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20世紀(jì)50年代，以毛澤東為核心的中共中央在新中國經(jīng)濟、科技、教育等條件極端落后，人力、財力、物力、技術(shù)嚴(yán)重缺乏的情況下，毅然決然地做出發(fā)展核武器（原子彈、氫彈）和衛(wèi)星的戰(zhàn)略決策，并在后來蘇聯(lián)撤走專家、撕毀協(xié)議的情況下，堅持獨立自主、自力更生，繼續(xù)實施研制“兩彈一星”的國家戰(zhàn)略，最終用了十幾年的時間實現(xiàn)了“兩彈一星”的戰(zhàn)略構(gòu)想，打破了蘇美等核大國的核壟斷、核訛詐和軍事威脅，極大地增強了中國的綜合國力、國防實力和科技水平，迅速地提高了中國的國際地位，促使世界國際關(guān)系和政治格局發(fā)生改變，并由此建立起新中國的核威懾力量、國防工業(yè)體系和以航天工業(yè)為代表的現(xiàn)代工業(yè)體系，為后來的改革開放提供了必要的國際政治環(huán)境和外交條件、安全和經(jīng)濟實力、科技和人才基礎(chǔ)。

一、“兩彈一星”的研制為改革開放奠定了現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)、高科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和國民經(jīng)濟基礎(chǔ)

1949年10月新中國成立時，基本是個“一窮二白”的落后農(nóng)業(yè)國，經(jīng)濟底子薄，工業(yè)基礎(chǔ)差，物力、財力、人才嚴(yán)重缺乏，經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，現(xiàn)代工業(yè)占整個社會經(jīng)濟的比重不到10%，且基本集中在沿海地區(qū)和長江流域。毛澤東曾沉重地說，“我們現(xiàn)在能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造”①《毛澤東文集》第6 卷，北京：人民出版社，1999年，第329 頁。。這是對當(dāng)時中國落后的工業(yè)狀況的真實描述。1953年8月，為改變這一現(xiàn)狀，抗美援朝戰(zhàn)爭一結(jié)束，毛澤東即在審閱周恩來在全國財經(jīng)會議上的報告時明確了“黨在過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù)”，提出“要在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，基本上實現(xiàn)國家工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造”②中共中央黨史研究室：《中國共產(chǎn)黨歷史》第2 卷（1949—1978）上冊，北京：中共黨史出版社，2011年，第185 頁。。后來他又提出要用三個“五年計劃”或者更長時間實現(xiàn)國家工業(yè)化。1956年9月，中共八大確定了把中國“由落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M的社會主義工業(yè)國”的經(jīng)濟建設(shè)的總方針。同年完成了對“農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)”的社會主義改造，為實現(xiàn)社會主義工業(yè)化創(chuàng)造了條件。在蘇聯(lián)的幫助下，新中國興起了實現(xiàn)工業(yè)化的熱潮。然而真正使新中國工業(yè)化有了質(zhì)的飛躍，還是在20世紀(jì)50年代末至70年代初研制“兩彈一星”的過程中實現(xiàn)的，較快縮短了與西方國家工業(yè)化差距，建立起現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)體系、物質(zhì)基礎(chǔ)及管理體制，進而為70年代末改革開放創(chuàng)造了經(jīng)濟、科技、工業(yè)、技術(shù)和人才等條件。

新中國第一代領(lǐng)導(dǎo)集體中最早提出研制核武器，并在該決策上始終一以貫之的是毛澤東。1955年1月，毛澤東在中央書記處擴大會議上說：“我們國家要大力發(fā)展原子能事業(yè)，現(xiàn)在到時候了，該抓了。”①賈章旺：《毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下的新中國十七年》下卷，北京：中國文史出版社，2014年，第836 頁。同年3月他在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上宣布，中國進入了“開始要鉆原子能這樣的歷史新時期”②孔令華等：《自然最和平：毛澤東與科學(xué)家》，北京：中共中央黨校出版社，1993年，第62 頁。。1956年4月，毛澤東發(fā)表《論十大關(guān)系》一文，再次強調(diào)了發(fā)展原子彈的必要性和緊迫性：“我們現(xiàn)在已經(jīng)比過去強，以后還要比現(xiàn)在強，不但要有更多的飛機和大炮，而且還要有原子彈。在今天的世界上，我們要不受人家欺負，就不能沒有這個東西?！雹邸墩撌箨P(guān)系》，《毛澤東文集》第7 卷，北京：人民出版社，1999年，第27 頁。隨后，根據(jù)毛澤東的指示，周恩來、聶榮臻等領(lǐng)導(dǎo)制定了《1956年至1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠景規(guī)劃綱要》，其中將和平利用原子能、發(fā)展核工業(yè)列為12 項重點任務(wù)的第一項，并部署了研制原子彈、導(dǎo)彈的具體項目。國家為此還專門成立了原子能研究院和導(dǎo)彈研究院。同年11月國務(wù)院專門成立了負責(zé)核武器和核工業(yè)建設(shè)的機構(gòu)——第二機械工業(yè)部。新中國由研制當(dāng)時世界上最尖端的核武器開始的現(xiàn)代國防工業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)建設(shè)由此發(fā)軔。

發(fā)展核武器，“有彈必須要有槍”，就要研制發(fā)射和運載核武器的運載工具——遠程火箭，就要啟動發(fā)展航天工業(yè)。1958年4月，在中共八大二次會議上，毛澤東又發(fā)出了“我們也要搞一點衛(wèi)星”的指示。由發(fā)展原子彈、核工業(yè)、核技術(shù)，又開啟了航天工業(yè)、電子工業(yè)、通訊工業(yè)等現(xiàn)代科技工業(yè)建設(shè)。

