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國網(wǎng)安徽省電力有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院 安徽合肥 230022

造價控制管理作為輸變電工程予以重點(diǎn)關(guān)注的問題，要求管理人員應(yīng)該肩負(fù)起自身的管理責(zé)任，嚴(yán)格遵循造價控制管理原則，從多個方面針對工程費(fèi)用問題進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃及合理配置，以防止成本費(fèi)用出現(xiàn)不合理現(xiàn)象的出現(xiàn)。根據(jù)當(dāng)前反饋情況來看，因輸變電工程造價控制管理工作本身屬于綜合性指標(biāo)管理內(nèi)容，若想對其實行有效控制，就必須立足于輸變電工程項目全生命周期造價管理過程，針對施工階段涉及到的成本費(fèi)用問題進(jìn)行重點(diǎn)把控。確保輸變電工程成本費(fèi)用得以降低的同時，輸變電工程造價管理的效益得以增強(qiáng)。

1 工程前期準(zhǔn)備階段的造價控制管理措施研究

輸變電工程項目建設(shè)主要分為決策階段、設(shè)計階段以及實施階段。其中，項目投資決策行為是否合理往往會對工程整體建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。針對于此，建議造價管理人員應(yīng)該重點(diǎn)針對項目投資決策階段的造價控制管理問題進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署，以期可以為后續(xù)工程造價控制管理提供良好的決策支持。實施過程中，造價管理人員需要針對建設(shè)項目進(jìn)行擬定處理，重點(diǎn)針對可行性技術(shù)問題進(jìn)行反復(fù)論證，并結(jié)合不同建設(shè)方案對比結(jié)果確定最優(yōu)方案。與此同時，根據(jù)工程造價管理內(nèi)容以及項目決策情況的落實相關(guān)準(zhǔn)備工作[1]。

最好可以立足于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，明確負(fù)荷增長趨勢以及運(yùn)行情況等因素特點(diǎn)。并在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對電網(wǎng)發(fā)展情況以及設(shè)備應(yīng)用管理情況進(jìn)行效益分析。根據(jù)最終估算結(jié)果生成相應(yīng)的可行性研究報告，確保項目建設(shè)目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。需要注意的是，工程前期準(zhǔn)備階段涉及到的造價控制管理工作應(yīng)該針對人力資源與物力資源的配置使用問題加以嚴(yán)格重視。最好可以按照相關(guān)管理原則，針對可行性內(nèi)容范圍進(jìn)行反復(fù)估算與分析，盡量將決策內(nèi)容控制在可波動管理范圍當(dāng)中，以期可以為項目決策管理工作提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持。

2 工程施工階段的造價管理控制措施研究

2.1 工程設(shè)計階段的造價管理控制措施

工程項目決策管理工作結(jié)束之后，造價管理人員需要重點(diǎn)針對工程設(shè)計階段涉及到的成本費(fèi)用問題進(jìn)行嚴(yán)格控制。最好可以從安全、環(huán)境功能以及經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行全方位研究與分析，并制定科學(xué)、合理的設(shè)計方案。在此階段當(dāng)中，設(shè)計人員應(yīng)該深入施工現(xiàn)場，針對綜合內(nèi)容方案進(jìn)行反復(fù)衡量與分析，以確保方案決策管理工作得以準(zhǔn)確貫徹與落實。

與此同時，針對工程施工期間存在的預(yù)算超支問題應(yīng)該制定事先控制管理措施。除此之外，立足于整體施工情況，針對設(shè)計圖紙內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)修改，減少不必要設(shè)計內(nèi)容，降低施工損失。需要注意的是，設(shè)計決策階段應(yīng)該合理運(yùn)用規(guī)?；O(shè)計思路，盡量將投資成本控制在可波動范圍內(nèi)，以確保輸變電工程造價管理效益得以深化[2]。

