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        探究湖南省傳統(tǒng)手工藝專利化保護(hù)問(wèn)題*

        2020-11-29 12:12:02周欣娜
        法制博覽 2020年26期

        周欣娜

        衡陽(yáng)師范學(xué)院,湖南 衡陽(yáng) 421002

        一、研究背景

        中國(guó)傳統(tǒng)文化重要組成之一——傳統(tǒng)手工藝,其具有多重價(jià)值,但其發(fā)展趨勢(shì)并不樂(lè)觀。隨著科技革命的推進(jìn),機(jī)器生產(chǎn)逐漸代替了手工生產(chǎn),年輕一代受現(xiàn)代生活方式的影響,已經(jīng)不愿意傳承傳統(tǒng)手工藝,傳統(tǒng)手工藝漸而衰落,失去應(yīng)有的尊重與價(jià)值。例如湖南即將消失的傳統(tǒng)手工藝——打礱子。礱子,是用來(lái)去掉谷殼的農(nóng)具,還能配合特定工具加工大米。礱子的使用已有數(shù)百年歷史,但隨著碾米機(jī)的推廣逐漸退出歷史舞臺(tái),手工制作礱子的礱匠也越來(lái)越少,這門傳承百年的手工技藝即將面臨失傳。許多人或許認(rèn)為:時(shí)代在進(jìn)步,跟不上時(shí)代腳步的東西就應(yīng)該被淘汰。似乎也是這么一個(gè)道理,但試反問(wèn)一句:唐詩(shī)宋詞已過(guò)時(shí)了嗎?這些傳統(tǒng)文化是不是該被淘汰掉?其實(shí)我們都很清楚,答案是否定的,而傳統(tǒng)手工藝包含于傳統(tǒng)文化中,答案自然也是否定的。另外,由于信息與傳媒技術(shù)迅速發(fā)展,許多傳統(tǒng)手工藝被以電視節(jié)目的形式呈現(xiàn)在公眾面前,雖一定程度上讓人們對(duì)傳統(tǒng)手工藝有了更深刻的地認(rèn)識(shí)與了解,但在此之上,傳統(tǒng)手工藝更多的是被人們過(guò)度開(kāi)發(fā)與濫用,各個(gè)領(lǐng)域?qū)ζ溥M(jìn)行仿造,完全失掉了傳統(tǒng)手工藝的精髓與本質(zhì)。并且由于產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證,且無(wú)法識(shí)別其來(lái)源,嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者和權(quán)利人的權(quán)利。

        究其實(shí)質(zhì),主要還是由于法律對(duì)傳統(tǒng)手工藝保護(hù)力度不夠,傳承人維權(quán)意識(shí)、私權(quán)意識(shí)薄弱,如不盡快解決傳統(tǒng)手工藝專利化保護(hù)之路上的攔路虎,傳統(tǒng)手工藝將遭受更為嚴(yán)峻的打擊。因此,加快完善我省傳統(tǒng)手工藝的私權(quán)保護(hù)迫在眉睫,而結(jié)合省內(nèi)現(xiàn)狀和國(guó)內(nèi)立法以及國(guó)外經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)一條適于我省傳統(tǒng)手工藝保護(hù)的“新徑”便尤為重要。

        二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)語(yǔ)境下的相關(guān)概念辨析

        (一)傳統(tǒng)手工藝的概念

        在知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利視角下,傳統(tǒng)手工藝可定義為:由世代相傳的手工制作,能突顯其技術(shù)性和藝術(shù)性并由特定人在特定地獨(dú)占使用、收益、處分的工藝或技藝。從概念來(lái)看,傳統(tǒng)手工藝具有群體性、動(dòng)態(tài)性、相對(duì)公開(kāi)性、非物質(zhì)性,而要適用專利制度進(jìn)行保護(hù)必須滿足“三性”,即創(chuàng)造性、新穎性、實(shí)用性。但很明顯,從傳統(tǒng)手工藝的性質(zhì)來(lái)看,要滿足創(chuàng)造性和新穎性是相對(duì)困難的。

