閻曉蕾 山西六建集團(tuán)有限公司
近年來(lái),我國(guó)城市化發(fā)展進(jìn)程不斷加快,在城市人口不斷增加的背景下,為了更好地滿(mǎn)足人們的實(shí)際住房需求,建筑企業(yè)進(jìn)一步加大建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)力度,這給建筑企業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),工程造價(jià)是一項(xiàng)非常重要的工作內(nèi)容。采取合理的措施提高工程造價(jià)的管理和控制水平,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。因此,必須引起相關(guān)施工企業(yè)的廣泛關(guān)注,但在實(shí)際工作過(guò)程中,工程造價(jià)的管理和控制會(huì)受到各種因素的影響,才能進(jìn)一步提高建設(shè)工程造價(jià)的控制和管理水平。本文在詳細(xì)分析建設(shè)項(xiàng)目成本控制管理重要性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析了我國(guó)目前建設(shè)項(xiàng)目成本管理的控制措施,希望能進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目成本管理和控制工作的質(zhì)量,有效保障建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)新時(shí)期建筑業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步。
只有具備了充足的資金才能開(kāi)展建筑工程建設(shè),而企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益又直接受到造價(jià)管理效果的影響,所以在建筑工程項(xiàng)目中,需要開(kāi)展造價(jià)動(dòng)態(tài)管理,將管理中不足之處及時(shí)更正改進(jìn)。為此,企業(yè)要設(shè)置造價(jià)管控人員。隨著現(xiàn)代建筑施工項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大,所投入資金不斷增多,如何將企業(yè)財(cái)力、人力等各項(xiàng)資源高效配置,做好各項(xiàng)因素關(guān)系的處理,盡量提升資源使用效率成了建筑工程造價(jià)中重要的工作內(nèi)容。目前我國(guó)建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈,材料市場(chǎng)價(jià)格、施工人員、管理制度等因素都會(huì)影響到造價(jià)控制水平。為了進(jìn)一步提高建筑工程經(jīng)濟(jì)效益,需要在全過(guò)程開(kāi)展動(dòng)態(tài)造價(jià)管理,加強(qiáng)每個(gè)細(xì)節(jié)和項(xiàng)目的管理,提升造價(jià)管理效果和水平。
對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目而言,通過(guò)對(duì)其成本的動(dòng)態(tài)管理,可以有效地控制建設(shè)項(xiàng)目的成本,在一定程度上降低建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的投資成本,進(jìn)而在投資成本與經(jīng)濟(jì)效益之間找到最佳的平衡點(diǎn)?,F(xiàn)階段,相關(guān)建筑企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的主要判斷依據(jù)是建設(shè)項(xiàng)目成本。加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本的管理和控制,對(duì)施工企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。近年來(lái),我國(guó)建筑工程取得了快速發(fā)展,建筑企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。為了更好地在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)強(qiáng)勢(shì)地位,相關(guān)施工企業(yè)必須加強(qiáng)工程造價(jià)的管理和控制,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制,進(jìn)一步提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,從而促進(jìn)建筑業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。施工企業(yè)可以通過(guò)對(duì)施工項(xiàng)目成本的有效管理和控制,降低設(shè)計(jì)變更等問(wèn)題發(fā)生的概率,從而保證施工項(xiàng)目能夠按照預(yù)定的工期順利進(jìn)行。
建筑工程造價(jià)的工作對(duì)專(zhuān)業(yè)和技術(shù)的要求極高,因此在動(dòng)態(tài)和成本的管理方面經(jīng)常會(huì)受多方因素的影響。很多建筑施工單位不重視工程造價(jià)的管理和控制,加上缺乏對(duì)管控的經(jīng)驗(yàn),因此在決策時(shí)完全忽視了要將市場(chǎng)與項(xiàng)目的實(shí)際情況相結(jié)合,導(dǎo)致在實(shí)際施工時(shí)完全不了解市場(chǎng)的變動(dòng),對(duì)價(jià)格信息不敏感,從而形成了無(wú)效的成本管控。
在實(shí)際情況中,工程造價(jià)的決定一半以上會(huì)發(fā)生在設(shè)計(jì)階段。因此,工程的成本管控受設(shè)計(jì)階段的影響,如果設(shè)計(jì)變動(dòng),那么工程造價(jià)必然會(huì)發(fā)生變動(dòng),設(shè)計(jì)產(chǎn)生任何變化都會(huì)影響工程造價(jià)。然而,現(xiàn)階段許多工程的負(fù)責(zé)人并沒(méi)有意識(shí)到這一影響,而是將工程造價(jià)管控的決定因素定義為施工環(huán)節(jié),忽略了前期的工作。在實(shí)際施工時(shí),設(shè)計(jì)方案的變動(dòng)是無(wú)法避免的,因而工程造價(jià)也必須要相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整,不落實(shí)這一部分工作無(wú)法行之有效地進(jìn)行工程成本的管控。
