（中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行，山東濟(jì)南 250021）

能本管理是現(xiàn)代人力資源價(jià)值取向的基本準(zhǔn)則，其根本是把能力作為核心資源，通過(guò)優(yōu)化配置和行之有效的管理，在最大限度發(fā)揮個(gè)人能力的基礎(chǔ)上形成組織合力。人民銀行基層行承擔(dān)著傳導(dǎo)貨幣政策、維護(hù)地方金融穩(wěn)定和提供金融服務(wù)等重要職責(zé)，強(qiáng)化能本管理，有效開(kāi)發(fā)干部職工的智力潛能和履職能力，對(duì)提升人民銀行基層行履職水平具有重要意義。

1.能本管理對(duì)人民銀行分支機(jī)構(gòu)人力資源培訓(xùn)開(kāi)發(fā)運(yùn)用的現(xiàn)實(shí)意義

能本管理源于人本管理，又高于人本管理，它主要是以能力為核心的管理，能本管理協(xié)助組織判斷人才的重要標(biāo)準(zhǔn)之一為“能”，該管理是運(yùn)用合理有效的方法讓人的能力最大限度發(fā)揮出來(lái)，使人的能力價(jià)值最大化，進(jìn)而更高效達(dá)成組織目標(biāo)的一種管理模式。

能本管理的理念運(yùn)用到人民銀行分支機(jī)構(gòu)人力資源培訓(xùn)中可以為廣大職工提供更廣闊的舞臺(tái)充分展示自身才能，自上而下逐級(jí)形成能級(jí)管理制度，引導(dǎo)職工將個(gè)人發(fā)展方向與組織需要統(tǒng)一起來(lái)，將個(gè)人能力、發(fā)揮水平、對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)度納入考核和獎(jiǎng)懲內(nèi)容體系，引導(dǎo)“人盡其才、人盡其能”，增強(qiáng)員工對(duì)組織的責(zé)任感、主體感、成就感“三感”意識(shí)，促進(jìn)組織目標(biāo)與個(gè)體目標(biāo)的一致性從而促進(jìn)雙方共同發(fā)展。將能本管理與人民銀行分支機(jī)構(gòu)人力資源培訓(xùn)開(kāi)發(fā)工作有機(jī)結(jié)合綜合運(yùn)用，進(jìn)一步優(yōu)化組織的人力資源與其他資源的有效配置，培養(yǎng)和提高員工積極性，建立相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制、培育組織文化打通通道讓員工成長(zhǎng)成才，并保持與組織目標(biāo)相適應(yīng)共發(fā)展等方面，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.人民銀行分支機(jī)構(gòu)人力資源培訓(xùn)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及存在的不足

2.1 人民銀行分支機(jī)構(gòu)人力資源培訓(xùn)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

