陜西省榆林市米脂縣公安局治安大隊(duì)，陜西 榆林 718199

近年來(lái)我國(guó)出現(xiàn)的危害社會(huì)的事件越來(lái)越多，給社會(huì)治安帶來(lái)了很多的困難，也給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了一些損失，這就需要各個(gè)公安局以及治安防控部門加強(qiáng)防控體系的建立，社會(huì)治安防控體系就是運(yùn)用一些手段，能夠科學(xué)地整合現(xiàn)有的社會(huì)資源，能夠?qū)⒐芾?、防范和控制等多種措施有效地結(jié)合起來(lái)，對(duì)社會(huì)治安實(shí)施全方位的動(dòng)態(tài)的防控，進(jìn)行社會(huì)治安防控的主要目的就是要實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定，因此在構(gòu)建社會(huì)治安防控體系的時(shí)候要注意結(jié)合本地的治安實(shí)際的情況，從而進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系的建設(shè)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和安全。

一、構(gòu)建社會(huì)治安防控體系的重要性

（一）更好地適應(yīng)現(xiàn)階段嚴(yán)峻的治安形勢(shì)

我國(guó)目前的社會(huì)政治比較穩(wěn)定，治安情況也較為良好，人民的生活條件以及各方面的水平都在提升，但是雖然我們所處的環(huán)境很安全和諧，但是目前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，在各國(guó)不斷深化發(fā)展的過(guò)程中各地區(qū)的公安工作還面臨著很多的困難和挑戰(zhàn)，地區(qū)之間的黑社會(huì)組織也還多少存在一些，除此之外，社會(huì)的不穩(wěn)定因素也在增長(zhǎng)，公安局維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作壓力也越來(lái)越大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題是促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著人民生活水平的不斷提高，社會(huì)穩(wěn)定工作能夠從根本上得到有效的保障，但是由于地區(qū)之間的發(fā)展不平衡，社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況的不和諧等問(wèn)題，都成為直接或者潛在的社會(huì)不穩(wěn)定因素，這就需要構(gòu)建社會(huì)治安的防控體系，能夠最大限度地解決和處理影響社會(huì)穩(wěn)定的各方面因素，嚴(yán)厲打擊涉黑社會(huì)性質(zhì)的、車匪路霸等違法犯罪的組織，保證人們生活的和諧，給人們創(chuàng)造安全的生活環(huán)境。

（二）滿足打擊違法犯罪的需要

我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的如此迅速，要想將違法犯罪行為嚴(yán)厲打擊清除是不可能的，要想完全消除人的違法犯罪心理和意圖也是不現(xiàn)實(shí)的，只要有想法就容易慫恿一些意志不堅(jiān)定的人走向違法犯罪的道路，但是預(yù)防重新犯罪又是一種比較被動(dòng)的做法，所以就要進(jìn)行犯罪的防控措施，從目前的階段來(lái)說(shuō)是比較有效的措施，這就需要公安機(jī)關(guān)構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，能夠有效地減少違法犯罪的機(jī)會(huì)和條件，阻止違法犯罪行為的實(shí)施，并且還能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)且嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，這不僅是公安局相關(guān)人員的工作職責(zé)，也是降低治安行政管理成本，提高治安管理效益的基本要求。

（三）維護(hù)社會(huì)治安，為人民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境

在我們?nèi)粘５纳钪写嬖诤芏嗟牟话踩蛩?，不知道什么時(shí)候危險(xiǎn)就會(huì)到來(lái)，為了避免危險(xiǎn)帶給我們的困擾，給人們創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，公安部門就要加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系的構(gòu)建，能夠從根本上減少違法亂紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)，例如我們平常經(jīng)常會(huì)看到一些偷孩子的新聞，每次看到這些的時(shí)候都會(huì)觸目驚心，這一現(xiàn)象就嚴(yán)重危害了我們生活的環(huán)境，建立社會(huì)治安防控體系，在城區(qū)主要干道上設(shè)置公安人員執(zhí)勤，加強(qiáng)日常的巡邏，能夠有效地減少這種情況的發(fā)生，雖然我們無(wú)法保證存在破壞社會(huì)穩(wěn)定的人員能夠不違法亂紀(jì)，但是我們能夠做到的就是預(yù)防這一類情況的發(fā)展，共同控制違法犯罪，提高公安機(jī)關(guān)的作戰(zhàn)能力，取得社會(huì)治安的持久穩(wěn)定。

二、構(gòu)建社會(huì)治安防控體系存在的問(wèn)題

（一）社會(huì)治安防控工作落實(shí)不到位

在目前的一些地區(qū)，對(duì)于社會(huì)治安的防空工作思想認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為防控工作不管采取怎樣的措施，都見(jiàn)不到有很好的成績(jī)，也不愿意去花費(fèi)大量的時(shí)間進(jìn)行社會(huì)治安的防控工作，有的人認(rèn)為這些工作都是公安局要進(jìn)行的，與自己沒(méi)有什么直接的關(guān)系，思想存在偏差，沒(méi)有將治安防控工作給社會(huì)帶來(lái)的效益和重要性明確，給實(shí)際的社會(huì)治安防治工作的進(jìn)行帶來(lái)了不利影響，除此之外，組織領(lǐng)導(dǎo)和人財(cái)物的投入不能夠得到充分的保證，對(duì)于影響社會(huì)穩(wěn)定的因素沒(méi)有進(jìn)行全方位的分析，難以滿足社會(huì)發(fā)展的需要，在實(shí)際的構(gòu)建過(guò)程中，常常出現(xiàn)防控體系不全面、工作落實(shí)不到位的情況。