截止到20世紀(jì)50年代，人類近代工業(yè)革命已經(jīng)經(jīng)歷了3 次浪潮：第一次是18世紀(jì)60年代至19世紀(jì)中期，以英國人發(fā)明與使用蒸汽機代替手工勞動率先開始的工業(yè)革命，英國成為“世界工廠”；第二次是以19世紀(jì)70年代至20世紀(jì)初美國人將電能轉(zhuǎn)變?yōu)闄C械能開始的“電氣時代”，開始了第二次工業(yè)革命；第三次則是在20世紀(jì)50年代中期開始的以發(fā)展原子能技術(shù)、電子計算機技術(shù)、空間技術(shù)、生物工程技術(shù)、信息技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)和海洋技術(shù)等高科技為主要特征的第三次科技引領(lǐng)工業(yè)的時代。顯然，近代以來的中國已錯過了第一、二次工業(yè)革命的浪潮（洋務(wù)運動只是在局部地區(qū)、小規(guī)模地學(xué)習(xí)引進西方技術(shù)，談不上“工業(yè)化”。工業(yè)化要求工業(yè)所占國民經(jīng)濟的比重至少70%）。新中國要在現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)幾乎為零的落后農(nóng)業(yè)國基礎(chǔ)上，白手起家，直接“嵌入”到人類第三次工業(yè)革命的浪潮之中，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，建立起現(xiàn)代工業(yè)體系和現(xiàn)代國防工業(yè)體系，進而實現(xiàn)具有第三次工業(yè)革命高科技特征的工業(yè)化，這本身就具有巨大的挑戰(zhàn)性、創(chuàng)新性和艱巨性。

尤其是1960年，蘇聯(lián)撤走專家、撕毀合同，中國處于嚴(yán)重經(jīng)濟困難時期。耗資巨大的“兩彈一星”是繼續(xù)研制還是立即下馬，中共中央內(nèi)部出現(xiàn)分歧。毛澤東及時采納了時任國防科委主任聶榮臻等提出的“搞‘兩彈”可以帶動我國許多現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)向前發(fā)展”的建議，明確表態(tài)“要下決心搞尖端技術(shù)，不能放松或下馬”④中共中央黨史研究室：《中國共產(chǎn)黨歷史》第2 卷（1949—1978）下冊，第683 頁。，決定通過繼續(xù)發(fā)展核武器以帶動現(xiàn)代國防、現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進步。⑤參見張靜：《核武器與新中國發(fā)展60年歷程》，《當(dāng)代中國史研究》2009年第4 期。1961年7月，中共中央做出了《關(guān)于加強原子能工業(yè)建設(shè)若干問題的決定》，以研制“兩彈一星”為龍頭的現(xiàn)代國防工業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)體系建設(shè)得到了進一步的保障與推進。1964年12月，毛澤東在修改周恩來在第三屆全國人大的《政府工作報告》草稿時指出：“我們不能走世界各國技術(shù)發(fā)展的老路，跟在別人后面一步一步地爬行。我們必須打破常規(guī)，盡量采用先進技術(shù)，在一個不太長的歷史時期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個社會主義的現(xiàn)代化的強國?！雹蕖睹珴蓶|著作選讀》下冊，北京：人民出版社，1986年，第849 頁。以毛澤東為核心的中共中央出于維護國家安全和發(fā)展現(xiàn)代國防工業(yè)的戰(zhàn)略考慮，克服資金、技術(shù)、人才嚴(yán)重不足等各種困難，“舉全國之力”研制“兩彈一星”，實際是及時抓住了可以帶動現(xiàn)代工業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代國防工業(yè)并行發(fā)展的龍頭，站在了發(fā)展現(xiàn)代國防、現(xiàn)代工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略制高點，從而為新中國在錯過了人類第一、二次工業(yè)革命的不利條件下，快速建立和發(fā)展現(xiàn)代國防工業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，縮短與西方發(fā)達國家差距贏得了寶貴時間，及時搶抓了迎頭趕超西方發(fā)達國家的難逢“機遇”。

新中國發(fā)展核技術(shù)、核工業(yè)，不僅帶動了重工業(yè)、現(xiàn)代國防工業(yè)和現(xiàn)代裝備工業(yè)的發(fā)展，推動了冶金工業(yè)、造船工業(yè)、機械工業(yè)、鐵路交通、汽車制造等傳統(tǒng)工業(yè)的迅速更新?lián)Q代，而且推動了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展，促進了新中國航天工業(yè)、材料工業(yè)、化工工業(yè)、電子工業(yè)等新興科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使代表現(xiàn)代工業(yè)的光學(xué)、材料學(xué)、艦船、新式機床、計算機、精密儀表、半導(dǎo)體、無縫鋼管、重型機器、電解鋁、合金鋼、塑料、發(fā)動機、無線電、遙控、核電、電信等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從無到有、從小到大，促進了中國獨立的、比較完整的現(xiàn)代工業(yè)體系和國防科技工業(yè)體系的形成與進步。與重工業(yè)、裝備工業(yè)相配套的紡織、家電、醫(yī)藥、食品加工的輕工業(yè)等民用工業(yè)，以及發(fā)電、建材、農(nóng)機制造業(yè)也隨之得以建立和發(fā)展，極大地推動了當(dāng)時整個國家的現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防、現(xiàn)代科技開發(fā)和基礎(chǔ)科學(xué)研究甚至現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展與進步，對國家的各行各業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了“綱舉目張”“以點帶面”的連鎖效應(yīng)，也為改革開放提供了必要的國民經(jīng)濟、工業(yè)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、科技管理生產(chǎn)人才隊伍等基本條件。如：1959年10月，根據(jù)毛澤東的建議，中國又邁出了研制核潛艇的步伐。1966年研制核潛艇工作在周恩來主持下全面鋪開，當(dāng)時所需材料1300 多個品種，設(shè)備、儀表和附件2600 多項，多達4.6 萬臺（件）；電纜300 多種，長度多達90 余千米；管材270 多種，總長30 余千米；參與研究、設(shè)計、試驗、試制和生產(chǎn)的院所、廠家多達2000 余家，涉及全國24 個省、市、自治區(qū)，21 個部委，幾乎帶動了全國工業(yè)方方面面的先進技術(shù)和生產(chǎn)廠家的快速發(fā)展。①參見龍德等：《新中國光輝的第一》，第307 頁。這些參與研制核潛艇的科研技術(shù)人才、科研院所和生產(chǎn)企業(yè)后來都成為改革開放時期發(fā)展國民經(jīng)濟的中堅力量。

