石銳峰 張桂如
摘 要 EPC工程管理模式即工程總承包模式,執(zhí)行此種模式時(shí),業(yè)主將工程委托給總承包公司,由公司以合同約定為依據(jù)完成項(xiàng)目相關(guān)工作,部分EPC為階段性承包,還有些EPC為全周期承包。本文闡述了EPC管理概念,總結(jié)其管理要點(diǎn),結(jié)合工程應(yīng)用實(shí)踐說(shuō)明其管理方法。
關(guān)鍵詞 EPC;建筑工程;工程管理實(shí)踐
前言
EPC是當(dāng)前工程管理常見(jiàn)模式,對(duì)大型工程和復(fù)雜性工程適用性較強(qiáng),不但可保證工程優(yōu)質(zhì)管理效果,而且可使建設(shè)方和業(yè)主雙向盈利。以EPC工程管理為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)日益增多,企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展趨勢(shì),但在進(jìn)行EPC管理活動(dòng)時(shí),也面臨高風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化EPC管理,提升管理實(shí)踐能力,可促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
1EPC工程管理
(1)概念。在EPC管理中,其管理主體通常具有單一性,由業(yè)主所選擇的承包商主要負(fù)責(zé)整個(gè)工程管理過(guò)程。工程管理中最為核心的三個(gè)環(huán)節(jié)(設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工)均在其控制下推進(jìn)和完成,該承包商負(fù)責(zé)整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程,肩負(fù)主要建設(shè)責(zé)任。在履行管理責(zé)任與管理義務(wù)的過(guò)程中,總承包企業(yè)的主要行為依據(jù)是承包合同,基于合同要求,開(kāi)展管理活動(dòng)。在此過(guò)程中,總承包企業(yè)不僅需要控制工程工期,管理工程造價(jià),控制建設(shè)質(zhì)量,還要完成統(tǒng)籌以適應(yīng)業(yè)主要求[1]。
(2)應(yīng)用優(yōu)缺點(diǎn)。通過(guò)EPC管理,業(yè)主以合同為依據(jù),監(jiān)督和約束工程管理行為,關(guān)注項(xiàng)目核心環(huán)節(jié)管理是否符合己方利益。業(yè)主有權(quán)質(zhì)疑原材料質(zhì)量,監(jiān)督工程工期,關(guān)注人員配置,借助合同,業(yè)主不必直接參與管理,卻可以監(jiān)控工程管理過(guò)程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)止損并要求承包商在義務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)化管理缺陷。EPC管理使業(yè)主可以監(jiān)控工程建設(shè),但不必親自參與管理,管理過(guò)程由更具專業(yè)性的EPC企業(yè)來(lái)執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)各司其職、各取所需,此為EPC的模式應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。但其缺陷也客觀存在。執(zhí)行EPC管理時(shí),總承包商為工程全周期負(fù)責(zé)人,因此總承包商的素質(zhì)直接影響業(yè)主利益,在故意或非故意的情況下,在建設(shè)質(zhì)量上損害業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益。例如,在實(shí)際執(zhí)行中,總承包商可能通過(guò)損害業(yè)主利益的方式提升自身盈利,弱化環(huán)節(jié)控制,選擇低素質(zhì)、低收費(fèi)的建設(shè)隊(duì)伍,提升差額收益。
2管理模式應(yīng)用
(1)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目工程中,設(shè)計(jì)方案科學(xué)性至關(guān)重要,不僅對(duì)專業(yè)知識(shí)要求極高,而且要求設(shè)計(jì)者具備優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)控制能力,以上因素?zé)o論缺失哪一部分,都很難保證設(shè)計(jì)效果,而缺陷性的設(shè)計(jì)對(duì)工程質(zhì)量必然造成深遠(yuǎn)影響。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中,微小設(shè)計(jì)差錯(cuò)可能謬之千里,造成嚴(yán)重問(wèn)題?;谝陨显?,總承包單位從眾多方案中篩選完成后,還應(yīng)組織自身設(shè)計(jì)專業(yè)審核設(shè)計(jì),確保設(shè)計(jì)科學(xué),糾正不合理處,保證設(shè)計(jì)與當(dāng)前施工工藝水平具有一致性,即設(shè)計(jì)應(yīng)具有先進(jìn)性和可行性。除設(shè)計(jì)質(zhì)量外,建設(shè)投入也應(yīng)重點(diǎn)控制,工程建設(shè)工期和投資金額應(yīng)由專家嚴(yán)格把關(guān),經(jīng)專家組審核認(rèn)證的設(shè)計(jì)方案方可應(yīng)用。專家應(yīng)完善設(shè)計(jì)方案,杜絕設(shè)計(jì)缺陷,輔助成本控制,總承包商在專家?guī)椭卤WC建設(shè)質(zhì)量,監(jiān)控工期進(jìn)度。資源整合是EPC管理中的要點(diǎn),合理協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工,促進(jìn)資源共享,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),縮減管理盲區(qū),優(yōu)化管理層次,保證管理效果。