2.2 招標(biāo)階段的造價管理控制措施

招標(biāo)階段的造價控制管理工作作為工程前期準(zhǔn)備階段造價控制管理工作的重要內(nèi)容，要求管理人員應(yīng)該勇于承擔(dān)起自身的管理重責(zé)，嚴(yán)格按照招標(biāo)造價控制管理原則及要求，針對管理期間涉及到的造價控制問題進(jìn)行重點(diǎn)處理，以確保工程經(jīng)濟(jì)效益不受虧損影響。若想徹底做好該環(huán)節(jié)的造價成本控制工作，建議管理人員應(yīng)該從以下方面入手：

一方面，管理人員應(yīng)該按照輸變電工程招標(biāo)文件內(nèi)容，充分掌握項目定額選取以及設(shè)計圖紙內(nèi)容等。待掌握好上述資料之后，展開現(xiàn)場實地調(diào)查工作，衡量并確認(rèn)工程量與招標(biāo)圖紙是否滿足現(xiàn)場施工實際需求，并加以審核。另一方面，開展輸變電工程招標(biāo)作業(yè)期間，業(yè)主方應(yīng)該嚴(yán)格按照透明公開的原則有序開展評標(biāo)過程，確保成本控制效果得以達(dá)到預(yù)期。期間，對于招標(biāo)文件涉及到的費(fèi)率使用標(biāo)準(zhǔn)以及工程計量清單等問題必須予以及時確定[3]。

2.3 工程施工期間的造價控制管理措施

輸變電工程施工階段作為輸變電工程項目造價管理的重要階段，要求管理人員應(yīng)該立足于現(xiàn)場施工實況，將造價控制管理分為以下內(nèi)容進(jìn)行合理控制。

其中，重點(diǎn)針對人力費(fèi)用支出問題進(jìn)行規(guī)劃處理，施工期間人力資源得以合理配置與應(yīng)用。在此期間，建議管理人員應(yīng)該深化全體施工人員成本控制管理意識，防止因工作失誤而對現(xiàn)場施工進(jìn)度或者施工效益造成不利影響。此外，管理人員應(yīng)該針對材料成本，費(fèi)用配置問題與應(yīng)用問題進(jìn)行重點(diǎn)研究與分析。最好可以在工程建設(shè)規(guī)劃初期就對土石方工程、基礎(chǔ)工程等涉及到的材料用量問題進(jìn)行科學(xué)評估，確保材料資源得以合理配置與應(yīng)用。

2.4 竣工結(jié)算階段的造價控制管理措施

竣工結(jié)算階段建議造價管理人員應(yīng)該認(rèn)真核實工程驗收清單資料以及相關(guān)內(nèi)容，針對輸變電工程建設(shè)期間涉及到的紕漏問題進(jìn)行積極整改。其中，重點(diǎn)針對工程量與預(yù)期設(shè)定不相符的問題進(jìn)行有效處理，以確保施工決算結(jié)果真實、合理。此外，對于輸變電工程中涉及到的材料用量問題以及電氣設(shè)施配備問題進(jìn)行核查分析，確保其與竣工圖高度一致，避免出現(xiàn)虧損問題。

3 結(jié)語

總而言之，輸變電工程造價管理工作涉及到的專業(yè)知識較多，需要管理人員在市場經(jīng)濟(jì)波動的情況下，針對工程投資問題進(jìn)行系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、全面化控制，確保工程造價管理效益得到深化。在此期間，造價管理人員應(yīng)該明確掌握工程造價管理專業(yè)知識及相關(guān)內(nèi)容，尤其是合同條款內(nèi)容。與此同時，造價管理人員應(yīng)該立足于當(dāng)前市場發(fā)展形勢，針對單價、費(fèi)用等問題進(jìn)行嚴(yán)格審核，以確保工程造價管理效益得以深化加強(qiáng)。除此之外，造價管理人員應(yīng)該堅持按照造價管理原則及要求，創(chuàng)新與優(yōu)化造價管理方式，盡可能地為工程造價管理質(zhì)量提供良好保障。