        (二)傳統(tǒng)知識(shí)的概念

        傳統(tǒng)手工藝都有“傳統(tǒng)”二字,所謂傳統(tǒng),是指一種本質(zhì)不變但流傳形式有所改變的狀態(tài),因此二者之間必然存在某種關(guān)聯(lián)。有人將其定義為:基于傳統(tǒng)的文學(xué)、藝術(shù)或科學(xué)作品;表演;發(fā)明;科學(xué)發(fā)現(xiàn);外觀設(shè)計(jì);標(biāo)記、名稱和符號(hào)等。二者在定義上相比較,傳統(tǒng)手工藝在具體發(fā)明制造的流程中會(huì)顯露出較為鮮明的技術(shù)性特征,而不包括實(shí)物成果,因此,傳統(tǒng)知識(shí)是傳統(tǒng)手工藝的上位概念。

        (三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念

        近年來(lái),我省開(kāi)始有計(jì)劃地著手非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為傳統(tǒng)手工藝的上位概念,這意味著傳統(tǒng)手工藝也同樣受到重視了。湖南省在省會(huì)長(zhǎng)沙設(shè)置非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心,陸續(xù)公布了《關(guān)于切實(shí)做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的通知》等規(guī)范性文件,通過(guò)行政手段對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)提出明確指示和具體要求。值得一提的是我國(guó)頒布的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》,我省湘西的傳統(tǒng)手工藝受其保護(hù)走在了前列。然而,《非遺法》對(duì)保護(hù)傳統(tǒng)手工藝仍存在不足。私權(quán)保護(hù)模式的理論基礎(chǔ)和具體措施相對(duì)缺乏,《非遺法》的保護(hù)力度顯得十分薄弱。湖南省乃至全國(guó)目前在傳統(tǒng)手工藝保護(hù)工作方面無(wú)法回避的問(wèn)題正是如何有針對(duì)性地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法來(lái)保護(hù)傳統(tǒng)手工藝。

        三、外國(guó)對(duì)傳統(tǒng)手工藝的保護(hù)

        目前,就傳統(tǒng)手工藝保護(hù)單獨(dú)立法的國(guó)家少之又少,各國(guó)基本都是將其置于保護(hù)非遺或傳統(tǒng)知識(shí)的相關(guān)法律中。

        (一)日本

        日本主要是采取行政性保護(hù),將傳統(tǒng)手工藝納入非遺的保護(hù)范圍。但是日本也在逐步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃,在2017年提出構(gòu)建著作權(quán)系統(tǒng)等與傳統(tǒng)手工藝息息相關(guān)著作權(quán)保護(hù)。

        (二)美國(guó)

        知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下,美國(guó)主要是采取商標(biāo)制度保護(hù)傳統(tǒng)手工藝。但是,美國(guó)在對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行專利保護(hù)這個(gè)問(wèn)題上,已有雛形。美國(guó)有意識(shí)地利用本國(guó)專利法相關(guān)規(guī)則,通過(guò)專利方式保護(hù)現(xiàn)土著居民傳統(tǒng)文化權(quán)利,例如,死藤水案中,美國(guó)專利商標(biāo)局批準(zhǔn)了死藤的專利申請(qǐng),該案最特別的是僅描述死藤的生長(zhǎng)環(huán)境、形狀及功能就獲得了專利,而這正突破了現(xiàn)行專利法申請(qǐng)專利的規(guī)定。由于傳統(tǒng)手工藝是傳統(tǒng)文化的一部分,因此美國(guó)對(duì)傳統(tǒng)文化予以專利化保護(hù)的形式對(duì)我省傳統(tǒng)手工藝專利化保護(hù)有重要借鑒作用。