與研制“兩彈一星”密切相關(guān)的核工業(yè)和航天工業(yè)兩個高新技術(shù)群，幾乎涉及現(xiàn)代高新技術(shù)的所有領(lǐng)域，不僅為中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展提供了寶貴契機，而且為這些新興產(chǎn)業(yè)在改革開放時期的進一步發(fā)展，以及與西方國家在技術(shù)和商業(yè)上的深度合作創(chuàng)造了必要條件。其中僅以現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“龍頭”——航天工業(yè)、航天技術(shù)為例，“航天技術(shù)是綜合集成技術(shù)，包括電子信息技術(shù)、機電一體化技術(shù)、特殊材料技術(shù)、計算機技術(shù)、仿真技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、自動控制技術(shù)、機器人技術(shù)、導(dǎo)航技術(shù)、遙測遙感技術(shù)、空氣動力技術(shù)、精密加工技術(shù)、真空低溫技術(shù)、特殊密封技術(shù)、可靠性技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、能源技術(shù)、火箭發(fā)動機技術(shù)、航天器結(jié)構(gòu)及結(jié)構(gòu)動力學(xué)技術(shù)、航天器實驗與發(fā)射技術(shù)，等等，在國民經(jīng)濟其他部門具有廣泛的適應(yīng)性，我國航天高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有緊密的關(guān)聯(lián)性和互補性，從20世紀(jì)60年代起航天高新技術(shù)就為半導(dǎo)體、電子、微電子、能源、特殊材料、儀器儀表、計算機、特殊合金、光纖通信、移動通信等傳統(tǒng)工業(yè)不斷提供新的技術(shù)、設(shè)備、人才和經(jīng)驗”②苗東升：《“兩彈一星”事業(yè)對中國社會發(fā)展的影響》，《中國工程科學(xué)》2007年第7 期，第15～16 頁。。航天工業(yè)成為后來改革開放時期國家國民經(jīng)濟發(fā)展的重要助推器和加速器。

在研制“兩彈一星”的進程中，以毛澤東為核心的中共中央大膽地、具有開創(chuàng)性地將推進國家工業(yè)化與發(fā)展現(xiàn)代國防工業(yè)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)了高科技成果與現(xiàn)代工業(yè)的深度融合，進而直接推動了國家工業(yè)化、現(xiàn)代國防和科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展，建立起從重工業(yè)到輕工業(yè)，從國防軍事工業(yè)到民用工業(yè)的完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，用短短的近二十年的時間走過了西方國家200 多年的工業(yè)化道路，推動了國民經(jīng)濟的全面進步與發(fā)展，也為后來的改革開放奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件，鋪平了道路。

