文/郭毅
近年來,在湖北省委、省政府的堅強領(lǐng)導和重視關(guān)心下,在省民宗委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,以省人社廳為牽頭單位的8個“616”對口援建部門、11 個定點扶貧部門以及省發(fā)改委、省財政廳、省交通廳、省扶貧辦等多個省直部門,帶著厚重的感情和責任在恩施土家族苗族自治州咸豐縣幫扶實施“616”工程項目223 個,涉及幫扶資金60 多億元。其中,2019年“616”工程對口幫扶項目63 個,涉及資金16.1179億元(含信貸、債權(quán)資金)。截至12月底,2019年63個項目(其中跨年度實施項目14 個)已完成或基本完成57 個,正在積極推進6 個(均為跨年度項目),到位資金12 億余元,為咸豐縣如期脫貧摘帽增添了強勁動力。
湖北省委、省政府實施“616”對口幫扶工程以來,咸豐縣一直受到省委、省政府及省直相關(guān)部門的高度重視,多次專題研究“616”工程對口支援咸豐發(fā)展有關(guān)工作,為咸豐高質(zhì)量發(fā)展傾注了大量心血。2018年8月、2019年9月,時任省委書記蔣超良和省委副書記、省長王曉東先后到咸豐縣調(diào)研,體現(xiàn)省委、省政府對咸豐39 萬人民的親切關(guān)懷。2018年6月、2019年5月,受時任省委書記蔣超良委托,省委常委、省委秘書長梁偉年兩次主持召開“616”工程對口支援咸豐縣協(xié)調(diào)推進會議。在會議上,他要求幫扶單位切實擔當打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政治責任,以更大力度支援咸豐縣精準脫貧,扎實鞏固和擴大脫貧成果。2019年11月,省委辦公廳、省政府辦公廳再次召開“616”工程對口支援咸豐縣專題協(xié)調(diào)會議,助力咸豐實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧和高質(zhì)量發(fā)展。
一筆筆幫扶資金,伴隨著省委、省政府的關(guān)懷向咸豐傾斜;一個個惠民生、打基礎(chǔ)、管長遠的項目,跟隨著“616”工程的腳步涌向咸豐。
各幫扶單位認真學習研究相關(guān)政策,加強對接落實力度,謀劃推進了一批事關(guān)全縣脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重點項目。
如省財政廳新增地方政府債券資金26348萬元,下達咸豐革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金2210 萬元;省自然資源廳支持咸豐縣增減掛鉤指標納入全省2019年第一批增減掛鉤指標交易,咸豐557 畝城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標納入省級指標交易平臺參與交易,由蔡甸區(qū)人民政府競得,合計總價1.67 億元;省住建廳支持咸豐保障房安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施項目已到位資金2.24 億元;農(nóng)發(fā)行湖北省分行制訂《湖北農(nóng)發(fā)行支持咸豐縣整體脫貧試點方案》,重點項目融資已到位資金22000 萬元;省水利廳累計投資新城防洪排澇工程1960 萬元;省殘聯(lián)落實殘疾人康復中心項目資金1308萬元;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)2.86 萬畝,到位資金4852 萬元;支持咸豐縣教育經(jīng)費保障6000 萬元,省教育廳支持咸豐縣招聘教師70名以上,根據(jù)鄂財教發(fā)[2018]153 號已落實7330 萬元;省林業(yè)廳審批建設(shè)項目使用林地30 個,使用定額152.8635 公頃;省殘聯(lián)解決項目配套資金407 萬元,咸豐縣康復大樓建設(shè)資金800 萬元,支持咸豐縣其他殘疾人幫扶資金101 萬元。
省直部門始終堅持“優(yōu)先安排、優(yōu)先申報”原則助推咸豐“616”對口幫扶工作,即省級預算投資的項目優(yōu)先為咸豐安排,中央預算投資的項目優(yōu)先為咸豐申報。
同時,咸豐申報的項目只要符合國家政策投向,省直部門均積極予以支持。
省直單位“616”對口幫扶咸豐工作組織有力、措施到位、成效顯著,為咸豐高質(zhì)量發(fā)展注入了不竭動力。
如省人社廳作為“616”對口支援和省直部門定點幫扶咸豐的雙牽頭單位,強力助推了咸豐人社事業(yè)發(fā)展;“三支一扶”高校畢業(yè)生指標分配上給予傾斜支持;定向安排資金500 萬元,用于支持咸豐縣落實建檔立卡貧困人員就業(yè)脫貧和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等補貼政策;援建人事考試標準化考場和信息化系統(tǒng),促進咸豐人事考試工作提檔升級;選派一名正處級干部在咸豐掛職副縣長,為縣域經(jīng)濟發(fā)展建言獻策、貢獻才智;幫助解決資金,用于縣級人力資源市場設(shè)施設(shè)備購置和靈活就業(yè)人員社保補貼,助推咸豐人社事業(yè)快步向前發(fā)展。
省發(fā)改委全力助推咸豐2019年已到位中央預算內(nèi)投資項目31 個,已謀劃爭取2020年中省預算內(nèi)投資項目102 個,一大批項目資金匯聚咸豐,為推動縣域經(jīng)濟社會實現(xiàn)大發(fā)展、大進步,奠定了堅實基礎(chǔ)。
