周 萌 徐 煒 王本靈

成都市金牛區(qū)人民檢察院，四川 成都 610031

在涉及非金錢類財(cái)產(chǎn)的刑事案件中，價(jià)格認(rèn)定成了必不可少的程序。如要對(duì)一起盜竊手機(jī)的案件進(jìn)行定罪量刑時(shí)，必須綜合考慮被盜取手機(jī)的型號(hào)、新舊程度等客觀因素對(duì)該手機(jī)在案發(fā)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)值做出判斷。由于司法工作人員一般不具有準(zhǔn)確判斷涉案財(cái)物市場(chǎng)價(jià)值的能力，故需要具有價(jià)格認(rèn)定專門知識(shí)的人員對(duì)此類問(wèn)題做出判斷，可以說(shuō)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書是這類案件中定罪量刑的關(guān)鍵證據(jù)之一。

一、價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書是否屬于鑒定意見

（一）價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書是否符合鑒定意見的法律規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第五十條、第一百四十六條的規(guī)定，鑒定是為了查明案情、解決案件中專門問(wèn)題而聘請(qǐng)具有專門知識(shí)的人進(jìn)行的活動(dòng)。具有鑒定資格的專業(yè)人員就案件的專門問(wèn)題向司法機(jī)關(guān)提供的結(jié)論性書面意見即為鑒定意見。鑒定意見是我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定的法定證據(jù)形式之一。最高法《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉解釋》（以下簡(jiǎn)稱《關(guān)于適用〈刑訴法〉解釋》）第八十五條規(guī)定了鑒定機(jī)構(gòu)必須具有法定資質(zhì)且在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事鑒定活動(dòng)，鑒定人需具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)或職稱并具有法定資質(zhì)。而《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《全國(guó)人大常委會(huì)決定》）第二條第一款則列舉了需要進(jìn)行司法登記管理的鑒定業(yè)務(wù)，包括法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料類鑒定和司法部商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理的鑒定事項(xiàng)?，F(xiàn)階段，價(jià)格認(rèn)定類不在其中。

（二）價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書與鑒定意見在哪些方面存在區(qū)別。鑒定意見是指公安司法機(jī)關(guān)指派或聘請(qǐng)具有專門知識(shí)的人對(duì)刑事案件的事實(shí)方面所涉及的某些專門性問(wèn)題進(jìn)行鑒別、分析和判斷后所出具的結(jié)論性書面意見。鑒定意見作為訴訟中可采納的證據(jù)，必須具有相關(guān)的科學(xué)性和可靠性，若不具備科學(xué)性和可靠性，則不得作為定案依據(jù)，根據(jù)刑事訴訟法第一百四十七條、第一百九十二條第三款的規(guī)定，鑒定意見應(yīng)當(dāng)由鑒定人簽名，鑒定人需對(duì)鑒定意見負(fù)責(zé)，并且根據(jù)法庭決定出席法庭接受詢問(wèn)。國(guó)家發(fā)改委中心于2016年印發(fā)了《價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》，其中刪除了價(jià)格認(rèn)定人在價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書中簽名等規(guī)定。實(shí)踐中，各地價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)也以此為依據(jù)，在出具的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書中僅加蓋了價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)的公章而沒有價(jià)格認(rèn)定人的簽名，故現(xiàn)在的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書部分程度不符合刑事訴訟法中關(guān)于鑒定意見的規(guī)定及質(zhì)證規(guī)則。

二、價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書是否屬于書證

（一）關(guān)于書證的刑事訴訟法律規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)刑事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱“《刑事訴訟法》”）第五十條規(guī)定了證據(jù)的八種類型，其中包括書證。第一百四十一條規(guī)定了查封、扣押書證的范圍，系在偵查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的可以用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪的各種文件?！蛾P(guān)于適用〈刑訴法〉解釋》第六十九條規(guī)定了書證的審查規(guī)范，其中提到應(yīng)著重審查書證是否經(jīng)過(guò)辨認(rèn)、鑒定。

（二）價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書與書證在哪些方面存在區(qū)別？第一，書證中記載的內(nèi)容可以證明訴訟案件中存在爭(zhēng)議或者待證明的事實(shí)。但是，書證一般不是為了特定的案件訴訟活動(dòng)制作的，而是在訴訟活動(dòng)開始之前或者與訴訟活動(dòng)并無(wú)聯(lián)系的情況下產(chǎn)生的。質(zhì)言之，價(jià)格認(rèn)定肯定不是產(chǎn)生在訴訟活動(dòng)開始之前，《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》明確了對(duì)刑事案件中涉及的作為定案依據(jù)或者關(guān)鍵證據(jù)的有形產(chǎn)品、無(wú)形資產(chǎn)和各類有償服務(wù)價(jià)格不明或者價(jià)格有爭(zhēng)議的，經(jīng)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出后，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定?！皣?guó)家機(jī)關(guān)提出”，不論是在偵查階段、起訴階段或者是審判階段，必然已經(jīng)進(jìn)入了相應(yīng)的訴訟程序，故價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書也并非產(chǎn)生于與訴訟活動(dòng)并無(wú)聯(lián)系的情況下。第二，在法律及司法解釋的規(guī)定中，物證與書證是并列的，兩者都是以客觀存在反映案件相關(guān)事實(shí)的證據(jù)，只是類別不同，書證主要包括文字和符號(hào)，但價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書則是包含著價(jià)格認(rèn)定人的主觀判斷的一種證據(jù)，與書證的客觀性存在區(qū)別。第三，書證是可以辨認(rèn)、鑒定的，而價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書當(dāng)然不適用辨認(rèn)、鑒定，這也證明了立法者未將價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書考慮為書證之一。