（二）社會(huì)治安防控組織工作不健全

對(duì)于社會(huì)治安的防控工作制定專門的工作機(jī)制，有專門的領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行管理，在目前很多公安局由于組織結(jié)構(gòu)比較松散，在進(jìn)行實(shí)際的防控工作的時(shí)候難以落實(shí)到實(shí)處，派出所或者公安局的職能得不到充分的發(fā)揮，也無(wú)法滿足群眾的要求，另外進(jìn)行社會(huì)治安的防控工作需要一些硬件的投資以及相應(yīng)的人力和物力，在實(shí)際的工作開(kāi)展過(guò)程中這些硬件的投入比較少，導(dǎo)致防控的能力也比較低，不能夠適應(yīng)如今新形勢(shì)的發(fā)展情況。

（三）缺乏相應(yīng)的考核機(jī)制

要想將社會(huì)治安的防控工作充分發(fā)揮實(shí)際的作用，就要建立相應(yīng)的考核機(jī)制，從而確保能夠監(jiān)管力度的提高，但是目前的很多公安局在開(kāi)展相應(yīng)的工作的時(shí)候，都會(huì)出現(xiàn)缺乏相應(yīng)考核機(jī)制的情況，對(duì)于工作的開(kāi)展相關(guān)人員沒(méi)有積極性，在進(jìn)行社會(huì)治安巡邏的時(shí)候也馬馬虎虎，出現(xiàn)工作不認(rèn)真的情況，影響治安防控的效果。

三、構(gòu)建社會(huì)治安防控體系的措施

（一）健全社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)

為了能夠全面保證治安防控體系的運(yùn)作，有效地管控違法犯罪行為，精確打擊影響社會(huì)穩(wěn)定的人員，建立健全完善的治安防控網(wǎng)絡(luò)是必不可少的，對(duì)于街道上巡邏的防控網(wǎng)以及城鄉(xiāng)社區(qū)的防控網(wǎng)和視頻的監(jiān)控網(wǎng)都要進(jìn)一步完善，對(duì)于預(yù)警情報(bào)信息系統(tǒng)也要相應(yīng)的健全，從而能夠保證全天候、全方位、立體化的社會(huì)治安防控體系的建立，另一方面，公安局要從交通要道以及一些重要的部位出發(fā)，整合城市的報(bào)警系統(tǒng)和視頻的監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施全方位的監(jiān)控，深化網(wǎng)絡(luò)防控的布局，最大限度地保證防控的有效性，提高防范的水平，嚴(yán)厲打擊影響社會(huì)穩(wěn)定的情況出現(xiàn)。

（二）建立治安法律制度

在社會(huì)治安防控體系的構(gòu)建過(guò)程中，建立相關(guān)的治安法律制度是必不可少的，各個(gè)地區(qū)的公安局要有意識(shí)地開(kāi)展防控工作，能夠?qū)⒅伟簿C合治理的大格局進(jìn)行研究和落實(shí)，能夠制定全市的治安防控體系建設(shè)的長(zhǎng)短期規(guī)劃，積極構(gòu)建治安防控體系，制定治安防控體系的時(shí)候要注意結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際治安防治情況進(jìn)行，確保制定的體系能夠符合實(shí)際的發(fā)展，對(duì)相關(guān)體系的利用也能夠更加的實(shí)用有效，各個(gè)部門相互配合，擴(kuò)大巡邏的面積，消除防控的盲點(diǎn)，全力保證社會(huì)治安防控體系建設(shè)。

（三）提高防控的動(dòng)態(tài)性

提高防控的動(dòng)態(tài)性指的就是建立一些110的報(bào)警服務(wù)以及治安崗?fù)?、警?wù)工作站等等，能夠讓人們?cè)谟龅轿ｋU(xiǎn)或者問(wèn)題的時(shí)候得到有力的支撐，在防控建設(shè)體系的建立過(guò)程中，要確立“以動(dòng)為主”的觀念，將物力、人力、財(cái)力都能夠集中用于動(dòng)態(tài)的防控方面，重點(diǎn)抓好公安指揮中心作用的充分發(fā)揮，從實(shí)際的需要和情況出發(fā)，強(qiáng)調(diào)各方面信息的采集以及高效的利用，完善各級(jí)各類的應(yīng)急方案，能夠樹(shù)立應(yīng)有的指揮權(quán)威，從而有效地促進(jìn)整個(gè)社會(huì)治安防控工作的順利開(kāi)展，為人們營(yíng)造安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。

四、總結(jié)

綜上所述，構(gòu)建社會(huì)治安防控體系對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要的作用，在實(shí)際的防控工作開(kāi)展過(guò)程中，公安部門要充分發(fā)揮實(shí)際的作用和價(jià)值，能夠建立相應(yīng)符合實(shí)際情況的防范機(jī)制，提高防控的動(dòng)態(tài)性，建立治安法律制度，確保各個(gè)部門的密切配合，消除防控的盲點(diǎn)，完善各級(jí)各類的應(yīng)急方案，采用各種積極有效的措施來(lái)對(duì)社會(huì)治安實(shí)施全方位的動(dòng)態(tài)的防控，從而最大限度地保證社會(huì)治安防治工作的順利開(kāi)展，降低違法犯罪現(xiàn)象的出現(xiàn)，給人們營(yíng)造安全和諧穩(wěn)定的生活環(huán)境。