辛京海 王好光 趙偉東

1.平度市白沙河街道辦事處水利水產(chǎn)服務(wù)站 山東青島 266700 2.平度市尹府水庫管理中心 山東青島 266700

1 水庫運(yùn)行管理和調(diào)度存在問題

水庫運(yùn)行管理專指某一座水庫正式投入運(yùn)行管理階段以后的有關(guān)一系列管理活動(dòng)。水庫調(diào)度是在已知工程特性與調(diào)度目標(biāo)的情況下，運(yùn)用優(yōu)化方法尋求水庫最佳操作運(yùn)行方式和決策的過程，涉及到水資源系統(tǒng)理論、河流動(dòng)力學(xué)、最優(yōu)化方法、智能優(yōu)化算法等學(xué)科。自上世紀(jì) 40 年代起步以來，水庫優(yōu)化調(diào)度進(jìn)一步深化和拓展，優(yōu)化模型不斷豐富，所解決的問題也從單目標(biāo)拓展為涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面的多目標(biāo)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)步，優(yōu)化算法發(fā)展迅速，為復(fù)雜系統(tǒng)的優(yōu)化問題求解提供了有效求解方法。在完成水庫運(yùn)行管理和調(diào)度工作中存在很多問題，這些問題的出現(xiàn)導(dǎo)致我國在水庫運(yùn)行管理和調(diào)度工作中有著更大的提升空間，同時(shí)亦有了更多挑戰(zhàn)機(jī)會(huì)[1]。

2 水庫運(yùn)行管理及調(diào)度

2.1 建立全面先進(jìn)的水庫大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)

黨和政府高度重視我國中小型水庫大壩安全管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，黨中央國務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國防洪法》等相關(guān)規(guī)范，以期保障水庫大壩安全運(yùn)行有法可依并實(shí)施監(jiān)督管理。各項(xiàng)規(guī)范要求水庫監(jiān)管單位定期對(duì)大壩疏泄水建筑和設(shè)施進(jìn)行檢測，在面臨突發(fā)自然災(zāi)害事件時(shí)，包括洪水、地震等，還需要成立巡檢小組第一時(shí)間監(jiān)測設(shè)施埋設(shè)情況。通過健全一套完善的應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)，安排相關(guān)技術(shù)人員對(duì)各項(xiàng)安全監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行整編分析和匯總，明確掌握水庫工程運(yùn)轉(zhuǎn)情況，結(jié)合實(shí)際科學(xué)合理的安裝安全監(jiān)測系統(tǒng)，盡量做到"早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)"，依據(jù)安全監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)減少人工控制管理弊端，高效進(jìn)行水位監(jiān)測，在安全問題發(fā)生時(shí)，掌握最佳處理時(shí)機(jī)，減少潰壩事故的發(fā)生和人員傷亡。要想加強(qiáng)中小型水庫大壩安全管理，發(fā)揮中小型水庫功能效益，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，小型水庫大壩建設(shè)單位可以向大中型水庫建設(shè)示范工程單位學(xué)習(xí)先進(jìn)監(jiān)測技術(shù)手段，革新水壩檢測技術(shù)和檢測工具，從根本上排除安全隱患。大部分中小型水庫已經(jīng)增設(shè)監(jiān)測壩體滲流與變形安全監(jiān)測設(shè)施，但由于設(shè)施后期維護(hù)與保養(yǎng)資金投入不到位，一些水庫大壩安全監(jiān)測設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，制約了水庫安全運(yùn)行的高效性[2]。

2.2 加強(qiáng)建立并完善運(yùn)行管理制度完善

水庫工程管理、水庫調(diào)度運(yùn)行、供用水計(jì)劃、工程管護(hù)檢查等管理制度十分重要，對(duì)保障水庫安全運(yùn)管具有重要意義。

2.3 加強(qiáng)水庫安全運(yùn)行監(jiān)測

建議恢復(fù)和維護(hù)并增加主壩、副壩壩體內(nèi)滲壓監(jiān)測設(shè)施、副壩下游的滲流量監(jiān)測、主壩下游的滲流量監(jiān)測設(shè)施，購置必要的監(jiān)測器具及儀器儀表，從而為水庫工程安全運(yùn)行監(jiān)測管理提供必要的條件設(shè)備。

2.4 加強(qiáng)水庫大壩維修管護(hù)

