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工程項目屬于施工企業(yè)的派出單位，是施工企業(yè)實施管理工作的基礎(chǔ)，是收獲效益的根源，是樹立良好企業(yè)形象的重要窗口，更是企業(yè)開展黨建工作的活動舞臺。而黨建工作在密切聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾方面發(fā)揮著紐帶作用，不管是黨的基本政策和方針，還是企業(yè)文化都需要以基層項目黨支部為載體推動其落實。

近年來，雖然企業(yè)施工單位“工程項目在哪里，黨支部就建在哪里，黨組織工作就做到哪里”的口號喊得十分響亮，但是經(jīng)營規(guī)?？焖贁U大、面臨的施工壓力逐漸增加、項目人員流動性強以及思想認(rèn)識方面存在偏差等問題，都使得基層項目黨建工作開展起來異常困難。這就要求我們要對此方面給予高度重視，在把握企業(yè)基層項目黨建工作重要性的基礎(chǔ)上，明確當(dāng)前黨建工作存在的問題，并找出進(jìn)一步加強施工企業(yè)基層項目黨建工作的策略。

一、施工企業(yè)基層項目黨建工作的重要意義分析

（一）施工企業(yè)基層項目黨建工作是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然要求

近期，黨中央圍繞國有企業(yè)改革下發(fā)了多個文件，不管是《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》還是《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)的若干意見》都對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容予以明確，同時也提出了要注重黨的建設(shè)的具體要求。工程項目是國有施工企業(yè)實施管理工作的基礎(chǔ)和前沿陣地，不僅在幫助企業(yè)收獲經(jīng)濟效益和社會效益方面具有至關(guān)重要的作用，而且也為國有施工企業(yè)黨建思想政治工作的實施奠定了堅實基礎(chǔ)。面向國有施工企業(yè)強化其黨建工作，除了是為黨工作的直接體現(xiàn)外，也是為人民服務(wù)的重要彰顯。黨建工作開展的本質(zhì)目的就是為人民所服務(wù)，是為了切實維護(hù)廣大人民利益而進(jìn)行的，對此，就需要我們鞏固好基礎(chǔ)，為人民鑄造堅不可摧的堡壘。

（二）加強基層項目黨建工作是企業(yè)生產(chǎn)施工任務(wù)順利完成的保障

由于建筑企業(yè)需要員工四處奔波跟進(jìn)，不僅流動性較強，而且工作環(huán)境艱苦。在近年來建筑行業(yè)快速發(fā)展的背景下，建筑行業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)了逐漸增多的趨勢，市場競爭也日益激烈，且職員收入也不高。采取何種措施來凝聚人心，以此確保企業(yè)施工生產(chǎn)任務(wù)的順利完成是施工企業(yè)著重思考的問題。經(jīng)過多年實踐證明，基層項目黨組織在施工企業(yè)當(dāng)中發(fā)揮著重要的戰(zhàn)略堡壘的作用，對黨員來講也起著模范帶頭的作用。立足工程項目工期、安全、質(zhì)量等任務(wù)推動黨建主題活動的展開，在黨組織下組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢輔助下不僅可以實現(xiàn)對廣大職工的引領(lǐng)，促進(jìn)項目員工向心力和凝聚力的提升，而且也能為企業(yè)留住更多的人才，在推動施工生產(chǎn)順利進(jìn)行方面和企業(yè)健康發(fā)展方面也具有不可忽視的作用。

二、施工企業(yè)基礎(chǔ)項目黨建工作現(xiàn)階段存在的問題

（一）對黨建工作重要性認(rèn)識不充分

縱觀基層項目日常工作開展可以得知，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是黨員同志，對于黨建工作認(rèn)識不夠充分，甚至還存在部分黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作認(rèn)識片面的現(xiàn)象，認(rèn)為黨建工作重要性不及工作業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)工作是務(wù)實，黨建工作是務(wù)虛。在此背景下，不僅極容易出現(xiàn)側(cè)重經(jīng)濟輕視黨建的情況，而且在對企業(yè)予以衡量時還將經(jīng)濟效益作為了唯一指標(biāo)，錯誤地認(rèn)為黨建工作就是簡單的發(fā)展黨員、實現(xiàn)對上級黨組織文件精神傳達(dá)和收取黨費等工作，這也是致使黨員工作熱情不高、思想認(rèn)識出現(xiàn)偏差情況的重要原因。黨建工作具有長久性特征，需要以思想為立足點對其進(jìn)行轉(zhuǎn)變，而不是任由黨建工作向形式化方向所發(fā)展。