近年來(lái)，人民銀行分支機(jī)構(gòu)以提升履職水平為主要抓手，立足實(shí)際、突出重點(diǎn)，在人力資源培訓(xùn)開(kāi)發(fā)理念、方式上不斷探索，有效提高了員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。如人民銀行某基層行以教育培訓(xùn)為突破口，積極搭建“三個(gè)平臺(tái)”，不斷加大員工教育培訓(xùn)力度，深挖培訓(xùn)資源，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)考核，開(kāi)展了四項(xiàng)特色培訓(xùn)項(xiàng)目，取得較好成效。一是積極倡導(dǎo)，不斷濃厚工作寓學(xué)氛圍。為突出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性，堅(jiān)持“一把手”逢會(huì)必講，積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工樹(shù)立“全員學(xué)習(xí)”“全過(guò)程學(xué)習(xí)”“終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)理念。在全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作中，創(chuàng)造性地提出“全員培訓(xùn)一體化”理念，堅(jiān)持不讓一名員工落伍。二是深挖潛能，有效解決培訓(xùn)資源不足難題。精心選取一批理論基礎(chǔ)扎實(shí)、授課經(jīng)驗(yàn)豐富的員工，建成師資人才庫(kù)，廣泛開(kāi)展“職工講堂”“崗位業(yè)務(wù)大家講”“員工自我培訓(xùn)”等活動(dòng)；聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家講座，為員工提供高水平、多視角的培訓(xùn)；借助視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等平臺(tái)，將縣支行員工納入培訓(xùn)大格局，有效解決了縣支行培訓(xùn)資源不足難題。三是豐富內(nèi)容，著眼員工綜合能力提升。堅(jiān)持制定全員性履職能力測(cè)試和專業(yè)性業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)相結(jié)合，優(yōu)選部分全行性制度、主要業(yè)務(wù)制度和時(shí)政熱點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)金融理論知識(shí)納入全員履職能力測(cè)試。各業(yè)務(wù)部門根據(jù)需要，積極開(kāi)展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和測(cè)試。四是學(xué)用結(jié)合，獎(jiǎng)懲結(jié)合激發(fā)參訓(xùn)活力。年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容需包含教育培訓(xùn)工作，做到培訓(xùn)與其他工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲；注重員工教育培訓(xùn)檔案的建立，把員工歷次培訓(xùn)成績(jī)、成果及時(shí)歸檔分析，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用重要參考；每年選樹(shù)學(xué)習(xí)標(biāo)兵、讀書標(biāo)兵并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

2.2 人民銀行分支機(jī)構(gòu)人力資源培訓(xùn)開(kāi)發(fā)存在的不足

一是對(duì)員工潛能開(kāi)發(fā)不夠。目前人民銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)開(kāi)展較多，這些培訓(xùn)滿足新業(yè)務(wù)推廣或提升專業(yè)技能的需要上作用明顯，但由于規(guī)劃性、系統(tǒng)性的專業(yè)理論相關(guān)培訓(xùn)較少，長(zhǎng)遠(yuǎn)看并不利于員工潛能的發(fā)揮。二是對(duì)人民銀行基層行業(yè)務(wù)結(jié)合不夠緊密。部分培訓(xùn)內(nèi)容沒(méi)能緊密結(jié)合人民銀行不同層級(jí)、不同部門、不同學(xué)歷人員特點(diǎn)設(shè)置，如縣支行培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以基礎(chǔ)操作培訓(xùn)為主，外匯監(jiān)察、反洗錢等部門人員應(yīng)以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)為主，針對(duì)性、精準(zhǔn)性不強(qiáng)，一定程度上影響培訓(xùn)工作與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展需求脫節(jié)。三是對(duì)培訓(xùn)效果后續(xù)評(píng)估不足。據(jù)了解，人民銀行基層行培訓(xùn)結(jié)束后，大部門都沒(méi)有及時(shí)開(kāi)展后續(xù)監(jiān)督及效果評(píng)價(jià)，如工作敬業(yè)精神有無(wú)改變、工作努力的程度如何，工作質(zhì)量有無(wú)增進(jìn)，工作水平有無(wú)提升，培訓(xùn)目的是否實(shí)現(xiàn)等。如果不能及時(shí)反饋培訓(xùn)效果和質(zhì)量，培訓(xùn)工作質(zhì)量也會(huì)大打折扣。對(duì)人民銀行基層行干部培訓(xùn)管理與干部使用管理之間不能有效銜接接，“管、訓(xùn)、學(xué)、用”有機(jī)結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制不夠健全。

3.基于“能本管理”的人民銀行分支機(jī)構(gòu)人力資源培訓(xùn)開(kāi)發(fā)的研究探討

3.1 按照能本管理的崗能匹配原理確定培訓(xùn)開(kāi)發(fā)需求

崗能匹配原理指不同業(yè)務(wù)崗位對(duì)干部能力要求不同。開(kāi)展培訓(xùn)首先需要是明確培訓(xùn)者有什么培訓(xùn)需求，包括組織需求、工作需求和本人需求。組織需求分析確定組織范圍內(nèi)的需求，確保培訓(xùn)符合單位履職職責(zé)的戰(zhàn)略要求；工作需求分析員工達(dá)到成熟的工作狀態(tài)所需要掌握知識(shí)能力；個(gè)人需求分析將員工現(xiàn)有的水平與預(yù)期未來(lái)對(duì)員工工作的要求進(jìn)行比照，發(fā)現(xiàn)兩者之間是否存在差距。

