趙文華

（山西省太原市汾河景區(qū)管理委員會(huì)，山西 太原030009）

1 汾河太原段三期工程簡(jiǎn)述

太原汾河景區(qū)，始建于1998-10。經(jīng)過(guò)21 年治理建設(shè)，形成了北起柴村橋南到迎賓橋南2 km，共33 km 的市中心綠化長(zhǎng)廊，包括柴村橋到勝利橋7 km 的人工濕地，勝利橋到迎賓橋26 km 的蓄水工程，形成4.5 km2的綠地、2.5 km2的硬化面積，蓄水總量為2 450 萬(wàn)立方米，建成區(qū)內(nèi)夏季最高氣溫可比市區(qū)降低3 ℃左右，相對(duì)濕度提高10%～20%，成為縱貫太原市區(qū)南北33 km 的綠色景觀長(zhǎng)廊。

汾河太原段三期工程，工程總投資31.9 億元。2016-09初開(kāi)工，2019-05 底竣工，建設(shè)工期歷時(shí)2 年多，完成了從祥云橋南500 m 到晉祠迎賓路南2 km，全長(zhǎng)12.5 km、寬度約450 m 的區(qū)域跨度。新增水面面積380 萬(wàn)平方米，綠地面積約120 萬(wàn)平方米，廣場(chǎng)道路125 萬(wàn)平方米，蓄水量達(dá)1 450萬(wàn)立方米。

2 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在汾河太原段三期工程建設(shè)中的應(yīng)用

2.1 三期工程統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目

2．1．1 24 個(gè)標(biāo)段工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

從2016-09 開(kāi)工到2019-05 底竣工，汾河太原段三期工程涉及水利工程16 個(gè)標(biāo)段、景觀工程6 個(gè)標(biāo)段、水上運(yùn)動(dòng)中心2 個(gè)項(xiàng)目。

24 個(gè)標(biāo)段從始至終，均由筆者設(shè)計(jì)表格，將目標(biāo)進(jìn)度、日進(jìn)度、周進(jìn)度、月進(jìn)度、工程內(nèi)容、完成投資、完成比率等項(xiàng)目，按照不同的內(nèi)容與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要求施工單位與監(jiān)理部門(mén)將所有的施工進(jìn)展通過(guò)互聯(lián)崗以電子表格的形式報(bào)送，動(dòng)態(tài)掌握工程進(jìn)度，為上級(jí)部門(mén)提供多種形式的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

2．1．2 5 個(gè)項(xiàng)目入庫(kù)管理與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

汾河太原段三期工程單獨(dú)立項(xiàng)的有5 個(gè)項(xiàng)目，包括水利工程、景觀工程、二青會(huì)水上項(xiàng)目、沙灘排球項(xiàng)目以及亮化工程。

除沙灘排球項(xiàng)目投資概算3 759 萬(wàn)元入庫(kù)系統(tǒng)是山西聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，其余的4 個(gè)項(xiàng)目投資概算均超過(guò)5 000 萬(wàn)元，入國(guó)家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)庫(kù)。

每月月初，筆者將收集的工程進(jìn)展投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)政撥款統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通過(guò)國(guó)家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)或山西省聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)上報(bào)太原市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)中心，汾河太原段三期工程建設(shè)的進(jìn)展情況，通過(guò)每月不間斷的數(shù)據(jù)得到呈現(xiàn)。

2．1．3 檔案系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)管理

汾河太原段三期工程的水利工程、景觀工程、水上運(yùn)動(dòng)中心以及亮化工程，積累了數(shù)量龐大的工程圖紙與施工資料。按照檔案室檔案管理軟件系統(tǒng)的使用要求，對(duì)24 個(gè)標(biāo)段施工內(nèi)勤人員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求他們按照檔案管理系統(tǒng)的統(tǒng)一制式，按照專(zhuān)業(yè)檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求進(jìn)行規(guī)范操作，協(xié)調(diào)施工單位，使工作流程以要求的統(tǒng)計(jì)報(bào)表的形式實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、電子化、信息化，為下一步移交竣工資料后，能快速進(jìn)行組織、歸檔、分類(lèi)、查詢、檢索提供必備的條件。

2.2 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在工程建設(shè)中的有效應(yīng)用

2．2．1 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)