省財政廳逐年增長在縣級基本財力保障補助、革命老區(qū)建設(shè)補助、地方政府債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入等方面的財力補助,極大地緩解了縣級財政支出壓力,有效地保障了縣級重大民生建設(shè)項目順利實施,改善了縣域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高了群眾生產(chǎn)生活水平,助推了咸豐精準脫貧和經(jīng)濟社會發(fā)展。
省民政廳在資金支持上,助力咸豐脫貧攻堅,推進“兜底保障一批”,不斷加大轉(zhuǎn)移支付力度;在項目支持上,助力基層民政服務(wù)能力建設(shè),協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)經(jīng)費,支持咸豐公益性殯儀館、清坪鎮(zhèn)福利院、縣烈士陵園等項目建設(shè);在業(yè)務(wù)支持上,積極組織民政干部業(yè)務(wù)集中培訓,有效提升咸豐民政干部服務(wù)群眾能力。
省水利廳投入資金大力支持唐崖河金洞司段、南河大村段、南河尖山段等河道治理工程、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、重點山洪溝防洪治理工程等項目建設(shè),同時將新城防洪排澇工程(丁寨防洪排澇工程)項目列入省“十三五”規(guī)劃,并列入2019年中央和省預算內(nèi)投資計劃,有效改善了咸豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,提升了農(nóng)村居民飲水安全標準,增強了河流水庫防災(zāi)減災(zāi)能力,為咸豐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的水利支撐。
省教育廳下達投資計劃支持咸豐曲江鎮(zhèn)中小學小學部教學樓、運動場和學生宿舍等項目建設(shè);加大中央、省級投入支持義務(wù)全面改薄工程;支持資金新建中心村幼兒園和教師周轉(zhuǎn)宿舍;全力支持教育經(jīng)費保障和教師隊伍建設(shè),有力提升咸豐各類教育全面發(fā)展水平。省退役軍人事務(wù)廳選派精兵強將進駐龍家界村開展精準扶貧工作,籌措資金用于村莊環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和木質(zhì)房屋電線改造,組織干部職工為該村火災(zāi)受災(zāi)貧困戶募集善款,幫助重建家園;組織省榮軍醫(yī)院專家到咸豐開展醫(yī)療健康扶貧,為村民提供血壓檢測、慢性病診療等免費服務(wù),并贈送藥品;組織機關(guān)干部購買幫扶村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,推動消費扶貧;全力支持縣烈士陵園等項目建設(shè),推動咸豐紅色基地更好發(fā)展。
省衛(wèi)健委全面支持咸豐農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督體系、急救體系、健康扶貧工程等項目建設(shè),各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進一步健全,健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加牢固;大力支持咸豐成功創(chuàng)建全國非傳染性慢性病綜合防控示范縣、省健康促進示范縣、省級衛(wèi)生縣城、省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級計劃生育藥具工作示范縣,為咸豐衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展注入強勁動力。
省商務(wù)廳加大支持咸豐國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目資金、中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展和省級促進外資外貿(mào)專項資金投入,極大地推動咸豐經(jīng)濟社會發(fā)展、脫貧攻堅工作。
農(nóng)發(fā)行湖北分行幫助咸豐重點項目融資10.2億元,有效地保障了縣級重大民生建設(shè)項目順利實施,改善了縣域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件……
2020年,咸豐將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委書記蔣超良咸豐調(diào)研講話精神,搶抓機遇,主動作為,不斷鞏固脫貧攻堅成效,加快“五個咸豐”建設(shè),打好“三大攻堅戰(zhàn)”,建強“五大產(chǎn)業(yè)集群”,實現(xiàn)整體脫貧、工業(yè)經(jīng)濟、城市建設(shè)、招商引資、項目建設(shè)“五個突破”,全力推進“616”幫扶項目早日落地建成,為譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出咸豐貢獻。