由研制“兩彈一星”而建立發(fā)展的包括新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代工業(yè)體系，為改革開放時期吸引外資和中外合資合作提供了必要的工業(yè)技術(shù)條件，是從國家工業(yè)體系所擁有的獨立性、完整性和內(nèi)生性而言的。聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類對現(xiàn)代工業(yè)體系的認(rèn)定更注重的是“大而全”，注重完整度、內(nèi)生力。聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類，共分39 個工業(yè)大類，191 個中類，525 個小類。新中國擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列舉的全部工業(yè)門類，是當(dāng)今世界唯一的工業(yè)門類最為齊全、有著完整性和內(nèi)生力的工業(yè)體系的國家。這一獨立完整的工業(yè)體系，正是在20世紀(jì)50年代末至70年代初研制“兩彈一星”過程中形成的國防工業(yè)布局的基礎(chǔ)上建立起來的。獨立完整的工業(yè)體系不僅有利于一個國家擁有確保國家安全與經(jīng)濟發(fā)展的國防軍事力量和對外競爭的綜合實力，而且有利于國家的產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)轉(zhuǎn)型和更好更快地發(fā)展國內(nèi)國際貿(mào)易。就對外開放所需要發(fā)展的對外貿(mào)易和外向型經(jīng)濟而言，獨立、完整的工業(yè)體系可以極大地提高對外貿(mào)易的生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)競爭力。另外，獨立、完整的工業(yè)體系具有很強的內(nèi)生力和適應(yīng)外界環(huán)境變化的能力，即在外部環(huán)境、市場、技術(shù)和資源等條件發(fā)生意外變化的情況下，依然可以獨立生產(chǎn)、運行、存活和發(fā)展。顯然，獨立的工業(yè)體系對一個國家參與國際競爭具有明顯的競爭優(yōu)勢，不僅有利于減少工業(yè)配套的生產(chǎn)成本，而且有利于生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉具有競爭力的產(chǎn)品。20世紀(jì)70年代末中國提出對外開放，能在較短時間內(nèi)吸引港澳臺同胞、海內(nèi)外僑胞以及西方美國、日本、德國、英國、法國等國家的積極回應(yīng)，并愿意與中國企業(yè)開展合作和踴躍投資，正是因為中國具備了與國際“接軌”的工業(yè)、技術(shù)、經(jīng)濟和管理條件。在改革開放的40 多年內(nèi)，中國制造業(yè)從最初的“來料加工”“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”到后來的投資建廠、合作生產(chǎn)、獨資經(jīng)營，由最初的引進、仿制到后來的消化、升級、研發(fā)、創(chuàng)新，產(chǎn)品生產(chǎn)由最初的勞動密集型很快過渡發(fā)展為資金技術(shù)密集型，進而成為舉世公認(rèn)的“世界工廠”，整個制造業(yè)正由“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”，也是因為中國有著獨立、完整的工業(yè)體系的巨大優(yōu)勢?？梢哉f，“兩彈一星”的研制不僅為后來改革開放時期實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化、信息化、智能化以及科學(xué)基礎(chǔ)理論的研究，提供了寶貴的人力資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)和科技基礎(chǔ)，而且為改革開放時期的中國發(fā)展外向型經(jīng)濟、中外企業(yè)的深度合作和工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)轉(zhuǎn)型做了大量基礎(chǔ)性、開拓性的工作和鋪墊。

二、“兩彈一星”的研制為改革開放提供了科技人才隊伍基礎(chǔ)

自人類近代工業(yè)化以來，人力資源是經(jīng)濟發(fā)展諸要素中最重要的戰(zhàn)略資源。研制處于世界科技前沿的“兩彈一星”，更需要充分發(fā)揮科學(xué)家、科研人員的智慧與作用。新中國要搞“兩彈一星”，就必須首先建立一支政治可靠、力量雄厚、數(shù)量可觀的科技人才隊伍。但是，面對新中國成立初期90%以上的人口基本處于文盲半文盲、科技人才奇缺的現(xiàn)狀，要迅速建立一支雄厚而精干的研制“兩彈一星”的科學(xué)家、核技術(shù)人才隊伍，其難度也是非同尋常的。

1955年1月，周恩來指示中國科學(xué)院為研究核武器的業(yè)務(wù)牽頭單位，負責(zé)核武器的科學(xué)家、科技人員的組織、管理以及指導(dǎo)具體研制工作。中國科學(xué)院從1955年至1970年，為加強研制“兩彈一星”的組織與管理，先后成立了一系列的專項組織與部門，如原子核科學(xué)委員會、新技術(shù)辦公室、新技術(shù)辦公局、協(xié)作小組等。這些機構(gòu)都為組織和領(lǐng)導(dǎo)參與研制工作的科學(xué)家、科研人員、管理人員和技術(shù)工人以及協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系發(fā)揮了重要作用。

為進一步調(diào)動和發(fā)揮知識分子參與建設(shè)“社會主義工業(yè)化強國”的積極性，也為盡快建立和壯大研制“兩彈一星”的科研人才隊伍，1956年1月中共中央、國務(wù)院專門召開了關(guān)于知識分子問題的會議。主持會議的周恩來代表中央向全國知識分子發(fā)出了“向現(xiàn)代科學(xué)進軍”的動員令。毛澤東也在會上提出，要進行技術(shù)革命、文化革命，革技術(shù)落后的命，革愚蠢無知的命，以及號召全黨努力學(xué)習(xí)科學(xué)知識，同黨外知識分子團結(jié)一致，為迅速趕上世界科學(xué)先進水平而奮斗。①參見中共中央黨史研究室：《中國共產(chǎn)黨的九十年》（社會主義革命和建設(shè)時期），北京：中共黨史出版社、黨建讀物出版社，2016年，第469～470 頁。會后，國務(wù)院成立了國家科學(xué)規(guī)劃委員會，并決定編制追超世界先進科技水平的《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠景規(guī)劃綱要》。隨后的幾個月內(nèi)，在國家科學(xué)規(guī)劃委員會的組織領(lǐng)導(dǎo)下，全國23 個單位和878 位著名科學(xué)家參與了編制工作，明確了包括研制核武器、導(dǎo)彈等尖端武器在內(nèi)的57 項重要科技任務(wù)和616 個中心問題。①參見賈章旺：《毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下的新中國十七年》上卷，第308～309 頁。一支參與研制“兩彈一星”的科研人才隊伍初步形成。

為更好地組織領(lǐng)導(dǎo)全國的科學(xué)家、科技人員開展科研集體攻關(guān)，整合和調(diào)動全國的科技人力資源，統(tǒng)一組織和管理戰(zhàn)略核武器的研究、試制、實驗和監(jiān)督生產(chǎn)，1958年10月，中央軍委成立了中國人民解放軍國防科學(xué)技術(shù)委員會。1958年11月，中共中央決定將國家科學(xué)規(guī)劃委員會與國家技術(shù)委員會合并成立國家科學(xué)技術(shù)委員會，任命聶榮臻為主任。1961年11月國務(wù)院又成立了專門管理國防工業(yè)的機構(gòu)——國防工業(yè)辦公室。

