唐磊成

廣東一粵律師事務(wù)所，廣東 廣州 510623

賭博的行為始終伴隨著人類(lèi)文明的發(fā)展，我國(guó)傳統(tǒng)歷史上更是對(duì)賭博有著全面記載，部分書(shū)籍上甚至記載了一些歷史人物的賭博行為。而現(xiàn)如今，我國(guó)針對(duì)賭博的行為實(shí)施強(qiáng)有力的打擊活動(dòng)，自古賭博傷財(cái)害命，國(guó)家希望能夠通過(guò)打擊賭博犯罪行動(dòng)的方式來(lái)停止和遏制賭博的情況。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起和發(fā)展，現(xiàn)代化的資金和金融技術(shù)也不斷成熟，因此，網(wǎng)絡(luò)賭博在這一時(shí)代背景下誕生了。由于網(wǎng)絡(luò)自身的優(yōu)勢(shì)，為網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪行動(dòng)提供了一個(gè)良好的環(huán)境，也嚴(yán)重地危害到當(dāng)前社會(huì)的法律體系。本文將針對(duì)網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪進(jìn)行概述，深入分析網(wǎng)絡(luò)賭博的犯罪特點(diǎn)，針對(duì)其犯罪特點(diǎn)，實(shí)施強(qiáng)有力的打擊，并從法律、治安等各個(gè)角度提出相關(guān)的對(duì)策和建議，希望能夠?yàn)樯鐣?huì)和法律的進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。

一、網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪的問(wèn)題提出

賭博是指拿自己的財(cái)物進(jìn)行下注，然后以一定的概率贏取別人的財(cái)物，這個(gè)過(guò)程中，輸贏概率根據(jù)不同賭博形式而存在不同。賭博的現(xiàn)象早在原始社會(huì)就已經(jīng)出現(xiàn)。自古以來(lái)，國(guó)家政府就十分重視關(guān)于禁賭這一問(wèn)題，歷朝歷代更是頒布了嚴(yán)厲的法令，借助強(qiáng)有力的手段，實(shí)施全面禁賭。然而，任何時(shí)代賭博的行為活動(dòng)都未能完全消失，反而賭博的活動(dòng)隨著時(shí)代的發(fā)展更是形式多樣。網(wǎng)絡(luò)賭博是當(dāng)前賭徒利用或部分利用互聯(lián)網(wǎng)等科技技術(shù)手段進(jìn)行下注賭博的行為活動(dòng)。這種活動(dòng)盡管是在網(wǎng)絡(luò)等環(huán)境下進(jìn)行，但根本上仍然具備了賭博的性質(zhì)，因此也需要國(guó)家嚴(yán)格禁止。2005年、2010年相繼出臺(tái)了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)賭博的法律，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)賭博部分問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)制，然而相關(guān)問(wèn)題的具體細(xì)節(jié)還仍有待梳理和探討。

二、網(wǎng)絡(luò)賭博的定罪爭(zhēng)議

（一）直接定性賭博罪

第一種定罪方向，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)賭博應(yīng)該直接定作為賭博罪。其原因主要是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)賭博和傳統(tǒng)的賭博，在形式上雖然有差異，但是在本質(zhì)上都具備了賭博的性質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)賭博不僅具備賭博者、賭博用具、賭彩等多個(gè)要素，同時(shí)還污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，危害了網(wǎng)絡(luò)用戶等大眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。參與網(wǎng)絡(luò)賭博的網(wǎng)民就是賭博者，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和特定的平臺(tái)及軟件就是賭博工具，而各種表示價(jià)值交換的電子貨幣，例如微信紅包信息幣等就是賭彩。眾多因素可直接將網(wǎng)絡(luò)賭博行為定性為賭博罪。直接將網(wǎng)絡(luò)賭博定性為賭博罪，可以避免法律的空缺。