三期工程項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)，施工過(guò)程中使用的物資種類(lèi)多，每日的工程量巨大，在施工過(guò)程中對(duì)施工單位涉及的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行有效計(jì)劃、組織和控制，是工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容，而20 多家施工單位每天工作內(nèi)容都離不開(kāi)信息處理。因此，三期工程建設(shè)管理不僅要符合建筑工程有關(guān)規(guī)范規(guī)定的要求，還要做好彼此工作的交叉協(xié)調(diào)以及有效溝通。

因此，三期工程項(xiàng)目部通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)對(duì)工程進(jìn)行有效管理，成為與施工單位、監(jiān)理單位、領(lǐng)導(dǎo)決策層溝通的重要橋梁。利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，通過(guò)自行設(shè)計(jì)的日?qǐng)?bào)表、周報(bào)表和月報(bào)表，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)工程總投資、目標(biāo)進(jìn)度、日進(jìn)度、周進(jìn)度、月進(jìn)度、完成比率，為領(lǐng)導(dǎo)決策層提供了直觀的工程量。

通過(guò)工程量同比量與環(huán)比量的差異比較，幫助業(yè)主單位汾管委及上級(jí)部門(mén)住建局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)最近工程進(jìn)行定量甚至定性分析，為提前預(yù)判下一步工作，做出有效處置和正確決策；也可以通過(guò)環(huán)比量的比較，結(jié)合近期的天氣狀況，在效益與效率方面，都可以對(duì)人、財(cái)、物、時(shí)間等各方面的投入與生產(chǎn)、勞務(wù)方面的產(chǎn)出成果進(jìn)行比較，通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀工程的進(jìn)展與目標(biāo)工程的對(duì)比，做出充分利用工程資源、及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度、增加務(wù)工人員、增加非移動(dòng)機(jī)械等有利于工程建設(shè)的有效決策；通過(guò)橫向比較或縱向比較各施工單位工程進(jìn)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)了解工程進(jìn)度情況，利用綜合分析多方面信息，對(duì)下一步的工程進(jìn)展做出預(yù)測(cè)。

2．2．2 聯(lián)網(wǎng)直報(bào)信息提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

統(tǒng)計(jì)工作作為汾河太原段三期工程建設(shè)過(guò)程中的一部分內(nèi)容，在工程建設(shè)中發(fā)揮了積極且重要作用。

汾河太原段三期工程入庫(kù)全國(guó)企業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)和山西省聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的形式，登錄認(rèn)證后按照要求錄入各項(xiàng)最基礎(chǔ)的原始數(shù)據(jù)，按照表內(nèi)行與行之間數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系，通過(guò)審核生成報(bào)表報(bào)送到太原市統(tǒng)計(jì)局，從而完成每個(gè)月的工程進(jìn)度原始數(shù)據(jù)采集。

全國(guó)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，通過(guò)規(guī)范合理的統(tǒng)計(jì)過(guò)程，嚴(yán)密細(xì)致的業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格審核的管理過(guò)程，改變了中國(guó)一直以來(lái)以紙質(zhì)為媒介的統(tǒng)計(jì)發(fā)展歷史，直接掌控最原始的工程建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，減少了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)，提高了統(tǒng)計(jì)效率，數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有保障，最大限度地保證信息獲得的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性，對(duì)于提高統(tǒng)計(jì)工作能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力起到了巨大的促進(jìn)作用。

2．2．3 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性與一致性得到加強(qiáng)

為了確保三期工程項(xiàng)目能保質(zhì)、按期順利完成，印刷了《三期工程施工單位進(jìn)度表》，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)督促各施工單位的工程進(jìn)度，使工程項(xiàng)目管理工作的質(zhì)量和效率有了顯著改善，使施工信息的完整性和一致性得到保證，方便管理決策層及時(shí)提取決策的綜合信息。

在三期工程統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理過(guò)程中，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目需要處理的信息進(jìn)行高效采集、加工、傳遞和實(shí)時(shí)共享，減少了由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳遞障礙造成的管理失誤和決策失誤，減少了上級(jí)部門(mén)之間對(duì)信息處理的重復(fù)工作，使信息反饋?zhàn)兊酶鼮榧皶r(shí)有效，使項(xiàng)目施工以及項(xiàng)目管理活動(dòng)的流程、組織更加科學(xué)化。

2．2．4 信息化檔案的作用在下一步工作中得到有效發(fā)揮

紙質(zhì)檔案的缺陷是占地空間大，管理不方便，收集回來(lái)的資料在整理時(shí)既煩瑣又容易出錯(cuò)，而且保存不便，查找耗時(shí)，工作效率低。