（二）黨建工作活動內(nèi)容過于單調(diào)，工作制度方面也不夠完善

雖然現(xiàn)階段基層部分項目工程中開展了黨組織活動，但大多形式化特點嚴(yán)重，將開展的最終目的簡單歸為為了完成任務(wù)，不僅創(chuàng)新力度不足，而且相關(guān)管理制度也呈現(xiàn)了形式主義的特點，黨建工作具有的重要作用也得不到充分發(fā)揮［1］。同時，基層項目黨建工作開展過程中黨員參與意識不足，積極性不高，民主管理和監(jiān)督約束方面都有待完善，制約了項目部黨組織工作的有效開展，一方面削弱了黨建工作的本身力量，另一方面黨組織核心作用無法得到充分發(fā)揮與體現(xiàn)，對上述現(xiàn)象發(fā)生原因進(jìn)行剖析可知，其都是在處理出發(fā)點和落腳點關(guān)系時存在分歧導(dǎo)致的，將側(cè)重點只放在了眼下，忽視了長遠(yuǎn)利益，過于關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)而未對黨建工作給予應(yīng)有的重視，這也是基于長期傳統(tǒng)管理模式下形成的思維定式和習(xí)慣，與時代建筑行業(yè)精細(xì)化管理要求也呈現(xiàn)出一定的矛盾。

（三）監(jiān)督和管理難度較大

施工企業(yè)人員大多都是流動在外的，項目也相對分散，管理制度有待完善，黨建工作的監(jiān)管存在一定的難度，制約了黨建工作的穩(wěn)健發(fā)展。以企業(yè)自身為立足點來講，施工企業(yè)負(fù)責(zé)黨建管理工作的人員數(shù)量較少，素質(zhì)水平有待提升，甚至部分人員還存在理論知識掌握不充分、態(tài)度不端正的情況，無法依照企業(yè)監(jiān)管程序開展相應(yīng)工作，因此，將著眼點放在監(jiān)管方面是當(dāng)前施工企業(yè)需要進(jìn)一步加強的地方。

三、進(jìn)一步加強施工企業(yè)基層項目黨建工作的具體措施

（一）黨建工作需要及時轉(zhuǎn)變觀念

在現(xiàn)階段的施工企業(yè)中，將關(guān)注點放在了生產(chǎn)經(jīng)營等方面，對于黨組織建設(shè)工作和黨建工作則一味采取了輕視的態(tài)度。同時，黨建工作還出現(xiàn)了為了應(yīng)付檢查而開展的情況，業(yè)余化、形式化特點突出。另外，部分領(lǐng)導(dǎo)還指出，項目本身就是為創(chuàng)造收益服務(wù)的，經(jīng)濟效益理應(yīng)放在企業(yè)的首位，而黨建工作做與不做都不會對施工生產(chǎn)產(chǎn)生顯著影響，正是因為這種觀點的存在，制約了基層項目黨建工作的開展。鑒于此，就要求施工企業(yè)從上至下都要對黨建工作有客觀的認(rèn)識，及時轉(zhuǎn)變以往輕黨建的觀念，堅持“支部建在項目上”的指導(dǎo)思想，對黨建工作重要性和必要性給予明確的認(rèn)知，在清晰黨建工作和施工生產(chǎn)之間相輔相成關(guān)系的基礎(chǔ)上為項目注入更多的凝聚力。只有以生產(chǎn)為核心重視黨建，把握黨建推動生產(chǎn)，才能使黨支部具有的政治優(yōu)勢得到充分展現(xiàn)，在與項目管理實際整合起來背景下，構(gòu)建氛圍，提升員工活力和士氣。同時，還要在全體黨員間開展和落實創(chuàng)先爭優(yōu)的活動，依托典型的樹立促進(jìn)戰(zhàn)斗力的提升［2］。要推動每個黨員明確身份、亮出身份，做到平時看得出，關(guān)鍵時站得出，在共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮下使現(xiàn)場建構(gòu)起以黨員為引領(lǐng)帶動職工，以職工為引導(dǎo)帶動民工的幫扶氛圍，以活動為載體促進(jìn)黨組織活力和凝聚力的充分展現(xiàn)，為企業(yè)施工生產(chǎn)做好鋪墊。