        (三)巴拿馬

        采用特別知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)傳統(tǒng)手工藝的典型國(guó)家就是巴拿馬,《巴拿馬特別法》是一部為傳統(tǒng)手工藝的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)量身制作的專門法律,如果一項(xiàng)技術(shù)注冊(cè)成功,即可獲得永久保護(hù)權(quán)利,且未經(jīng)許可禁止他人使用該技藝,如果他人想要使用該項(xiàng)技藝,需獲得原持有人和工商部門的雙重授權(quán),并且在使用時(shí)需支付相應(yīng)的費(fèi)用,這既保護(hù)了權(quán)利人的權(quán)益,又滿足了傳統(tǒng)手工藝永久流傳的需要。這項(xiàng)特別法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)并不沖突,已注冊(cè)成功仍可向?qū)@?、商?biāo)、著作等制度尋求保護(hù),實(shí)現(xiàn)雙重保護(hù),這種立法模式值得我國(guó)借鑒。

        四、結(jié)合我國(guó)專利制度探究湖南省傳統(tǒng)手工藝專利化保護(hù)

        (一)可行性

        我國(guó)專利法保護(hù)的客體是專利,可細(xì)分為發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì),簡(jiǎn)而言之就是一種新的技術(shù)方案或產(chǎn)品,其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系中的保護(hù)力度最強(qiáng),因此要獲得專利保護(hù)的條件也就相對(duì)較高,一般要滿足“三性”,即創(chuàng)造性、新穎性和實(shí)用性(限于發(fā)明和實(shí)用新型)。首先,傳統(tǒng)手工藝具有相對(duì)公開(kāi)性的特征,意味著從反面觀之,其又有一定的封閉性,因?yàn)榇蟛糠謧鹘y(tǒng)手工藝的工藝流程或者技術(shù)手段并沒(méi)有對(duì)外公開(kāi),可以認(rèn)為它沒(méi)有成為現(xiàn)有技術(shù);同時(shí)傳統(tǒng)手工藝還具有動(dòng)態(tài)性的特征,意味著它不是一成不變,可見(jiàn),傳統(tǒng)手工藝是符合低標(biāo)準(zhǔn)新穎性的;其次,由于傳統(tǒng)手工藝權(quán)利人本身就是原創(chuàng)人或者說(shuō)是原創(chuàng)人的繼承人,因而可以說(shuō)傳統(tǒng)手工藝也具備創(chuàng)造性的特征;最后,傳統(tǒng)手工藝所生產(chǎn)的實(shí)物結(jié)果,我們可能也正在用,若將其技術(shù)和工藝用于產(chǎn)業(yè),也不是完全不可能的。綜上,傳統(tǒng)手工藝具備通過(guò)申請(qǐng)發(fā)明專利和實(shí)用新型專利保護(hù)的可能性。

        例如,湖南長(zhǎng)沙的湘繡,其針?lè)ㄓ型ㄟ^(guò)申請(qǐng)發(fā)明專利獲得專利化保護(hù)的可能性,其最終的實(shí)物形態(tài)也有通過(guò)申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)的可能性。雖然傳統(tǒng)手工藝的標(biāo)準(zhǔn)不及發(fā)明、實(shí)用新型專利保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),但可通過(guò)降低傳統(tǒng)手工藝“三性”的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)專利化保護(hù),而手工藝的最終實(shí)物形態(tài)與我國(guó)外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)的范圍有一定矛盾,但也可專門針對(duì)傳統(tǒng)手工藝增加特別規(guī)定來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)其的保護(hù)。這是從正面討論其可行性,即通過(guò)申請(qǐng)專利來(lái)具體保護(hù)傳統(tǒng)手工藝,觀其反面,亦可利用專利法打擊濫用傳統(tǒng)手工藝的行為,保護(hù)權(quán)利人的權(quán)益,比如:申請(qǐng)專利無(wú)效、接受專利性審查、提出異議申請(qǐng)等。