(2)采購(gòu)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目建設(shè)中,60%成本被應(yīng)用于采購(gòu)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目采購(gòu)包括設(shè)備采購(gòu)和材料采購(gòu)。為控制成本,總承包商應(yīng)構(gòu)建采購(gòu)體系,完善采購(gòu)流程,加強(qiáng)采購(gòu)控制,促進(jìn)部門協(xié)調(diào),完善交流平臺(tái),促進(jìn)規(guī)范化采購(gòu),制定采購(gòu)協(xié)議,在保證采購(gòu)質(zhì)量的前提下?tīng)?zhēng)取更大利益空間。還應(yīng)按照程序規(guī)范、法律要求開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)??衫眉夹g(shù)實(shí)現(xiàn)信息化采購(gòu)管理,創(chuàng)建采購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù),選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商長(zhǎng)期合作,嚴(yán)格把關(guān)采購(gòu)人員,確保采購(gòu)執(zhí)行者具有專業(yè)采購(gòu)經(jīng)驗(yàn),可對(duì)材料設(shè)備進(jìn)行專業(yè)視角下的質(zhì)量把關(guān)。采購(gòu)者還應(yīng)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài),掌握采購(gòu)技巧,控制采購(gòu)成本。采購(gòu)行為應(yīng)由專項(xiàng)小組執(zhí)行,避免單人采購(gòu),采購(gòu)小組應(yīng)有工程各環(huán)節(jié)專業(yè)人員參與,并由造價(jià)預(yù)算和財(cái)務(wù)人員干預(yù),防止采購(gòu)花費(fèi)超出預(yù)算,影響后續(xù)施工。此種構(gòu)成,也降低貪腐等不良事件發(fā)生的可能性,保證采購(gòu)順利執(zhí)行,促進(jìn)市場(chǎng)公平[2]。
(3)風(fēng)險(xiǎn)控制。通過(guò)EPC管理,可控制工程投入并規(guī)避建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)控制是EPC管理的核心優(yōu)勢(shì)也是其執(zhí)行要點(diǎn)。在EPC模式中,總承包商需要發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì),科學(xué)應(yīng)對(duì)或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)??偝邪酗L(fēng)險(xiǎn)來(lái)自多個(gè)維度,具有復(fù)雜性,且形式多變,EPC風(fēng)險(xiǎn)管理的主要方式為合同管理。所謂合同管理,即是采取合同約束方式,將工程合理劃分為不同標(biāo)段,細(xì)化合同權(quán)責(zé),明確負(fù)責(zé)方式和執(zhí)行要求,簽署合同后,進(jìn)行工程交底。執(zhí)行合同管理時(shí),應(yīng)保證合同內(nèi)容邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、權(quán)責(zé)明確,模糊不清的部分需要協(xié)商探討并最終細(xì)化,協(xié)商結(jié)果應(yīng)詳細(xì)備案。完善合同風(fēng)險(xiǎn)條例,確保合同嚴(yán)謹(jǐn)、完整,項(xiàng)目管理情況應(yīng)加以細(xì)化,降低管理風(fēng)險(xiǎn)。在工程中,計(jì)價(jià)方式、建設(shè)材料以及方法工藝等都是EPC管理中的風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)因素,總承包商應(yīng)加以重視,做好預(yù)案,減少后續(xù)糾紛。
(4)項(xiàng)目管理。在EPC管理中,項(xiàng)目管理質(zhì)量基本取決于負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)的素養(yǎng),項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)水平直接影響管理實(shí)踐結(jié)果。在此情況下,總承包企業(yè)應(yīng)注重項(xiàng)目管理人才培養(yǎng),提升項(xiàng)目管理者的綜合性素養(yǎng)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備技能與知識(shí)雙維度的專業(yè)化素養(yǎng),且應(yīng)具備靈活運(yùn)用能力,即應(yīng)具有專業(yè)人才與管理人才的雙重身份。這就要求項(xiàng)目管理者在相關(guān)法規(guī)、技術(shù)工藝、管理技巧、行業(yè)動(dòng)態(tài)等方面皆有優(yōu)秀表現(xiàn),可執(zhí)行WBS劃分并完善執(zhí)行流程與作業(yè)水平。
3案例分析
以某工程為例,在該項(xiàng)目中,由EPC企業(yè)執(zhí)行工程改造。改造過(guò)程中,總承包商需要負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的部分改造、整體改造并負(fù)責(zé)后續(xù)擴(kuò)建。在部分改造環(huán)節(jié)中,因?yàn)槭┕ひ?guī)模較小,通過(guò)EPC模式完成設(shè)計(jì)后,指派施工方以設(shè)計(jì)圖為依據(jù),完成改造目標(biāo)。然后由相關(guān)人員驗(yàn)收,準(zhǔn)交和交付使用。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,建設(shè)工程高效完工需要EPC工程管理的策略性管理支持,為促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步與EPC管理企業(yè)自身發(fā)展,應(yīng)提升EPC實(shí)踐水平,強(qiáng)化EPC管理模式應(yīng)用效果,了解EPC管理核心步驟和重點(diǎn)環(huán)節(jié),優(yōu)化管理成效,保證建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)盈利。
參考文獻(xiàn)
[1] 張行勝.EPC總承包模式在新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的應(yīng)用[J].綠色環(huán)保建材,2020(9):88-89.
[2] 劉中云.中國(guó)石化360°一體化“四提”工程管理模式構(gòu)建與實(shí)施[J].國(guó)際石油經(jīng)濟(jì),2020,28(5):87-93,103.