（二）以生產(chǎn)建設(shè)為核心抓黨建

首先，就基層項目黨支部來講，要在堅持生產(chǎn)建設(shè)核心下重點關(guān)注黨建工作，在抓好黨建工作的同時作用于生產(chǎn)。加快黨建工作在項目所在地的落實，貫徹項目發(fā)展到哪里，黨組織就建在哪里，黨建工作就開展到哪里的理念。對此，還要求企業(yè)對黨組織進(jìn)行合理化分布，推動黨建工作思想在實踐應(yīng)用當(dāng)中的發(fā)揮，并對黨組織和黨員進(jìn)行合理化調(diào)整，為黨員帶頭模范作用的發(fā)揮做好鋪墊。另外，要推動黨建工作和項目施工生產(chǎn)工作之間的整合，黨建工作實施過程中還要及時開展和落實職工思想政治工作，依托完善的考核制度推動黨建工作向科學(xué)化、目標(biāo)化和規(guī)范化開展。

其次，黨建工作開展還要嚴(yán)格按照結(jié)合施工生產(chǎn)、經(jīng)營承攬相結(jié)合的思路，在堅持生產(chǎn)建設(shè)為核心的基礎(chǔ)上重點抓黨建，推動黨組織在企業(yè)中政治核心作用的充分發(fā)揮，以黨員先鋒模范帶頭作用為引領(lǐng)對施工生產(chǎn)中心地位予以重點突出，這也是黨的教育活動得到有效貫徹與落實的重要保障。在黨組織系列教育活動穩(wěn)步開展背景下，可以使企業(yè)凝聚力大大提升，對施工一線的順利開展具有重要意義。就黨建工作來講，其關(guān)鍵與核心在于落實，所以，在檢驗其成效的過程中還要將施工生產(chǎn)實際成果作為其檢測標(biāo)準(zhǔn)。

最后，推動黨建工作與施工生產(chǎn)工作的緊密貼合，對于施工過程中存在的重難點問題，可以向黨建活動借力，將這些重難點問題作為黨建活動開展的著力點，從而確保黨政之間的同向同行［3］。同時，還要面向施工生產(chǎn)重難點問題剖析出準(zhǔn)確的切入點，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)和帶頭作用下，推動黨員義務(wù)具體化和責(zé)任具體化的實現(xiàn)，使黨員的先鋒模范帶頭作用能夠在施工生產(chǎn)工作中得到充分的體現(xiàn)。此外，還要將量化考評應(yīng)用到全體黨員中，在項目和崗位不同的基礎(chǔ)上，來對量化指標(biāo)予以確定，在促使考核指標(biāo)與經(jīng)營承攬相聯(lián)基礎(chǔ)上使黨建工作系列學(xué)習(xí)活動實現(xiàn)由虛向?qū)嵉霓D(zhuǎn)變，這也是真正實現(xiàn)兩手抓的重要因素。

（三）注重學(xué)習(xí)方法的創(chuàng)新，強調(diào)教育實效性

當(dāng)前基層項目支部書記大多都將關(guān)注點和側(cè)重點放在了施工生產(chǎn)中，對黨建工作重視力度不足，既沒有重點抓黨支部的組織管理工作，也未高度關(guān)注日常教育工作，本末倒置情況突出。就組織生活來講，依然是簡單的學(xué)習(xí)上級文件或以文件精神為參考，推動一些必要事項的貫徹和落實，運用方式過于簡單，針對性也無法得到保障。對于基層項目黨支部而言，要注重多樣化形式的運用，把項目施工生產(chǎn)和文化建設(shè)、建家建線相結(jié)合，把企業(yè)文化作為黨建工作開展的平臺，開展黨建主題活動，激發(fā)基層黨組織活力，提升黨員凝聚力。加強員工企業(yè)文化、愛崗敬業(yè)教育，不斷增強團(tuán)隊凝聚力，并在此基礎(chǔ)上推動黨風(fēng)廉政和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)活動的開展落實，引導(dǎo)黨員同志積極和深入學(xué)習(xí)理論知識、業(yè)務(wù)知識，并結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升黨員干部職工素質(zhì)。要認(rèn)真組織集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)或討論等學(xué)習(xí)活動，以此保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)有效性［4］。另外在專業(yè)知識培訓(xùn)過程中還需將理論和實踐整合起來，進(jìn)而為工作管理水平提升奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

總而言之，進(jìn)一步加強施工企業(yè)基層項目黨建工作一方面對推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展具有突出意義，另一方面也能為基層項目施工生產(chǎn)提供重要保障，從而在充分發(fā)揮基層項目黨建工作的基礎(chǔ)上帶動企業(yè)凝聚力和向心力的提升?；诖?，就要求施工企業(yè)能夠明確以往基層項目黨建工作開展過程中存在的問題并及時去解決。不僅要在黨組織帶頭實踐作用發(fā)揮下，發(fā)揚黨員帶頭、模范作用，而且還要注重對企業(yè)的監(jiān)管，為企業(yè)黨建工作的進(jìn)行奠定堅實基礎(chǔ)。