1958年7月，在周恩來、聶榮臻、李富春等的領(lǐng)導(dǎo)下，中國科學(xué)院成立了以李四光為主任委員的原子核科學(xué)委員會，領(lǐng)導(dǎo)組建了原子能化學(xué)聯(lián)合作業(yè)組、反應(yīng)堆材料協(xié)作小組，以協(xié)調(diào)全國各地的化學(xué)研究所，加快了研制核武器的步伐。1958年9月中科院又成立了專門負責(zé)研究工作的新技術(shù)辦公室（后又改稱“新技術(shù)局”），負責(zé)管理研制核武器的研究所和工廠。1961年，為服務(wù)核武器研制，發(fā)揮和協(xié)調(diào)有關(guān)研究所的作用，中科院分別與二機部、國防部第五研究院成立了兩個協(xié)作小組。到1965年，由新技術(shù)局歸口管理的參與“兩彈一星”研制的研究所47 個、儀器工廠4 個，領(lǐng)導(dǎo)和組織參與研究的科學(xué)家、科研人員達1 萬余人，其他輔助人員、技術(shù)工人和管理人員2 萬余人，其他相關(guān)的配合人員有1 萬余人，總計4 萬余人②參見劉艷瓊：《中國科學(xué)院與“兩彈一星”工程》，《中國科學(xué)院院刊》2019年第9 期。，總體解決了研制人才嚴(yán)重不足的問題。

核武器研制是一項綜合性很強的大科學(xué)工程，需要多專業(yè)多學(xué)科、高水平的科學(xué)與工程技術(shù)人員的通力協(xié)作、共同努力。中共中央一方面迅速調(diào)集全國各地的科學(xué)家、科研人員開展科研攻關(guān)，另一方面依托北京大學(xué)、清華大學(xué)、蘭州大學(xué)、南開大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北大學(xué)、北京航空學(xué)院、東北人民大學(xué)（后來的吉林大學(xué)）等高等院校的科技人才優(yōu)勢，培養(yǎng)急需的核技術(shù)人才和航天人才，以充實壯大研制核武器的技術(shù)人才隊伍。1956年在北京大學(xué)和蘭州大學(xué)籌建開設(shè)原子核物理及放射化學(xué)專業(yè)，并很快實現(xiàn)招生，開始集中培養(yǎng)一批核技術(shù)人才。此專業(yè)對外稱“505”研究所（后改稱為“蘭州大學(xué)現(xiàn)代物理系”），其業(yè)務(wù)主要歸國務(wù)院的二機部管理。1958年，二機部委托中國科學(xué)院近代物理研究所的理論物理學(xué)家鄧稼先主持有關(guān)原子彈理論的學(xué)習(xí)班，組織一批剛畢業(yè)的大學(xué)生學(xué)習(xí)研究探討原子理論。20世紀(jì)60年代初、中期，部分留學(xué)蘇聯(lián)歸國人員、南開大學(xué)核物理專業(yè)以及全國其他名校的優(yōu)秀核物理系畢業(yè)生陸續(xù)加入蘭州大學(xué)現(xiàn)代物理系（2006年稱“核科學(xué)和技術(shù)學(xué)院”）。該系的部分師生參與了中國核武器的研制。1958年7月，二機部專門成立了核武器研究所（又稱“第九研究所”）。1960年蘇聯(lián)撕毀協(xié)議后，中共中央先后從中國科學(xué)院力學(xué)研究所、近代物理研究所等部門以及全國各地選調(diào)了王淦昌、彭桓武、郭永懷、程開甲、陳能寬等108 位著名科學(xué)家以及高中級科學(xué)研究與工程技術(shù)人員充實到核武器研究所③參見朱光亞：《自力更生，鑄起神盾》，《現(xiàn)代物理知識》2014年第4 期。，核技術(shù)人才隊伍逐步建立、壯大起來。

1961年7月，根據(jù)毛澤東“要下決心搞尖端技術(shù)，不能放松或下馬”的指示，中共中央做出了《關(guān)于加強原子能工業(yè)建設(shè)若干問題的決定》，指出：“為了自力更生，突破原子能技術(shù)，加速我國原子能工業(yè)建設(shè)，中央認(rèn)為有必要進一步縮短戰(zhàn)線，集中力量，加強各有關(guān)方面對原子能工業(yè)建設(shè)的支援?！雹苤泄仓醒朦h史研究室：《中國共產(chǎn)黨歷史》第2 卷（1949—1978）下冊，第683 頁。為進一步加強核武器研制，1962年11月，毛澤東進一步做出了“要大力協(xié)同做好這件工作”的指示。同期，中央成立了由周恩來擔(dān)任“一把手”的“十五人專門委員會”主抓此項工作（后改稱“中央專門委員會”）。中央專門委員會在研制“兩彈一星”過程中，先后把全國26 個部委、20 多個省區(qū)市、1000 多家單位的最優(yōu)秀的科學(xué)家、科技人員與管理人員及所擁有的先進設(shè)備全部集中調(diào)動起來⑤中共中央黨史研究室：《中國共產(chǎn)黨歷史》第2 卷（1949—1978）下冊，第684 頁。。僅1962年10月中央專委就增調(diào)了方正知、黃國光等126 名專家和技術(shù)人員充實到核武器研制隊伍①參見朱光亞：《自力更生，鑄起神盾》，《現(xiàn)代物理知識》2014年第4 期。。不僅如此，國家還把近年來的高校畢業(yè)生和歸國人員統(tǒng)一集中到核武器研究隊伍中來。中央專委對眾多的科技人才實行統(tǒng)一管理，充分信任，放手使用，鼓勵他們大膽試驗、集體攻關(guān)、群策群力、協(xié)同作戰(zhàn)。