        (二)局限性

        雖然運(yùn)用專利法來(lái)保護(hù)傳統(tǒng)手工藝具備可能性,但同時(shí)我們也能看到專利制度對(duì)保護(hù)傳統(tǒng)手工藝還有很多局限,正如上述的專利法對(duì)創(chuàng)造性、新穎性和實(shí)用性的要求并不容易,因?yàn)閭鹘y(tǒng)手工藝在特定區(qū)域和特定人群中是相對(duì)公開(kāi)共享的,而且有的傳統(tǒng)手工藝通過(guò)錄音錄像、電視網(wǎng)絡(luò)等播出過(guò),所以其要滿足專利所要求的創(chuàng)造性和新穎性很難。另外,我國(guó)專利法對(duì)專利權(quán)保護(hù)是有期限限制的,而且保護(hù)期限較短,即發(fā)明和實(shí)用新型的保護(hù)期限是20年,外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)期限是10年,一旦期限屆滿,該專利將進(jìn)入公共領(lǐng)域?yàn)楣娝?,這就又回到了原點(diǎn)。然而,我們保護(hù)傳統(tǒng)手工藝的目的就是讓其依然能順應(yīng)我們的現(xiàn)代生活而永久地傳承,但顯然專利制度的保護(hù)期限遠(yuǎn)不能滿足傳統(tǒng)手工藝的需要。另外,權(quán)利人若要采取防御性保護(hù)措施,其應(yīng)具備相關(guān)的基礎(chǔ)理論知識(shí),而大多數(shù)傳統(tǒng)手工藝權(quán)利人對(duì)于專利權(quán)是很陌生的,更別說(shuō)利用專利法相關(guān)內(nèi)容來(lái)維權(quán)了。

        總之,湖南省要想建立傳統(tǒng)手工藝的專利化保護(hù)系統(tǒng),不僅要通過(guò)修改專利法相關(guān)規(guī)則來(lái)符合傳統(tǒng)手工藝申請(qǐng)專利的要求,還需加強(qiáng)專利法相關(guān)規(guī)則的宣傳力度,使得權(quán)利人知道如何利用專利法來(lái)維護(hù)自身合法利益。

        五、湖南省傳統(tǒng)手工藝專利化保護(hù)的建議

        首先,可以像保護(hù)非遺那樣,在省內(nèi)建立一個(gè)湖南省傳統(tǒng)手工藝數(shù)據(jù)庫(kù)中心,將省內(nèi)所有傳統(tǒng)手工藝錄入其中,這些數(shù)據(jù)庫(kù)為研究提供了寶貴的信息來(lái)源,記載了傳統(tǒng)手工藝的來(lái)源地,為傳統(tǒng)手工藝的自由獲得和利用提供了方便,也阻卻了他人惡意申請(qǐng)專利的行為,提高相關(guān)專利審查的效率。