三期工程的檔案管理系統(tǒng)囊括了三期工程的設(shè)計(jì)圖、變更圖、竣工圖以及施工單位形成的所有的工程技術(shù)資料，按照檔案室的技術(shù)要求和錄入時(shí)的分類(lèi)要求，施工單位可以將大量的數(shù)據(jù)通過(guò)隨身攜帶移動(dòng)硬盤(pán)完成檔案資料的移交工作，方便快捷，保證了信息的時(shí)效性、安全性與穩(wěn)定性，使保存的檔案更加完整，查找更加便利，提高了工作效率，減少了數(shù)據(jù)丟失的可能性，信息的交流和分享都能在電腦和網(wǎng)絡(luò)上完成。在下一步工程維護(hù)工作中，先進(jìn)的檔案信息管理和檢索技術(shù)，將會(huì)使信息的查找和分析更加方便、快捷。

3 完善建議

3.1 相關(guān)部門(mén)之間加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的信息溝通

汾河太原段三期工程，上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)涉及省水利廳、市統(tǒng)計(jì)局、市住建局、市水務(wù)局共四個(gè)部門(mén)七個(gè)處（科）室，要求的報(bào)表指數(shù)設(shè)置多、數(shù)據(jù)煩瑣復(fù)雜。

為了提高工作效率，加強(qiáng)部門(mén)之間的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享與信息溝通，為使一個(gè)部門(mén)的相關(guān)處（科）室能全面、直觀了解工程的進(jìn)展情況，建議相關(guān)處（科）室提出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要求由統(tǒng)合部門(mén)設(shè)置統(tǒng)計(jì)報(bào)表，實(shí)現(xiàn)一張統(tǒng)計(jì)報(bào)表滿足所有處（科）室的要求。

3.2 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍素質(zhì)

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命，是發(fā)揮信息、咨詢、監(jiān)督三大功能的基石。

但是在工程建設(shè)與項(xiàng)目管理中，基本沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的固定統(tǒng)計(jì)人員從事數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。在工程建設(shè)中，施工單位的統(tǒng)計(jì)人員待遇低，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不專(zhuān)業(yè)、不細(xì)心，上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在本月完成量比上月完成量少、或者本月完成量加上月累計(jì)完成量與本月累計(jì)完成量不符等現(xiàn)象；有的對(duì)待統(tǒng)計(jì)工作不認(rèn)真，敷衍塞責(zé)，不能按時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)回要求的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)……凡此種種，都會(huì)造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)混亂的后果。

因此，加強(qiáng)企事業(yè)單位和施工單位統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的工作待遇，使其付出與回報(bào)成正比，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)責(zé)任意識(shí)，提升統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)，使統(tǒng)計(jì)工作過(guò)程規(guī)范、開(kāi)展有序，工作高效，數(shù)據(jù)真實(shí)。

3.3 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析

有了比較精準(zhǔn)及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，還需要利用統(tǒng)計(jì)分析的方法從指標(biāo)數(shù)字入手，對(duì)工程建設(shè)與項(xiàng)目管理過(guò)程進(jìn)行分析研究，得到最終實(shí)用的統(tǒng)計(jì)分析成果，如對(duì)施工進(jìn)度情況分析，找出影響進(jìn)度的因素，適時(shí)調(diào)整人員設(shè)備等資源投入，確保工程滿足進(jìn)度要求；通過(guò)對(duì)成本、質(zhì)量、安全等方面的統(tǒng)計(jì)進(jìn)而分析工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)管理漏洞，找到提高管理能力的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從“統(tǒng)計(jì)報(bào)表型”向“統(tǒng)計(jì)管理型”轉(zhuǎn)變。

4 結(jié)束語(yǔ)

科學(xué)地設(shè)置和不斷完善工程統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)臺(tái)賬與數(shù)據(jù)庫(kù)，立足地方工程實(shí)際情況，以需求定方向，以科技為手段，進(jìn)行工程管理和統(tǒng)計(jì)信息管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)所用的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了從紙介質(zhì)到電子化的重大變革。

加快工程統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的相互溝通與多方應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的及時(shí)更新，在信息的獲取、溝通與傳遞、處理、利用的過(guò)程中，加強(qiáng)各部門(mén)和單位的信息交互，真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，使信息化的價(jià)值實(shí)實(shí)在在地服務(wù)于工作實(shí)踐，服務(wù)于社會(huì)。