正是在中共中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“兩彈一星”的研制過程中，新中國建立形成了一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)硬朗、年齡結(jié)構(gòu)合理、理論基礎(chǔ)扎實、實踐經(jīng)驗豐富且數(shù)量可觀的科技人才隊伍，培養(yǎng)造就一大批以錢學(xué)森、錢三強、郭永懷、鄧稼先、朱光亞、周光召、王淦昌、彭桓武、于敏、屠守鍔、王大珩等為代表的杰出科學(xué)家。他們不僅為新中國“兩彈一星”的研制建立了卓越功勛，也成為后來改革開放時期中國科技發(fā)展的領(lǐng)軍人物，為國防工業(yè)和新興高科技產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了技術(shù)骨干作用。

三、因研制和保衛(wèi)“兩彈一星”而肇始的“三線建設(shè)”，為改革開放時期的“西部大開發(fā)”和近年的“一帶一路”奠定了工業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件

近代中國工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失衡。19世紀(jì)60年代，清政府內(nèi)部的曾國藩、李鴻章、左宗棠等洋務(wù)派發(fā)起了引進西方技術(shù)的“洋務(wù)運動”，但只是把規(guī)模極為有限的西方近代制造業(yè)引進到了沿海和長江流域。民國時期的近代工業(yè)占整個國民經(jīng)濟的比重不到10%，且布局極不合理。新中國成立后，毛澤東提出了要逐步解決沿海工業(yè)與內(nèi)地工業(yè)發(fā)展失衡問題。1956年4月，他在中共中央政治局?jǐn)U大會議上的題為《論十大關(guān)系》的講話中指出：“我國的工業(yè)過去集中在沿海——為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局，內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展?！雹凇睹珴蓶|著作選讀》下冊，北京：人民出版社，1986年，第723 頁。而真正解決這一問題還是在研制“兩彈一星”過程中通過“三線建設(shè)”逐步實現(xiàn)的。

1961年1月至1963年6月，美國間諜衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)中國西部的羅布泊地區(qū)有研制核武器的跡象。美國總統(tǒng)肯尼迪很快派人聯(lián)系蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫，圖謀聯(lián)合蘇聯(lián)對中國正在研制核武器的核設(shè)施進行核打擊，但是遭到了蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的拒絕。這一動向引起了一直高度關(guān)注國家安全的毛澤東的注意。為了防止帝國主義可能發(fā)起的突然襲擊、保護中國正在建設(shè)中的核基地和現(xiàn)代國防工業(yè)，也是出于對經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的戰(zhàn)略布局的整體考慮，1964年5月，正是在研制原子彈的關(guān)鍵時期，毛澤東在中央會議期間指出：“在原子彈時期，沒有后方不行。”③中共中央黨史研究室：《中國共產(chǎn)黨歷史》第2 卷（1949—1978）下冊，第690 頁。他在會上提出了把全國分為一、二、三線的戰(zhàn)略布局思想，主張結(jié)合“三五”計劃，在西部地區(qū)搞三線建設(shè)，加強備戰(zhàn)，加快研制核武器。會后中共中央調(diào)派聶榮臻等去領(lǐng)導(dǎo)三線建設(shè)，還選派錢學(xué)森、錢三強和鄧稼先等科學(xué)家去組織領(lǐng)導(dǎo)三線地區(qū)的核武器研制工作。同年8月中央書記處召開會議專門討論了三線建設(shè)問題。會后有關(guān)部門對西南、西北的三線建設(shè)作了具體部署，先后成立了西南、西北和中南3 個三線建設(shè)委員會。當(dāng)時決定，首先以建設(shè)攀枝花鋼鐵基地為中心，并同時建設(shè)與之配套的煤炭、發(fā)電、交通、鐵路等工業(yè)設(shè)施。從1964年下半年至1965年，西北、西南、中南的三線建設(shè)全面鋪開，新建、擴建和續(xù)建的大中型項目多達300 多個，涉及鋼鐵、有色金屬、石油、軍工、化工、化肥、建材、鐵道、汽車、煤炭、電力、交通、民航、紡織、郵電、廣播器材、機械制造、水利設(shè)備、高等教育等各個方面，“其中以四川攀枝花鋼鐵基地、甘肅酒泉鋼鐵廠、成昆鐵路等鐵路干線、重慶兵器工業(yè)基地、成都航空工業(yè)基地、西北航空航天工業(yè)基地和電子、光學(xué)儀器工業(yè)基地等為重點”④中共中央黨史研究室：《中國共產(chǎn)黨歷史》第2 卷（1949—1978）下冊，第691 頁。。