（二）定性為開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪

第二種想法則認(rèn)為應(yīng)該設(shè)定為開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪，支持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)賭博的實(shí)質(zhì)不是賭博這一活動(dòng)，關(guān)鍵更是在于網(wǎng)絡(luò)賭博虛擬平臺(tái)的搭建。相關(guān)的賭博者由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)規(guī)范的教育和相關(guān)意識(shí)的培養(yǎng)，直接遭受賭博行為的誘惑在所難免。然而，開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)賭博平臺(tái)的人，是知法犯法、明知故犯。因此法律對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上建立賭博網(wǎng)站平臺(tái)的行為，應(yīng)該固定定性為開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪，并嚴(yán)格處罰。針對(duì)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，建立網(wǎng)絡(luò)賭博平臺(tái)的人，法律應(yīng)依照嚴(yán)格遵守開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪進(jìn)行處理。甚至法律針對(duì)原始的開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪，需要提高相應(yīng)的懲處措施，需要將原來(lái)的法定刑，提升至十年，甚至超過(guò)十年，避免本國(guó)人在域外犯此罪定性為不超三年而不受刑法處罰的法律漏洞。通過(guò)法律漏洞的彌補(bǔ)來(lái)進(jìn)一步完善懲治網(wǎng)絡(luò)賭博的行為。

（三）設(shè)立網(wǎng)絡(luò)賭博罪

第三種定罪意見(jiàn)則認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)賭博的行為方式、手段以及社會(huì)危害性等方面單獨(dú)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)賭博罪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)發(fā)展會(huì)員的境外賭博網(wǎng)站目前有2000多個(gè)，網(wǎng)站的賭博會(huì)員甚至達(dá)到數(shù)百萬(wàn)人。全國(guó)各地的各個(gè)省份都在進(jìn)行不同程度的網(wǎng)絡(luò)賭博活動(dòng)，例如珠三角、長(zhǎng)三角等邊境地區(qū)。而我國(guó)因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)賭博流失到境外的資金，每年甚至高達(dá)幾百億元。我國(guó)的刑法主要針對(duì)的是傳統(tǒng)的賭博行為，具體的刑法定罪更是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)賭博并無(wú)實(shí)質(zhì)上的打擊作用。因此，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)賭博這種非面對(duì)面、虛擬空間的賭博行為，我國(guó)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)賭博罪，根據(jù)行為手段以及社會(huì)危害性展開(kāi)對(duì)應(yīng)地處理。

三、網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪的特點(diǎn)分析

（一）虛擬性強(qiáng)、隱蔽性強(qiáng)

網(wǎng)絡(luò)賭博由于多年的發(fā)展，以及網(wǎng)絡(luò)自身的空間性和虛擬性，具備了極強(qiáng)的隱秘性。網(wǎng)絡(luò)上賭博雖然屬于違法活動(dòng)，但是有關(guān)平臺(tái)在網(wǎng)上進(jìn)行違法賭博的行為，通常都有嚴(yán)格的隱秘安排。相關(guān)平臺(tái)會(huì)在網(wǎng)上預(yù)先進(jìn)行下注然后采用微信紅包等方式進(jìn)行迷惑性較強(qiáng)的違法行為。而賭徒在此過(guò)程中即便是感覺(jué)到涉嫌賭博，但由于滿足貪欲，也抱有僥幸心理。與此同時(shí)，犯罪組織更是不斷地變換網(wǎng)站和群名來(lái)掩人耳目，更是增加了隱秘性。多重因素給相關(guān)的檢查部門(mén)提升了偵查難度。

（二）犯罪成本低

網(wǎng)絡(luò)賭博作為一種新型的賭博犯罪形式，與傳統(tǒng)類(lèi)的賭博不同，傳統(tǒng)類(lèi)的賭博需要花費(fèi)大量的人力資源以及尋找隱蔽的場(chǎng)所。然而，網(wǎng)絡(luò)賭博的行為，僅僅需要一些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器便可完成。部分的不法分子為了逃避我國(guó)偵查人員的追蹤，只需要將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器設(shè)置境外，花費(fèi)少量的資金以及人員便可完成網(wǎng)站的搭建，形成網(wǎng)絡(luò)賭博平臺(tái)。操作簡(jiǎn)單，步驟單一，在時(shí)間、空間、資金、成本等各個(gè)方面都與傳統(tǒng)賭博有著很大不同。優(yōu)化成本的同時(shí)，還提高了網(wǎng)絡(luò)賭博的收益，增強(qiáng)了犯罪分子的犯罪動(dòng)機(jī)。

