在我國,水利工程項(xiàng)目的預(yù)算都由國家預(yù)先做好計(jì)劃,如果無法實(shí)現(xiàn)資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn),那就能在很大的程度上影響水利工程項(xiàng)目的進(jìn)展。所以,應(yīng)該以國家項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)上,重視資金的投入。水利工程項(xiàng)目建設(shè)與國計(jì)民生之間存在密不可分的聯(lián)系,其中的每一項(xiàng)工程都應(yīng)該與國家的相關(guān)政策內(nèi)容相契合,對(duì)其實(shí)施科學(xué)合理化的管理,并有效利用涉及的各項(xiàng)資源,從而達(dá)到從最大化的角度實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理,避免發(fā)生過多不必要的損耗。擴(kuò)大水利工程經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入規(guī)模,使資金能得到有效的利用。
我國所出臺(tái)和實(shí)施的關(guān)于水利工程項(xiàng)目建設(shè)的政策都有利于國家發(fā)展和社會(huì)民生,從這個(gè)角度來看,就應(yīng)該得到有效且廣泛的宣傳。人民生活是水利工程項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ),不僅能為提高人民生活質(zhì)量提供動(dòng)力,還能為社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。所以,應(yīng)該在相關(guān)政策的指導(dǎo)下做好輿論宣傳。使得更多國家政策能為水利工程經(jīng)濟(jì)管理工作提供發(fā)展思路和方向[3]。
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,中國的水利工程技術(shù)得到了進(jìn)一步的發(fā)展,水利經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸被更仔細(xì)地劃分,例如水利規(guī)劃經(jīng)濟(jì)學(xué)和灌溉經(jīng)濟(jì)學(xué)的不同分支。隨著新時(shí)代的飛速發(fā)展,水利經(jīng)濟(jì)將在未來的發(fā)展過程中逐漸分裂許多科學(xué),例如水利發(fā)電經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理經(jīng)濟(jì)學(xué)。在未來的發(fā)展過程中,水利經(jīng)濟(jì)學(xué)必然會(huì)隨著中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而得到進(jìn)一步發(fā)展,并進(jìn)一步鞏固水利工程建設(shè)的重要地位,促進(jìn)中國水利事業(yè)資金和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等諸多方面的發(fā)展。對(duì)于管理工作,請(qǐng)選擇更高級(jí)的測(cè)量方法以確保其嚴(yán)格性。為了更好地發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法,應(yīng)科學(xué)計(jì)算相應(yīng)的數(shù)據(jù),并在隨后的開發(fā)過程中進(jìn)行扎實(shí)的基層統(tǒng)計(jì)工作,并應(yīng)對(duì)第一站點(diǎn)進(jìn)行勘測(cè),并及時(shí)進(jìn)行觀察實(shí)驗(yàn)。這項(xiàng)工作將為中國水利工程的未來發(fā)展提供更科學(xué)的依據(jù),并在此基礎(chǔ)上制定長期計(jì)劃,以實(shí)現(xiàn)中國水利工程的可持續(xù)發(fā)展[4]。
提高水利工程經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量已經(jīng)成為了一項(xiàng)關(guān)系到國計(jì)民生的任務(wù)。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的背景下,應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)實(shí)構(gòu)建完善化經(jīng)濟(jì)管理體制;建立科學(xué)化的經(jīng)濟(jì)管理體系;實(shí)施水利工程精細(xì)化經(jīng)濟(jì)管理措施;以合理預(yù)算為基礎(chǔ)增加資金投入;在相關(guān)政策指導(dǎo)下做好輿論宣傳。通過本文對(duì)加強(qiáng)水利工程經(jīng)濟(jì)管理的有效策略展開的一系列分析,希望能為優(yōu)化水利工程經(jīng)濟(jì)管理效果提供一些參考[5]。