三線建設(shè)時期，國家為研制“兩彈一星”、調(diào)整工業(yè)布局和建設(shè)大后方的國防工業(yè)，對位于西南、西北的重慶、成都、綿陽、西昌、蘭州、酒泉、攀枝花、六盤水等城市和地區(qū)進行重點投資建設(shè)，使這些地處偏僻山區(qū)的城市、鮮為人知的偏遠小城甚至是不毛之地的荒漠邊城，自20世紀(jì)60年代中期以后迅速發(fā)展為中國新興的工業(yè)、國防、能源、航天、電子等基地，成為名聞遐邇的工業(yè)重鎮(zhèn)，并在改革開放中成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，輻射西南、西北和西部以及中亞、南亞和西亞地區(qū)的對外開放的主陣地。以重慶、綿陽為例：重慶在抗戰(zhàn)時期曾是國民黨的陪都，有一定的軍工生產(chǎn)基礎(chǔ)，但是在解放前夕大多被國民黨破壞殆盡，新中國成立后雖有一定的恢復(fù)和發(fā)展，但整體上工業(yè)發(fā)展明顯落后于東南、東北和華北地區(qū)。60年代中期，中共中央決定三線建設(shè)后加大了對重慶的國防工業(yè)和工業(yè)體系的投資和扶持。該市工業(yè)經(jīng)濟迅速得以發(fā)展，70年代以后成為西南地區(qū)重工業(yè)和國防工業(yè)的排頭兵，至今仍是西南地區(qū)重要的鋼鐵、機械制造、發(fā)動機、計算機、陸軍裝備的生產(chǎn)基地。四川綿陽市依托當(dāng)年“兩彈一星”時期國家對該地區(qū)的投入與建設(shè)，現(xiàn)已成為西南著名的國防工業(yè)城市之一。在改革開放時期綿陽市率先實現(xiàn)了平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合，在軍轉(zhuǎn)民方面走在了全國的前列，成為微電子產(chǎn)品、家用電器等行業(yè)生產(chǎn)基地。如著名的長虹電器股份有限公司就是其中最為成功的代表之一，該企業(yè)2005年跨入世界500 強，2018年營業(yè)額達到125 億美元①參見《四川長虹電子控股集團有限公司》：百度，https://baike.baidu.com/item。西南、中南和西北的成都、貴陽、西安、十堰等城市也在三線建設(shè)中迅速發(fā)展起來，成為重要的軍用飛機制造、計算機、電子通信、汽車以及微電子產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，在改革開放時期又成為軍民融合和對外開放的樣板城市。僅以1968年在三線建設(shè)中國家投資建設(shè)的位于西安的陜西汽車控股集團有限公司（原稱“陜西汽車制造廠”）為例，當(dāng)年的軍用汽車制造廠現(xiàn)在已發(fā)展為改革開放以來西北地區(qū)最大的軍轉(zhuǎn)民汽車生產(chǎn)企業(yè)，迄今生產(chǎn)各類汽車60 萬輛以上，擁有220 項專利技術(shù)，承擔(dān)了國家863 新能源商用車開發(fā)項目，在清潔能源與新能源、智能網(wǎng)聯(lián)商用車領(lǐng)域處于全國領(lǐng)先地位，開發(fā)制造出中國第一輛L4 級智能重型卡車②參見《習(xí)近平陜西行：走進陜汽集團》：光明網(wǎng)，http://m.gmw.cn/2020-04/content-35763930.htm。

最初以保護和發(fā)展“兩彈一星”為主要目的的三線建設(shè)，不僅提高了新中國的國防實力，增強了國家安全，促進了“備戰(zhàn)備荒為人民”戰(zhàn)略方針的具體落實，而且為改善中國國民經(jīng)濟布局、工業(yè)布局、促進西部落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與技術(shù)開發(fā)，特別是為后來的改革開放時期逐步提出的對外開放的“四沿戰(zhàn)略”（即沿海岸線、沿長江、沿內(nèi)陸邊境、沿江蘇連云港至新疆阿拉山口鐵路）中的“沿邊”、“沿江”和“沿路”埋下了伏筆，以及為后來中共中央提出的“西部大開發(fā)”以及近年的“一帶一路”奠定了寶貴的工業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。改革開放40 多年來，當(dāng)年在三線建設(shè)中迅速崛起的重慶、成都、貴陽、綿陽、西安、蘭州、酒泉等國防工業(yè)基地，憑借自己的地理位置、工業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢，不僅發(fā)揮了橋頭堡、先遣隊和生力軍的重要作用，成為內(nèi)陸對外開放的高地，而且近年已深度融入了“一帶一路”建設(shè)，正在構(gòu)筑面向中亞、南亞、西亞國家和俄羅斯以及歐洲國家的效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。

四、“兩彈一星”的研制成功，為改革開放創(chuàng)造了必要的外交條件和相對和平的國際環(huán)境

“國際地位是指一個國家在國際體系中所處的位置和該國在與其他國際行為主體相互聯(lián)系、相互作用而形成的國際力量對比結(jié)構(gòu)中的狀態(tài)?！雹壑儆嬎骸缎轮袊闪?0年國際地位提升的歷程、經(jīng)驗及展望》，《北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報》（人社版）2019年第3 期。1949年10月1日，新中國成立。毛澤東向全世界宣布“中國人民從此站立起來了”。但是，使新中國真正在國際上站起來，具有政治、軍事大國的國際地位和影響力，使西方各國不再小看，還是在新中國贏得抗美援朝戰(zhàn)爭的偉大勝利，以及1964年10月成功爆炸第一顆原子彈之后。新中國“兩彈一星”的研制成功，極大地提升了新中國的國際地位和威望及國防實力，并促進世界政治格局發(fā)生改變，為改革開放提供了不可或缺的國際環(huán)境、外交條件、國家實力和相對和平的發(fā)展環(huán)境。

