《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》正式發(fā)布

2020年8月27日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》共五章二十三條，對適用范圍、管理職責(zé)、回收體系建立等多方面做出要求，并說明鼓勵機(jī)制、明確法律責(zé)任?！掇k法》于2020年10月1日起施行。

《辦法》規(guī)定，地方各級人民政府依照《中華人民共和國土壤污染防治法》的規(guī)定，組織、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門依法履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全回收處理體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等設(shè)施建設(shè)。

《辦法》要求，農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照“誰生產(chǎn)、經(jīng)營，誰回收”的原則，履行相應(yīng)的農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務(wù)。履行方式可以由農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者協(xié)商確定。還要求農(nóng)藥經(jīng)營者和農(nóng)藥包裝廢棄物回收站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收臺賬，記錄農(nóng)藥包裝廢棄物的數(shù)量和去向信息。回收臺賬應(yīng)當(dāng)保存兩年以上。

《辦法》指出，農(nóng)藥包裝廢棄物回收應(yīng)當(dāng)按照“風(fēng)險(xiǎn)可控、定點(diǎn)定向、全程追溯”的原則充分資源化利用；資源化利用以外的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行填埋、焚燒等無害化處置。鼓勵地方有關(guān)部門加大資金投入，給予補(bǔ)貼、優(yōu)惠措施等，支持農(nóng)藥包裝廢棄物回收、貯存、運(yùn)輸、處置和資源化利用活動。

全國養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平持續(xù)向好

2020年8月24日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布2020年上半年國家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測情況。監(jiān)測結(jié)果顯示，上半年全國產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測抽檢合格率為99.2%（按2019年同口徑計(jì)算為99.7%），同比下降0.1個百分點(diǎn)（同口徑上升0.4個百分點(diǎn)），養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平持續(xù)向好。

據(jù)了解，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2020年3月啟動《2020年國家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃》。上半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，共隨機(jī)抽檢1 138家水產(chǎn)養(yǎng)殖場的草魚、對蝦等23種水產(chǎn)品1 866批次，檢測了孔雀石綠、氯霉素和氧氟沙星等10項(xiàng)禁（停）用藥物指標(biāo)，共檢出15個樣品禁（停）用藥物超標(biāo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)有關(guān)省份，依法對違法用藥案件進(jìn)行了調(diào)查和處罰，已無害化處理不合格水產(chǎn)品1.28噸，對相關(guān)企業(yè)處罰金7.4萬元。

從全國抽檢結(jié)果看，北京、天津等23個省（自治區(qū)、直轄市）的產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測合格率為100%，羅非魚、大黃魚等15個養(yǎng)殖品種的獸藥殘留監(jiān)測合格率為100%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已將上半年監(jiān)控情況通報(bào)各地，要求各地繼續(xù)組織實(shí)施好國家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，做好產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留專項(xiàng)整治，開展規(guī)范用藥法律培訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖違法用藥行為，確保養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

畜禽肉肌苷酸含量國家標(biāo)準(zhǔn)樣品獲批發(fā)布

據(jù)了解，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評價與控制創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)（國家生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系肉品質(zhì)量安全與營養(yǎng)評價崗位團(tuán)隊(duì)）主持研制的豬肉、雞肉中呈味核苷酸肌苷酸含量國家標(biāo)準(zhǔn)樣品，2020年8月7日獲得國家市場監(jiān)督管理總局（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會）正式批準(zhǔn)發(fā)布，分別為GSB11-3737-2020《雞肉凍干粉中肌苷酸含量標(biāo)準(zhǔn)樣品》、GSB11-3738-2020《豬肉凍干粉中肌苷酸含量標(biāo)準(zhǔn)樣品》。