因?yàn)榻ㄖこ淌┕すば蚺c內(nèi)容較為復(fù)雜,因此導(dǎo)致其造價(jià)會(huì)發(fā)生很大變動(dòng)。所以在建筑造價(jià)全過(guò)程管理過(guò)程,需要從投資決策階段對(duì)造價(jià)采取動(dòng)態(tài)管理模式,從而為后續(xù)施工工序的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。工程項(xiàng)目投資決策的好壞也直接影響整個(gè)項(xiàng)目工程施工質(zhì)量與收益,所以在該階段,造價(jià)人員應(yīng)深入和全面的進(jìn)行調(diào)查與研究,并結(jié)合工程施工目標(biāo)和內(nèi)外部環(huán)境等因素進(jìn)行具體分析,詳細(xì)分析影響工程造價(jià)的潛在和外在風(fēng)險(xiǎn),依照風(fēng)險(xiǎn)的成因和其可能會(huì)引發(fā)的問(wèn)題制定合理的防范應(yīng)對(duì)措施,從而提高建筑工程投資環(huán)節(jié)的預(yù)算合理性。
通常情況下在建筑工程項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)之前,必須要由工作人員了解施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容以及涉及的諸多流程等進(jìn)行客觀的分析。與此同時(shí),更為重要的一點(diǎn)就是要提前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè),這樣有利于為施工方案設(shè)計(jì)提供可靠的依據(jù)作為支持,對(duì)整個(gè)工程造價(jià)控制而言,也可以起到良好的輔助作用。建筑工程設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)人員必須要與建筑工程項(xiàng)目的施工進(jìn)行結(jié)合,以此來(lái)保證施工方案在設(shè)計(jì)時(shí)的可靠性、合理性,同時(shí)還要對(duì)應(yīng)急對(duì)策進(jìn)行科學(xué)合理的編制和應(yīng)用。在整個(gè)施工中,必須要結(jié)合現(xiàn)實(shí)要求,將各環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的預(yù)算成本全部都清楚的呈現(xiàn)出來(lái),展示在對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)方面。工程造價(jià)的提出以及在各環(huán)節(jié)中對(duì)造價(jià)目標(biāo)的確定,主要目的就是為了保證各施工環(huán)節(jié)在具體操作中,避免出現(xiàn)超預(yù)算等問(wèn)題。除此之外,由于對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響的因素具有動(dòng)態(tài)化的變化特征,所以必須要與實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合,這樣才能夠?qū)φ麄€(gè)施工設(shè)計(jì)階段的造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效調(diào)整。
建筑工程施工階段的造價(jià)控制重點(diǎn)工作在于做好現(xiàn)場(chǎng)的簽證、設(shè)計(jì)變更的管理等。在建筑工程施工中,可能會(huì)遇到一些和設(shè)計(jì)不符的情況導(dǎo)致需要改善設(shè)計(jì),同時(shí)也可能會(huì)增加資金投入。工程造價(jià)管理人員在開(kāi)展施工階段造價(jià)管理中需要嚴(yán)格根據(jù)合同內(nèi)容以及設(shè)計(jì)圖紙開(kāi)展施工作業(yè),詳細(xì)地記錄好各項(xiàng)資料和隱蔽工程,嚴(yán)格控制好變更洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料代用等各種費(fèi)用,對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格地把控,仔細(xì)會(huì)審施工圖紙,盡量保證造價(jià)在計(jì)劃范圍內(nèi)。施工過(guò)程中如果發(fā)生變更,需要嚴(yán)格控制好變更內(nèi)容,避免建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)??梢圆捎梅旨?jí)控制、限額簽證制度做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,對(duì)于難以控制的設(shè)計(jì)變更尤其是涉及工程費(fèi)用造價(jià)的需要在變更前和監(jiān)理方、設(shè)計(jì)師、建設(shè)方三方確認(rèn)。所有工作人員需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證工作提高重視,盡量降低變更的可能性,加強(qiáng)工程造價(jià)的管控,適當(dāng)調(diào)整方案,指導(dǎo)滿(mǎn)足實(shí)際需要后繼續(xù)開(kāi)展施工作業(yè)。此外,管理人員需要合理做好工程建設(shè)材料、人員、設(shè)備等配置,提高資源利用率。在選擇設(shè)備時(shí),需要根據(jù)建筑工程的施工需要,來(lái)確定設(shè)備的型號(hào),避免選用過(guò)大設(shè)備浪費(fèi)資金,也要避免設(shè)備規(guī)模過(guò)小無(wú)法滿(mǎn)足施工需要。材料管理中不但要對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量進(jìn)行控制,還要合理保存,避免由于保存條件不當(dāng)影響材料使用效果,甚至發(fā)生材料浪費(fèi)現(xiàn)象。如水泥材料應(yīng)當(dāng)放在干燥的環(huán)境中,一旦遇到雨水將無(wú)法投入使用。對(duì)于有問(wèn)題的材料及時(shí)由采購(gòu)部門(mén)和供應(yīng)商溝通處理。人員配置時(shí),要盡量發(fā)揮工作人員的特長(zhǎng),保證員工能夠在其崗位上實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,這不但能夠提高人員利用率,也有助于員工職業(yè)發(fā)展。