“兩彈一星”的研制成功不僅鼓舞了全中國人民，而且也鼓舞了多年來一直支持中國的亞非拉國家，進而為新中國恢復(fù)聯(lián)合國的合法席位、走上聯(lián)合國舞臺、贏得世界話語權(quán)創(chuàng)造了必要條件。1964年10月中國第一顆原子彈爆炸后，敏感的法國媒體隨即進行了大膽預(yù)測，認(rèn)為“中國首次核試驗成功，要求接納中國進入聯(lián)合國的呼聲將會更加高漲，中國進入聯(lián)合國的理由也會愈加充分”①仲計水：《新中國成立70年國際地位提升的歷程、經(jīng)驗及展望》，《北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報》（人社版）2019年第3 期。。日本外務(wù)省官員也認(rèn)為：“中國進入排外的核‘俱樂部’就使北京獲得了亞洲第一大國的稱號，現(xiàn)在將難于繼續(xù)把共產(chǎn)黨中國排除出國際大家庭?！雹谥儆嬎骸缎轮袊闪?0年國際地位提升的歷程、經(jīng)驗及展望》，《北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報》（人社版）2019年第3 期。幾年后，法國人、日本人的預(yù)測得到了驗證。1971年，中國發(fā)射第一顆衛(wèi)星的翌年，在亞非拉人民的聯(lián)合支持和呼吁下，新中國恢復(fù)了聯(lián)合國擁有否決權(quán)的常任理事國的合法席位，進而擁有了國際話語權(quán)，擁有了在國際舞臺表達自己意愿、發(fā)揮自己作用的權(quán)利與機會。

“兩彈一星”的研制成功，標(biāo)志著新中國擁有了可以與當(dāng)時世界任何強大國家平起平坐、分庭抗禮的國防實力，擁有了任何國家不敢小視的重器，擁有了令任何敵對勢力心有余悸的殺手锏。1964年10月中國第一顆原子彈爆炸成功震動了全世界，時任法國總統(tǒng)蓬皮杜為此評價說：“中國第一顆原子彈爆炸，一夜之間改變了中國在世界上的地位?！雹劾钔⒏唬骸稖\談“兩彈一星”成就的偉大歷史意義》，《首屆中國“兩彈一星”歷史研究高層論壇論文》，第238 頁。1967年4月中國氫彈爆炸成功后，意大利媒體驚呼：“中國明顯走在法國的前面，已經(jīng)是一個超級強國，這會對我們的未來帶來最嚴(yán)重的后果?！雹苤儆嬎骸缎轮袊闪?0年國際地位提升的歷程、經(jīng)驗及展望》，《北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報》（人社版）2019年第3 期。自20世紀(jì)60年代中期直至改革開放的今天，中國“兩彈一星”的研制成功在國際關(guān)系與事務(wù)中依然發(fā)揮著強大的影響。1999年5月，當(dāng)有記者向美國國務(wù)卿副助理謝淑麗提問“能否考慮用北約空襲科索沃模式介入未來中國事務(wù)”時，這位發(fā)言人坦率承認(rèn)，“美國人不敢用襲擊南聯(lián)盟的模式對付中國，因為中國擁有嚇人的核武器”⑤喬有露等：《中國研制“兩彈一星”戰(zhàn)略決策的研究與思考》，《軍事歷史》2017年第6 期。。所以，1988年10月鄧小平在評論“兩彈一星”對新中國的巨大影響時指出：“如果六十年代以來中國沒有原子彈、氫彈，沒有發(fā)射衛(wèi)星，中國就不能叫有重要影響的大國，就沒有現(xiàn)在這樣的國際地位，這些東西反映一個民族的能力，也是一個民族、一個國家興旺發(fā)達的標(biāo)志?！雹蕖多囆∑轿募返? 卷，北京：人民出版社，1993年，第279 頁。

不僅如此，中國“兩彈一星”的研制成功，迫使一向以中國為敵但又“欺軟怕硬”的美國政府開始改變對華的敵視立場，進而為中國后來對外開放的重要基礎(chǔ)——中美關(guān)系產(chǎn)生了深遠影響。信奉“弱肉強食”“恃強凌弱”的“叢林法則”的美國政府，不得不接受一個擁有核打擊力量而無法用武力征服的正在崛起的新中國的事實?！皟蓮椧恍恰钡难兄瞥晒Γ剐轮袊趹?zhàn)略上收到了“上兵伐謀”“不戰(zhàn)而屈人之兵”“善戰(zhàn)者，制人而不制于人”的效果。新中國第一顆原子彈爆炸后不久，1964年10月底，美國國務(wù)院托馬斯在給助理國務(wù)卿邦迪的備忘錄中提出大膽預(yù)測和建議：一、中國會早晚加入聯(lián)合國和參加核裁軍的國際談判；二、中國與西方國家的貿(mào)易和交往會迅速增加。因此美國必須改變僅僅是“遏制”的對華政策，逐步打開與中國交往的大門。⑦參見胡新民：《兩彈一星為何能在中國成功》，《黨史博采》2018年第12 期。1964年底，號稱美國政府“智庫”的蘭德公司在向政府提交的報告中聲稱：“中國已經(jīng)擁有足以阻嚇美蘇的核反擊力量，中國在世界主要國家中，占據(jù)著非常獨特的位置。因此，不能拿衡量一般國家力量的尺度看中國，中國對國際的影響超過了他們的實際力量?！雹鄦逃新兜龋骸吨袊兄啤皟蓮椧恍恰睉?zhàn)略決策的研究與思考》，《軍事歷史》2017年第6 期。后來中美關(guān)系的改善不僅為兩國經(jīng)貿(mào)往來和文化交流掃清了障礙，而且為中國與西方其他國家建立外交關(guān)系、貿(mào)易往來和人文交流創(chuàng)造了條件，進而為改革開放創(chuàng)造了必要的國際環(huán)境、外交條件、周邊環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。