姬建民

近日看到一個(gè)視頻，頗耐人尋味：一人在地里刨坑，一人在用腳蓋土。有農(nóng)人看到問(wèn)：“這是干啥呢？”答：“種地呢?！薄盀槭裁礇](méi)有放種子呢？”答：“放種子的今天請(qǐng)假了?！?/p>

論說(shuō)，這兩個(gè)“種地人”很聽(tīng)話，讓去種地就種地，風(fēng)里土里的不怕臟累，表現(xiàn)挺不錯(cuò);也不能說(shuō)他們工作不認(rèn)真，按照分工該干什么干什么，撅腚貓腰地堅(jiān)守崗位、各司其職，似乎也挑不出錯(cuò)來(lái)。問(wèn)題在于，當(dāng)放種子的人請(qǐng)假以后，依然在那里按部就班地自干自活，全然不顧如此“種地”的后果。視頻具有極強(qiáng)的諷刺意味，批評(píng)的是那些干事機(jī)械教條毫不走心的人。這個(gè)視頻讓人很自然的聯(lián)想到官僚主義與形式主義問(wèn)題。

先說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)。批準(zhǔn)放種子的請(qǐng)假不要緊，要緊的是沒(méi)有及時(shí)安排一個(gè)放種人頂替，致使種地的環(huán)節(jié)缺失而流于形式。高高在上，不顧后果，這不是官僚主義又是什么？

再說(shuō)兩個(gè)“種地人”。不會(huì)不知道“種地不下種，等于無(wú)用功”的后果，卻依然“事不關(guān)己，高高掛起”，既不積極向領(lǐng)導(dǎo)反映“缺崗”可能造成的問(wèn)題，也不主動(dòng)承擔(dān)起“放種子”的任務(wù)，只為應(yīng)景交差，沒(méi)有一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)精神。這不是形式主義又是什么？

黨中央、國(guó)務(wù)院多次發(fā)文力戒官僚主義、形式主義的不正之風(fēng)，受到基層干部群眾的熱烈擁護(hù)，也取得一些成效。但毋須諱言，問(wèn)題依然比較突出，譬如，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件仍是各級(jí)表態(tài)“堅(jiān)決貫徹落實(shí)”的習(xí)慣做法;重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”，檢查考核過(guò)多過(guò)濫，頻次多、表格多、材料多的問(wèn)題依然不少;有些“窗口”審批部門，雖不再“門難進(jìn)、臉難看”，但死搬條條、硬套框框，還不一次性告知，致使審批事項(xiàng)一拖再拖，如有個(gè)申辦窗口遇一位老年人不會(huì)手機(jī)使用平臺(tái)，經(jīng)人幫助預(yù)約后，窗口本來(lái)沒(méi)人等待也只能第二天再跑一趟辦理，工作人員還義正詞嚴(yán)地說(shuō)“這是規(guī)定”。凡此種種，毋庸備述，說(shuō)明形式主義、官僚主義在“力戒”的形勢(shì)下，已經(jīng)具有了應(yīng)對(duì)的多樣性和變異性。

一分部署，九分落實(shí)。抓落實(shí)應(yīng)該抓鐵留痕、踏石有印，但可怕的是九分形式、一分落實(shí)，認(rèn)認(rèn)真真搞形式，扎扎實(shí)實(shí)做樣子。干事不擔(dān)當(dāng)，工作不落實(shí)，開(kāi)會(huì)表決心，推動(dòng)靠口號(hào)，落實(shí)憑報(bào)告，把說(shuō)著的當(dāng)作干著，把做著的報(bào)為完成，一個(gè)個(gè)報(bào)告洋洋灑灑、氣勢(shì)磅礴、對(duì)偶排比、云山霧罩，就是落實(shí)不著調(diào)、不靠譜。可以想見(jiàn)，如若反映上述“種地”的情況，多半會(huì)出現(xiàn)“關(guān)心體貼下屬生活”“三人工作兩人干”“不怕苦累堅(jiān)守崗位”“圓滿完成種地任務(wù)”之類的經(jīng)驗(yàn)做法，但對(duì)“不放種”的后果則掩蓋遮蔽、裝瞎作聾。

竊以為，并非鼓搗形式主義的官員不知道對(duì)錯(cuò)，也不是囿于習(xí)慣做法看不到危害，更不是不明白“親自察看、親身體驗(yàn)”的重要，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問(wèn)題。

實(shí)在說(shuō)，形式主義、官僚主義問(wèn)題已呈現(xiàn)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、多樣性、變異性特點(diǎn)，對(duì)此絕不能掉以輕心。只有既解決老問(wèn)題，也察覺(jué)新問(wèn)題;既解決顯性問(wèn)題，也解決隱性問(wèn)題;既解決表層次問(wèn)題，也解決深層次問(wèn)題，堅(jiān)定不移，毫不動(dòng)搖抓下去，才可能使官僚主義、形式主義無(wú)處遁形。

劉志永/圖