3.2 按照能本管理的目的要求確定培訓(xùn)開(kāi)發(fā)目標(biāo)

能本管理的目的要求就是采取適當(dāng)措施最大限度地發(fā)揮每個(gè)人的能力，并把能力這種最重要的人力資源通過(guò)優(yōu)化配置，推動(dòng)單位工作穩(wěn)步開(kāi)展。要達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)，就需要了解人民銀行分支機(jī)構(gòu)的發(fā)展需要具有什么樣的知識(shí)和能力的員工，明確員工通過(guò)培訓(xùn)后應(yīng)了解什么、能夠干什么、有哪些改變等。確定了培訓(xùn)目標(biāo)，把培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、明確化，則轉(zhuǎn)化為各層次的具體目標(biāo)，目標(biāo)越具體越具有可操作性，越有利于總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.3 按照能本管理的能力開(kāi)發(fā)機(jī)制選擇培訓(xùn)開(kāi)發(fā)方式

結(jié)合人民銀行分支機(jī)構(gòu)實(shí)際，在培訓(xùn)時(shí)可根據(jù)培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象選擇多種方式配合使用。一是集中培訓(xùn)。集中培訓(xùn)可以區(qū)分以下幾種方式：基礎(chǔ)培訓(xùn)主要是針對(duì)新入行的員工；業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要是各種工作程序、業(yè)務(wù)規(guī)定和要求等；中堅(jiān)培訓(xùn)是指對(duì)工作骨干的培訓(xùn)；專門培訓(xùn)則是針對(duì)某種具體業(yè)務(wù)的培訓(xùn)；特殊培訓(xùn)即針對(duì)特殊情況的培訓(xùn)。二是在職培訓(xùn)。在職培訓(xùn)一般采取在日常工作中以老帶新的形式，針對(duì)性較強(qiáng)。具體包括日常業(yè)務(wù)操作、技術(shù)比賽、自我學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等。三是外出研修。這種培訓(xùn)方式的優(yōu)點(diǎn)是職業(yè)性強(qiáng)，時(shí)間充實(shí)，可以深入學(xué)習(xí)。但由于成本較大，這種方式不可面向全體人員，在受訓(xùn)人數(shù)上受到限制。

3.4 按照能本管理基本內(nèi)涵完善人力資源培訓(xùn)開(kāi)發(fā)評(píng)估、應(yīng)用和激勵(lì)機(jī)制

培訓(xùn)評(píng)估貫穿于培訓(xùn)前項(xiàng)目確立、培訓(xùn)實(shí)施和培訓(xùn)后效果評(píng)價(jià)整個(gè)過(guò)程。建立跟蹤考核的方式來(lái)評(píng)估培訓(xùn)效果，對(duì)于收效甚微的培訓(xùn)應(yīng)果斷采取措施。將培訓(xùn)開(kāi)發(fā)和實(shí)際工作緊密結(jié)合，進(jìn)行持續(xù)的跟進(jìn)、貫徹、延伸，拓展培訓(xùn)效能。把培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題的支撐力，把培訓(xùn)知識(shí)貫徹到本職工作中，梳理情況、探尋思路、解決問(wèn)題；把培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，找準(zhǔn)貨幣政策與產(chǎn)業(yè)政策的最佳結(jié)合點(diǎn)，提高金融服務(wù)質(zhì)量和效率，更好地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善培訓(xùn)、使用、考核、獎(jiǎng)懲的相關(guān)配套政策，建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的用人機(jī)制，充分發(fā)揮好培訓(xùn)開(kāi)發(fā)工作的正向激勵(lì)、引導(dǎo)作用。