        其次,通過(guò)完善我國(guó)現(xiàn)行專利制度來(lái)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)手工藝專利化保護(hù)。第一,降低傳統(tǒng)手工藝申請(qǐng)專利的審查標(biāo)準(zhǔn),尤其是在新穎性要求方面,同時(shí)簡(jiǎn)化專利申請(qǐng)流程,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)方案的新穎性是以現(xiàn)有技術(shù)為參照,處于保密狀態(tài)的技術(shù)內(nèi)容不屬于現(xiàn)有技術(shù)。那么對(duì)于只經(jīng)特定區(qū)域內(nèi)部傳承的手工藝,我們可認(rèn)定其系處于保密狀態(tài)而非作為現(xiàn)有技術(shù),從而認(rèn)定其具有新穎性。第二,根據(jù)傳統(tǒng)手工藝的特殊性適當(dāng)降低創(chuàng)造性標(biāo)準(zhǔn)?!秾@ā返诙l第二款規(guī)定:創(chuàng)造性,是指與現(xiàn)有技術(shù)相比,該發(fā)明具有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步,該實(shí)用新型具有實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和進(jìn)步。而傳統(tǒng)手工藝的歷史悠久,很難確定其形成的日期,而且在判斷其創(chuàng)造性時(shí),無(wú)論是確定權(quán)利要求的現(xiàn)有技術(shù)的范圍和內(nèi)容,還是確定權(quán)利要求的傳統(tǒng)文化產(chǎn)生時(shí)的一般技術(shù)水平、及其與當(dāng)時(shí)一般技術(shù)水平的區(qū)別,這些都缺乏實(shí)際有效的操作性。在審查創(chuàng)造性時(shí),由于傳統(tǒng)手工藝傳承人也會(huì)為了適應(yīng)現(xiàn)代生活而進(jìn)行創(chuàng)新,且這種創(chuàng)新不會(huì)破壞傳統(tǒng)手工藝的精髓,對(duì)此,我們可認(rèn)定其具有創(chuàng)造性。第三,給予傳統(tǒng)手工藝較長(zhǎng)的保護(hù)期限,如果期限屆滿也不作為現(xiàn)有技術(shù)為公眾共享,仍對(duì)其技術(shù)保密。因?yàn)閭鹘y(tǒng)手工藝是作為中華文化來(lái)保護(hù)的,對(duì)其技術(shù)進(jìn)行公開(kāi)不利于其傳承與發(fā)展,因此可以采取該措施。第四,簡(jiǎn)化其權(quán)利要求書(shū)和說(shuō)明書(shū)。由于傳統(tǒng)手工藝一般是出現(xiàn)在某一特定區(qū)域的特定群體中,受地域性與民族性的影響,而且專利法本身就比較抽象且難以理解,沒(méi)有普及過(guò)專利法的群眾就更難以運(yùn)用專業(yè)術(shù)語(yǔ)闡述對(duì)傳統(tǒng)手工藝的理解與具體說(shuō)明,從而使得技術(shù)公開(kāi)相對(duì)困難,所以可以適當(dāng)降低權(quán)利要求書(shū)和說(shuō)明書(shū)的專業(yè)性。

        最后,可以借鑒巴拿馬的立法模式,針對(duì)傳統(tǒng)手工藝的復(fù)雜性制定一部專門的法律,并且能與我國(guó)現(xiàn)行專利、商標(biāo)、著作等制度并行保護(hù)傳統(tǒng)手工藝。同時(shí),在這部專門的法律中,要對(duì)侵權(quán)行為的認(rèn)定進(jìn)行明確界定。專利本身認(rèn)定比較含糊,而且從上文可得知,我們是很難從傳統(tǒng)手工藝權(quán)利人那得到較為詳細(xì)而精確的描述,所以要準(zhǔn)確認(rèn)定侵權(quán)行為還存在一定的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。那么如果要將其編入專門法律中的話,可以結(jié)合專利法侵權(quán)責(zé)任的認(rèn)定相關(guān)法條進(jìn)行編寫,再結(jié)合所發(fā)生的侵權(quán)案件,總結(jié)出更好的侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定的經(jīng)驗(yàn)。

        六、結(jié)語(yǔ)

        現(xiàn)今,湖南省傳統(tǒng)手工藝受現(xiàn)代生活的影響巨大,科技的進(jìn)步似乎就是傳統(tǒng)工藝的衰落,傳統(tǒng)手工藝知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題也日漸增多,當(dāng)今的傳統(tǒng)手工藝缺乏私權(quán)保護(hù)力度,阻礙了傳統(tǒng)手工藝的傳承和發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)手工藝專利化保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行深入分析,并提出相關(guān)完善建議。傳統(tǒng)手工藝的復(fù)雜性決定了對(duì)它的保護(hù)需要依賴綜合性措施,專利制度不能成為保護(hù)傳統(tǒng)手工藝的唯一手段,多種保護(hù)手段相配合的綜合性法律制度才是最有效的保護(hù)方式,比如在制定的專門法律中,可以寫入專利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密、地理標(biāo)志等制度是如何單獨(dú)、相互配合來(lái)保護(hù)傳統(tǒng)手工藝的,以及明確每種制度保護(hù)的范圍、條件、侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定、救濟(jì)途徑等方面。最后,建議湖南省各地方政府要加強(qiáng)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度宣傳與普及,為傳統(tǒng)手工藝?yán)^承人對(duì)其傳統(tǒng)手工藝申請(qǐng)專利權(quán)提供更具可操作性的法律路徑。

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