豬肉和雞肉是我國生產(chǎn)和消費(fèi)的主要畜禽肉種類，隨著生活水平的提高，人們對畜禽肉風(fēng)味口感提出更高的要求。肌苷酸是畜禽肉中重要呈味核苷酸，是衡量畜禽肉特征風(fēng)味的重要指標(biāo)之一。當(dāng)前，畜禽肉中肌苷酸含量檢測缺乏可靠、量值可溯源的基體標(biāo)準(zhǔn)樣品。針對這一問題現(xiàn)狀，依托國家“十三五”重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目課題“優(yōu)勢畜禽產(chǎn)品分級與真?zhèn)舞b別標(biāo)準(zhǔn)樣品研制”（2016YFF0201804），研究所開展了豬肉和雞肉中肌苷酸含量標(biāo)準(zhǔn)樣品的研制。經(jīng)過預(yù)研、立項(xiàng)、研制、預(yù)審、審定和報(bào)批等過程，前后歷時3年時間，研制成功了兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)樣品，解決了畜禽肉中肌苷酸含量受品種、部位等因素影響、常溫和冷藏條件下極不穩(wěn)定、隨貯存時間變化而變化，而導(dǎo)致的檢測結(jié)果準(zhǔn)確性無法驗(yàn)證的難題。

這兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)樣品的頒布與應(yīng)用，為豬肉、雞肉等畜禽肉中肌苷酸含量的檢測提供有效質(zhì)量控制手段，為優(yōu)質(zhì)品種豬肉、雞肉品質(zhì)評價和真?zhèn)舞b別提供有效基準(zhǔn)，有利于我國畜禽肉的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

我國科學(xué)家構(gòu)建北方草甸退化草地系統(tǒng)性修復(fù)技術(shù)體系

在2020年8月30日召開的“北方草甸退化草地治理技術(shù)與示范”2020年度成果交流暨學(xué)術(shù)研討會上，記者了解到，我國科學(xué)家已構(gòu)建出一套北方草甸退化草地系統(tǒng)性修復(fù)技術(shù)體系，這將為我國草地畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展、牧民穩(wěn)定增收提供技術(shù)支撐。

國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“北方草甸退化草地治理技術(shù)與示范”項(xiàng)目屬于“十三五”“典型脆弱生態(tài)系統(tǒng)”重點(diǎn)專項(xiàng)第一批立項(xiàng)項(xiàng)目，重點(diǎn)針對我國草甸和草甸草原生態(tài)系統(tǒng)所受干擾強(qiáng)度大、退化機(jī)理錯綜復(fù)雜、恢復(fù)機(jī)制及有效治理技術(shù)缺乏等問題，著重開展草地退化恢復(fù)機(jī)理、恢復(fù)治理技術(shù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等三個方面的研究，創(chuàng)建可復(fù)制、可移植、系統(tǒng)性的綜合治理技術(shù)及新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，提出草甸退化草地治理的整套技術(shù)方案。項(xiàng)目由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所牽頭，集中了本領(lǐng)域?qū)嵙ψ顝?qiáng)的18個同行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)人為中國工程院院士、中國農(nóng)科院院長唐華俊。

草甸和草甸草原是中國草原中水分條件最好，生產(chǎn)力最高的草原，75%的溫性草甸草原和50%的溫性草甸分布在內(nèi)蒙古東部及東北地區(qū)。20世紀(jì)80年代至今，這一區(qū)域的草原面積減少了27.8%，90%的草地有不同程度的退化。農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員辛?xí)云浇榻B說，在提出草甸草原多尺度退化機(jī)理、退化草甸差異化系統(tǒng)性恢復(fù)新理論的基礎(chǔ)上，科研人員構(gòu)建了北方草甸退化草地系統(tǒng)性修復(fù)技術(shù)體系，包括低擾動快速恢復(fù)、植被綜合復(fù)壯、草地穩(wěn)定重建、土壤定向修復(fù)和土壤肥力培育等草地改良治理技術(shù)方法和區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)。