三、實(shí)踐中價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書應(yīng)當(dāng)如何歸類及規(guī)范審查

（一）將價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書作為“準(zhǔn)鑒定意見”

理由主要是兩方面。第一，價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書的出具機(jī)構(gòu)“價(jià)格認(rèn)證中心”并不屬于本文第二部分提到的《全國(guó)人大常委會(huì)決定》中規(guī)定的司法登記管理的鑒定機(jī)構(gòu)，價(jià)格認(rèn)定人員也并非登記管理的鑒定人員，故無(wú)法直接將價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書認(rèn)定為鑒定意見。但根據(jù)《關(guān)于適用〈刑訴法〉解釋》第八十七條的規(guī)定，對(duì)于案件中的專門問(wèn)題需要鑒定，但沒有法定鑒定機(jī)構(gòu)，可以指派、聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)報(bào)告可以作為定罪量刑的參考，對(duì)檢查報(bào)告的審查與認(rèn)定，參照適用鑒定意見的有關(guān)規(guī)定。在未將價(jià)格認(rèn)證中心和價(jià)格認(rèn)定人員納入司法鑒定管理范圍的情況下，使用該條將出具價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書的專業(yè)人員視為“具有專門知識(shí)的人”，將價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書視作“檢驗(yàn)報(bào)告”，進(jìn)而認(rèn)為價(jià)格認(rèn)定是一種類似鑒定意見的“準(zhǔn)鑒定意見”，既能夠彌補(bǔ)現(xiàn)行法律對(duì)價(jià)格認(rèn)定規(guī)范的沖突與缺失，又能規(guī)范實(shí)踐中對(duì)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書的審查工作。第二，從價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書本身的屬性來(lái)看，其作為價(jià)格認(rèn)定人憑借自身的專業(yè)資質(zhì)和專業(yè)知識(shí)進(jìn)行思考后形成的主觀認(rèn)識(shí)記錄，更加類似于鑒定意見中鑒定人通過(guò)自身的專業(yè)資質(zhì)和專業(yè)知識(shí)經(jīng)過(guò)主觀思維活動(dòng)后形成鑒定意見的過(guò)程，故將其與鑒定意見類比，更具有合理性。

（二）價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書的規(guī)范審查

1.注重對(duì)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書的實(shí)質(zhì)審查。根據(jù)《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》《價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》及其他相關(guān)部門規(guī)章和地方性法規(guī)，參照《刑事訴訟法》《關(guān)于適用〈刑訴法〉解釋》中關(guān)于鑒定意見的相關(guān)規(guī)定對(duì)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，著重關(guān)注價(jià)格認(rèn)定范圍和基準(zhǔn)日、價(jià)格認(rèn)定依據(jù)、價(jià)格認(rèn)定方法和過(guò)程、價(jià)格認(rèn)定結(jié)論、其他說(shuō)明等。根據(jù)上述內(nèi)容評(píng)判整個(gè)價(jià)格認(rèn)定過(guò)程的科學(xué)性和可靠性，在科學(xué)性、可靠性有保障的情況下方能夠?qū)r(jià)格認(rèn)定結(jié)論書作為證據(jù)采信。

2.注重對(duì)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書的形式審查。根據(jù)《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》《價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》及其他相關(guān)部門規(guī)章和地方性法規(guī)，參照《刑事訴訟法》《關(guān)于適用〈刑訴法〉解釋》中關(guān)于鑒定意見的相關(guān)規(guī)定對(duì)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書進(jìn)行形式審查。形式審查應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注在現(xiàn)行規(guī)定下，價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書各部分是否完整，是否存在明顯的涂改痕跡，價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書是否加蓋具有資質(zhì)的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)公章，文書編號(hào)是否符合規(guī)范等。根據(jù)上述內(nèi)容的審查結(jié)果判斷價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書是否形式完備，獲取過(guò)程是否存在偽造、修改痕跡等。對(duì)于出具價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書的人員簽名問(wèn)題，筆者認(rèn)為雖然認(rèn)定人員未在價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書上簽名，但價(jià)格認(rèn)定中心作為行政事業(yè)單位，其人員相對(duì)固定，一般不存在需要出庭接受詢問(wèn)時(shí)無(wú)法找到相應(yīng)的認(rèn)定人員的情況，但為了徹底解決這一問(wèn)題，筆者建議在未來(lái)的實(shí)踐中，可以由當(dāng)?shù)厮痉ú块T商價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一增加認(rèn)定人員簽名，以便于需要出席法庭接受詢問(wèn)時(shí)便捷、明確地查找認(rèn)定專家或人員。