（三）擴(kuò)散性快、社會(huì)危害大

網(wǎng)絡(luò)賭博由于是以網(wǎng)絡(luò)作為賭博的載體，由于網(wǎng)絡(luò)本身的傳播性，網(wǎng)絡(luò)賭博也兼具了擴(kuò)散性快、社會(huì)危害大的性質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)賭博僅僅需要一個(gè)服務(wù)器，便可完成相應(yīng)的網(wǎng)站建立以及各項(xiàng)犯罪活動(dòng)。人們?cè)谌粘Ｉ钪须y免會(huì)遇到各種各樣的網(wǎng)絡(luò)彈窗，其中絕大部分就是違法犯罪的網(wǎng)絡(luò)賭博平臺(tái)。部分網(wǎng)絡(luò)賭博平臺(tái)甚至對(duì)大眾的電腦、手機(jī)、平板等移動(dòng)終端有著嚴(yán)重的攻擊性，在擴(kuò)散性較大的同時(shí)，對(duì)于人們的日常網(wǎng)絡(luò)信息安全和個(gè)人人身財(cái)產(chǎn)安全都有著嚴(yán)重的危害。因此，網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪行為不僅僅破壞了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，更是嚴(yán)重的危害了當(dāng)前的社會(huì)穩(wěn)定。

四、網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪的防范策略

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)賭博的行為，政府和有關(guān)部門(mén)必須開(kāi)展嚴(yán)格的防范措施。網(wǎng)民在日常的生活當(dāng)中，需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)賭博的相關(guān)平臺(tái)及時(shí)有效地實(shí)施舉報(bào)行為，政府和有關(guān)部門(mén)可以針對(duì)舉報(bào)的行為展開(kāi)適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。全民出擊，共同打擊網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪行為。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪的法律規(guī)定，國(guó)家和有關(guān)部門(mén)需要快速的的完善相關(guān)的法律法規(guī)。對(duì)于那些跨國(guó)的犯罪活動(dòng)，我國(guó)相關(guān)偵查部門(mén)也需要結(jié)合國(guó)外的公安系統(tǒng)展開(kāi)周密的整治，切實(shí)把握“違法犯罪活動(dòng)不可容忍”的原則。對(duì)于現(xiàn)代先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)科技，我國(guó)相關(guān)的檢查人員也需要不斷地升級(jí)自身網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，與時(shí)俱進(jìn)，確切地把握網(wǎng)絡(luò)賭博的零存在。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)賭博等行為，有關(guān)部門(mén)可以采用電子數(shù)據(jù)檢查的方式進(jìn)行，針對(duì)網(wǎng)址域名等發(fā)布時(shí)間，同時(shí)處理賭博者與被賭博者兩大群體，充分的打擊賭博者的僥幸心理，同時(shí)也從根本上剝奪開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)人的利益。

五、總結(jié)

綜上分析，網(wǎng)絡(luò)賭博在當(dāng)前具備著較強(qiáng)的傳播性和危害性。而當(dāng)前的法律以及公安偵查部門(mén)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)賭博的違法犯罪行為也并未能產(chǎn)生有效的遏制。網(wǎng)絡(luò)賭博對(duì)于人們的生命財(cái)產(chǎn)以及網(wǎng)絡(luò)信息安全都有著嚴(yán)重的威脅。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)科技帶給了人們便捷性的同時(shí)，也帶來(lái)了不少的隱藏威脅，如何能夠在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下嚴(yán)格的遏制網(wǎng)絡(luò)賭博是人們所面臨的巨大挑戰(zhàn)。在加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施和策略建設(shè)的同時(shí)，我國(guó)教育機(jī)構(gòu)也需要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)賭博的相關(guān)教育，切實(shí)的遏制違法犯罪行動(dòng)，全民突擊共同營(yíng)造美好的社會(huì)環(huán)境。