項(xiàng)目建立退化草地綜合治理縣域以上示范基地5個，開展了天然草原生態(tài)修復(fù)、退耕地快速重建、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等修復(fù)治理技術(shù)的示范應(yīng)用。在呼倫貝爾和錫林郭勒草甸草原，主要開展天然草地修復(fù)治理和退耕地快速重建技術(shù)示范，累積示范面積達(dá)到6.2萬畝；科爾沁沙質(zhì)草甸主要開展了“自然恢復(fù)+人工干預(yù)”、嚴(yán)重風(fēng)蝕沙化草原重建等修復(fù)技術(shù)示范，示范面積5.1萬畝；松嫩平原堿化草甸主要開展了鹽堿地改良與牧草高效生產(chǎn)利用技術(shù)示范，示范面積1.35萬畝；寒地黑土區(qū)主要開展了退化鹽堿草甸快速修復(fù)技術(shù)、退耕地快速重建等修復(fù)技術(shù)示范，示范面積10.5萬畝。通過修復(fù)治理技術(shù)示范，草地植被、土壤特征得到明顯改善。

此外，項(xiàng)目還針對修復(fù)階段生態(tài)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了技術(shù)集成，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)后草甸草地穩(wěn)定。項(xiàng)目依托大型企業(yè)及國有農(nóng)牧場，開展從生態(tài)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)到富民模式的產(chǎn)業(yè)化示范，集成以生態(tài)草業(yè)和畜牧業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)技術(shù)模式，包括呼倫貝爾循環(huán)型生態(tài)牧場模式、科爾沁“生態(tài)修復(fù)+草產(chǎn)業(yè)富民”模式、松嫩平原“修復(fù)堿化草甸+秸稈畜牧業(yè)”產(chǎn)業(yè)模式，提出了適宜北方草地的生態(tài)畜牧業(yè)技術(shù)，形成了生態(tài)治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)富民相結(jié)合的退化草地治理技術(shù)方案及模式。

非洲豬瘟疫苗將進(jìn)入擴(kuò)大臨床和生產(chǎn)性試驗(yàn)

2020年8月18日，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獲悉，由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所自主研發(fā)的非洲豬瘟疫苗進(jìn)展順利，在前期完成候選疫苗株實(shí)驗(yàn)室和中間試制階段研究的基礎(chǔ)上，目前已完成疫苗環(huán)境釋放試驗(yàn)，即將進(jìn)入擴(kuò)大臨床試驗(yàn)和生產(chǎn)性試驗(yàn)階段。

哈爾濱獸醫(yī)研究所所長步志高介紹，在環(huán)境釋放試驗(yàn)階段，將疫苗以10倍和100倍免疫劑量接種商品育肥仔豬、母豬，持續(xù)觀察20周，接種豬均無明顯體溫升高等臨床異常癥狀和病理損傷。商品育肥仔豬接種后生長發(fā)育良好，無疫苗毒排放和水平傳播現(xiàn)象。母豬正常發(fā)情、配種，無流產(chǎn)發(fā)生；妊娠母豬接種后無流產(chǎn)發(fā)生，均正常分娩，未觀察到垂直傳播；生產(chǎn)仔豬生長發(fā)育狀況良好。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長唐華俊介紹，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)，哈獸研于2020年4月上旬、5月上旬和6月上旬分別在黑龍江、河南和新疆3個基地開展了疫苗臨床試驗(yàn)，試驗(yàn)規(guī)模近3 000頭商品育肥豬。截至目前，免疫豬群生長狀態(tài)良好，無明顯臨床不良反應(yīng)；免疫豬剖檢無明顯病理變化，無疫苗毒排放，無水平傳播；免疫豬在高等級生物安全實(shí)驗(yàn)室用強(qiáng)毒進(jìn)行攻毒，不同劑量接種組免疫保護(hù)率均在80%以上。

下一步，中國農(nóng)科院將繼續(xù)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作部署，加快推進(jìn)疫苗生產(chǎn)性試驗(yàn)研究，在黑龍江等地進(jìn)一步擴(kuò)大臨床試驗(yàn)范圍，力爭早日完成相關(guān)試驗(yàn)，依照法定程序進(jìn)入安全證書申報(bào)和疫苗注冊流程。

（以上摘編自《農(nóng)民日報(bào)》）