在建筑工程項(xiàng)目完成后,竣工環(huán)節(jié)也要保證造價(jià)管理和控制工作的有序開(kāi)展。在竣工階段,要對(duì)現(xiàn)有的各類(lèi)資源進(jìn)行準(zhǔn)確的盤(pán)點(diǎn)、清算,盡可能避免出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)現(xiàn)象。尤其是對(duì)于工程承接企業(yè),必須要安排專(zhuān)門(mén)的工作人員進(jìn)行仔細(xì)的核查,避免出現(xiàn)偷工減料、以次充好、虛報(bào)成本價(jià)格等情況。對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行記錄,對(duì)后期維修和保養(yǎng)需要的成本進(jìn)行預(yù)估,有利于提前做好一系列的準(zhǔn)備工作,保證后續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以及時(shí)處理。
受當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目成本管理方法不足,負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)管理的工作人員普遍缺乏對(duì)動(dòng)態(tài)管理的重視,這也使施工企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)此,施工企業(yè)的管理應(yīng)注重動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格控制工程所需的施工材料,并結(jié)合材料的實(shí)際使用情況做好詳細(xì)記錄,從而避免建筑材料在施工中的過(guò)度浪費(fèi),給企業(yè)造成額外的成本負(fù)擔(dān)。同時(shí),負(fù)責(zé)工程造價(jià)管理的工作人員要根據(jù)施工用料情況,有針對(duì)性地制定計(jì)劃和方案,提高施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料的利用率,降低企業(yè)承擔(dān)的建筑材料成本。如果在施工中發(fā)現(xiàn)不合理的部位,應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)人員溝通,尋求更合適的解決方案。建筑工程中各種施工設(shè)備的管理難度很大。嚴(yán)格設(shè)備采購(gòu)和租賃管理。職工應(yīng)增強(qiáng)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理意識(shí),規(guī)劃施工機(jī)械臺(tái)數(shù),在實(shí)際施工中進(jìn)行有效的規(guī)劃,使企業(yè)的工程造價(jià)合理化、節(jié)約化。
施工企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)要通力合作,積極遵守建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制體系的各項(xiàng)制度要求,認(rèn)真履行崗位的職責(zé),提升部門(mén)的執(zhí)行力度,減少在執(zhí)行制度過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的情況,若有疑惑或歧義的地方,要及時(shí)與企業(yè)的管理人員進(jìn)行溝通,使建筑工程在施工中各部門(mén)都能形成統(tǒng)一的思想意識(shí)形態(tài),增強(qiáng)成本造價(jià)管理的可行性。尤其是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工的部門(mén),更要與企業(yè)的工程造價(jià)管理部門(mén)充分溝通,保證動(dòng)態(tài)管理控制體系的落實(shí)情況,使這一管理機(jī)制能夠得到有效應(yīng)用。例如某建筑企業(yè)在實(shí)行建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制體系時(shí),對(duì)人工費(fèi)用、材料費(fèi)用及施工機(jī)具使用費(fèi)用等做出了嚴(yán)格的報(bào)表流程規(guī)范,將工程管理的構(gòu)成要素與造價(jià)等進(jìn)行了具有科學(xué)意義的內(nèi)容劃分。依據(jù)這一管理形式,該企業(yè)的建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制體系得以完善和應(yīng)用,在提升了建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也保證了工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量,并為企業(yè)的工程造價(jià)管理提供了范本。
建筑工程造價(jià)工作進(jìn)行中,切實(shí)開(kāi)展動(dòng)態(tài)化管理和控制活動(dòng),不僅要增強(qiáng)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理意識(shí),還要制定成本管理目標(biāo),同時(shí)構(gòu)建完善造價(jià)動(dòng)態(tài)管控體系,并強(qiáng)化全過(guò)程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控,由此能夠良好提升建筑工程造價(jià)水平,增加工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。