強(qiáng)化工程安全運(yùn)行管理意識(shí)，重視大壩的維修加固。為小型水庫工程，本身不具有防洪能力，因而更要重視水庫工程搶險(xiǎn)應(yīng)急能力建設(shè)。為做好應(yīng)急預(yù)案工作，需要加強(qiáng)現(xiàn)場儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)物資材料的準(zhǔn)備。

2.5 定期開展大壩安全管理人員培訓(xùn)

水庫管理單位在突出戰(zhàn)略重點(diǎn)、鞏固安全防線的同時(shí)，加大水庫大壩安全管理人員培訓(xùn)，要求各相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)大壩工程益洪、輸排水、閘門設(shè)施定期檢查，及時(shí)清理壩頂、壩坡上的雜草以及水面漂浮物，制止任何單位和個(gè)人向水庫投放有毒、有害污染物等危害水庫水質(zhì)的行為，確保水庫供水安全。對(duì)技術(shù)人員工作職能進(jìn)行嚴(yán)格的督查考核，組織管護(hù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立水庫工程巡查檔案記錄，水管單位通過組織每年 5 次以上的水庫安全檢查，在設(shè)備操作流程、物資儲(chǔ)備、設(shè)備養(yǎng)護(hù)、工程運(yùn)行上全方位精細(xì)監(jiān)管，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求相關(guān)單位及時(shí)整改，不斷提高水庫管護(hù)人員設(shè)施操作技巧，從而確保水庫大壩度汛安全。對(duì)中小型水庫進(jìn)行年度、季度、月度績效考核，通過績效考核結(jié)果評(píng)先評(píng)優(yōu)，對(duì)于人員重大失職造成的嚴(yán)重后果進(jìn)行責(zé)任追究。中小型水庫大壩安全運(yùn)行管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，其工作內(nèi)容的專業(yè)性要求管理人員不斷提高技術(shù)設(shè)備管護(hù)能力，及時(shí)掌握必備的理論操作知識(shí)，提升自身專業(yè)水平。要求嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)靈活處理水庫大壩安全運(yùn)行隱患，水庫管理部門建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)汛前檢查工作執(zhí)行不力的管理人員進(jìn)行問責(zé)和通報(bào)批評(píng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理制度的執(zhí)行監(jiān)管力度，對(duì)完成階段性任務(wù)的相關(guān)人員進(jìn)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，政府加大對(duì)水庫管理單位的資金投入，實(shí)現(xiàn)水庫大壩設(shè)施管理的專業(yè)化管控，完善設(shè)施維護(hù)機(jī)制，有效改善水庫管理單位設(shè)施維護(hù)資金不足問題[3]。

2.6 水庫調(diào)度改善措施

在完成水庫調(diào)度管理的過程中需做到以下兩點(diǎn)： 1) 加大對(duì)水庫的資金投入完善相關(guān)設(shè)施。當(dāng)前很多水庫無法做到自動(dòng)化管理其原因就是缺少資金，在實(shí)際工作中若不能為水庫的運(yùn)行調(diào)度提供及時(shí)的依據(jù)，則可能會(huì)導(dǎo)致水庫調(diào)度管理中出現(xiàn)問題。在水庫調(diào)度管理中需能夠?qū)λ畮斓膭?dòng)態(tài)完成第一時(shí)間的預(yù)警預(yù)報(bào)，并能做到對(duì)水庫內(nèi)部的水情、雨情、現(xiàn)場圖像等不同的信息完成快速以及準(zhǔn)確的采集，促使完成對(duì)水庫的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測； 2) 水庫調(diào)度管理部門應(yīng)針對(duì)水庫的實(shí)際情況制定相對(duì)完善的調(diào)度計(jì)劃，相關(guān)人員需根據(jù)實(shí)際的降水量來制定管理計(jì)劃[4]。

3 結(jié)語

水庫運(yùn)行管理和調(diào)度工作對(duì)于水庫發(fā)展具有重要意義，深入分析了水庫的安全運(yùn)行存在諸多的問題和隱患，并提出了一些改善措施，建議有關(guān)單位在完成水庫運(yùn)行管理和調(diào)度工作中根據(jù)實(shí)際情況選擇合適解決問題的方式，不斷地完善水庫運(yùn)行管理和調(diào)度工作，提高水庫工程的使用壽命，提升水庫的使用性能，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)發(fā)展形成良好的助力[5]。