□ 田東江

“地攤經(jīng)濟(jì)”，新近成為一個熱詞。成都率先對占道經(jīng)營開綠燈、中央文明辦明確全國文明城市測評不考核占道經(jīng)營等，都與“地攤經(jīng)濟(jì)”相關(guān)。地攤，在街邊就地出賣貨物的攤子，“占道”是其“經(jīng)營”方式。

擺地攤在從前很普遍，是百姓謀生的一種方式。《老殘游記》第十二回，申子平“徑奔山集”去找劉仁甫，“看那集上人煙稠密，店面雖不多，兩邊擺地攤、售賣農(nóng)家器具及鄉(xiāng)下日用對象的，不一而足”。這種情形，今天在農(nóng)村仍然是常見景觀，但在很多城市里卻成了城管眼里的“過街老鼠”。提倡“地攤經(jīng)濟(jì)”，大抵是要在城市中再現(xiàn)這種久違了的情形。瀏覽新聞發(fā)現(xiàn)，有的城市公開聲明自己這里并不適合，有的城市則劃定了一定范圍，擺可以，不能隨心所欲。

《夷堅志》里有個叫王良佐的，“初為細(xì)民，負(fù)擔(dān)販油，后家道小康，啟肆于門，稱王五郎”。此則或可說明，擺地攤是一種比較低端的謀生方式。宋朝京師人等如何擺地攤，從張擇端名畫《清明上河圖》中可窺一斑，相當(dāng)直觀。如“孫羊正店”前有一溜擺地攤的，有個相對固定，張著圓傘，攤主悠然坐在多種果品旁，還有個在彎腰忙活的半流動攤販；旁邊鮮肉鋪前還有說書攤，圍著十幾名聽眾，有老有少；有個倚筐而立，筐里裝的不知是什么，在和顧客介紹或討價還價?！袄罴逸斮u店”前，有人在向一個半流動小販問訊什么。大路上，有頂著貨品拿著三腳托架在尋找合適賣貨地點的流動小販；大路一角還有個賣藥攤，攤主席地而坐，面對圍觀者正在運用“三寸不爛之舌”。虹橋上更人滿為患，扒著橋欄看熱鬧的，搭棚起傘賣東西的，擠得頗有水泄不通之勢，騎馬的官員、坐轎子的不知何種人士，前導(dǎo)的人只好吆喝著開道，轎子左手邊，地上正攤著不少貨品。

宋朝地攤賣的東西，真叫五花八門?！段淞峙f事》“小經(jīng)紀(jì)”條，記載了南宋杭州的地攤，生活用品之外，有賣班朝錄（朝士官職姓名）、供朝報（刊載詔令、奏章及官吏任免事務(wù)的朝廷公報）、選官圖（賭博游戲用具）、諸色科名（登錄各種科舉考試中第人名的簿冊）、開先牌（登載佛寺名錄的簿冊）的，還有賣老鼠藥，賣“貓窩、貓魚”“雞食、魚食”的，目測總有二三百種之多。

歷史上有幾個皇帝或準(zhǔn)皇帝也喜歡擺地攤?！逗鬂h書·靈帝紀(jì)》載，光和四年（181），“帝作列肆于后宮，使諸采女販賣，更相盜竊爭斗。帝著商估服，飲宴為樂”?！稌x書·愍懷太子傳》載，太子“于宮中為市，使人屠酤，手揣斤兩，輕重不差。其母本屠家女也，故太子好之”。然其“又令西園賣葵菜、籃子、雞、面之屬，而收其利”?！赌淆R書·東昏侯紀(jì)》載，蕭寶卷“于苑中立市，太官每旦進(jìn)酒肉雜肴，使宮人屠酤，潘氏為市令，帝為市魁，執(zhí)罰，爭者就潘氏決判”。就是說，讓太監(jiān)殺豬宰羊，宮女沽酒賣肉，自己假裝市場的執(zhí)法人員，有爭議的，由其所寵愛的潘妃來定奪。《舊唐書·中宗睿宗紀(jì)》載，景龍三年（709），中宗“遣宮女為市肆，鬻賣眾物，令宰臣及公卿為商賈，與之交易，因為忿爭，言辭猥褻。上與后觀之，以為笑樂”。除了愍懷太子的“收其利”，這些人的擺地攤大抵要歸為怪癖之列，與經(jīng)濟(jì)無甚關(guān)聯(lián)。

黃六鴻《福惠全書》是了解清初地方社會情況的第一手資料，其“門攤稅”條云：“凡城市臨街、鋪面前隙地，有支棚擺攤，賣雜貨生理者，晚則收歸，早則鋪設(shè)，有司以為貿(mào)易取利，宜輸官錢，名之曰門攤稅。然此皆窮民小本，藉之為糊口計。本鋪既索地租，而官又分其微獲，將安忍乎?邑如有此，宜除之以示慈惠?！遍T攤，即臨街?jǐn)[攤。門攤稅，即營業(yè)稅。黃六鴻覺得這個稅不該收。

“地攤經(jīng)濟(jì)”如今重現(xiàn)，初衷想來正是“以示慈惠”。曾幾何時，城管與小販的矛盾激化到不可調(diào)和的地步，極端的地方還鬧出了人命。無論如何，一旦回歸，城市管理者的管理智慧又將面臨考驗，遠(yuǎn)比討論收稅與否之類困難得多。