武 欣,王彥婷,趙凱紳
(1.黃河交通學院,河南 焦作454000;2.瑞慶汽車發(fā)動機技術有限公司,河南 焦作454000)
儀器設備不僅僅是地方企業(yè)開展相關工作的物質(zhì)保障,同時也是高校進行科學調(diào)研的基礎。從高校視域進行分析,大型儀器設備為高校教學研究拓展了空間,是高校科研實力的象征。在科學技術持續(xù)發(fā)展的背景下,社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展不斷深入,只有對現(xiàn)有結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,才能夠更好地對國家經(jīng)濟建設提供支持。由于很多新增的學科得到了建設,所以人們對大型儀器設備的需求增長,除此之外,部分學科出現(xiàn)了調(diào)整,使得大型儀器設備存在閑置狀態(tài),因此應對資源配置進行優(yōu)化,提升資源使用效率,以此來增強科技創(chuàng)新能力,建立大型儀器設備開放共享機制,提升儀器設備管理及利用水平。
想要對整體問題進行研究,必須在一定程度上明確大型儀器設備開放共享管理中存在的問題。近年來,隨著科研投入不斷增加,科研設施與儀器的數(shù)量、價值也快速增長。與此同時,科研設施與儀器利用率和共享水平不高,存在重復購置、部門化、單位化、個人化和閑置浪費現(xiàn)象較嚴重,專業(yè)化服務能力不高,科研設施與儀器對科技創(chuàng)新的服務和支撐作用沒有得到充分發(fā)揮。各地均對大型儀器設備開放共享機制進行建設研究,然而在實踐過程中往往還存在一些問題,例如工作人員觀念老舊、意識淡薄、能力欠缺等。部分工作人員對大型儀器設備開放共享管理的工作不夠重視,沒有以全部精力開展工作,導致整體實踐行為不夠深入,影響了大型儀器設備開放共享的管理效率。另外尤其是大型企業(yè)中的高價值儀器設備往往使用功能單一,操作人員往往僅熟悉自己企業(yè)設備的使用功能,無法對設備有更深入的了解和使用,這也影響了大型儀器設備開放共享的實踐。
各個單位目前都缺乏系統(tǒng)的大型儀器設備開放共享機制,大多數(shù)實施的都是分級管理體制,所謂分級管理也就是將管理權(quán)劃分給不同的部門,不同部門都具有獨立的大型儀器設備使用權(quán),也正因此,他們往往會將大型儀器設備封閉起來,各自為政,不對大型儀器設備進行開放共享,即便是部分大型儀器設備處于閑置的狀態(tài),其也不愿意對大型儀器設備進行開放。還有部分大型儀器設備存在著重復購置的情況,浪費了成本。針對這種情況,需要設立負責使用、管理大型儀器設備的機構(gòu),讓各個部門在使用儀器的過程中都可以形成合力趨勢,建立大型儀器設備開放共享機制,解決現(xiàn)有問題。然而現(xiàn)實中的相關部門也沒能設立專門機構(gòu),非經(jīng)營性資產(chǎn)無法在現(xiàn)實中轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性資產(chǎn),影響了大型儀器設備開放共享機制的完善。
最后,雖然相關部門及高校存在著對大型儀器設備進行管理的文件規(guī)定,但是由于沒能夠建立日常監(jiān)督檢查機制,導致大型儀器設備在使用后無法得到良好的維護,容易出現(xiàn)故障,甚至可能影響人們的安全。對大型儀器設備開放共享機制進行建設較為復雜,具備一定難度,很難在一朝一夕間完成,導致部分工作人員出現(xiàn)了畏難的心理,沒有對現(xiàn)有儀器設備進行維護與檢查,缺乏管理制度,影響了工作的開展。
實踐中了解到,本地區(qū)主要工業(yè)領域包含化工行業(yè)(化工材料、鋰電池生產(chǎn)企業(yè))、醫(yī)藥行業(yè)、傳統(tǒng)機械行業(yè)(包含礦山機械、皮帶機、液壓機械、農(nóng)用機械、工程機械以及汽車行業(yè)中的發(fā)動機廠等)等。高校及科研院所主要有河南理工大學、黃河交通學院、焦作大學、河南省工信學院,主要從事機械、材料、汽車領域的研究。
對于設備共享機制的建設首先應對地區(qū)內(nèi)的儀器設備進行調(diào)研,并根據(jù)儀器設備功用屬性進行分類研究、建立臺賬等。
大型儀器設備開放共享機制建設的基礎在于建立完善的管理制度。以高校視域為例,從高校的角度來看,建設大型儀器設備開放共享機制十分重要,十分必要,應建立相關組織機構(gòu),通過行政手段來推動工作發(fā)展。對大型儀器設備實行統(tǒng)一管理,引導一些擁有大型儀器設備的單位完全參與到大型儀器設備開放共享機制體系當中。
為了提升大型儀器設備的使用效率,有必要增強實驗室的開放性,建立聯(lián)合實驗室,規(guī)定有償使用儀器設備,如此不僅僅能夠為需要使用大型儀器設備的人提供方便,也可以調(diào)動大型儀器設備管理部門的積極性。除此之外,還應不斷挖掘大型儀器設備開放共享的潛力,確立共享機制建設目標,以目標作為導向。
在確定了大型儀器設備開放共享機制建設目標后,應制定具備可行性的管理制度,無論是大型儀器設備專人管理還是大型儀器設備購前論證都需要完全包括在其中,合理對大型儀器設備進行維護,在延長大型儀器設備使用時間的基礎上,提高設備利用率,解決設備維護等費用問題。
大型儀器設備開放共享機制建設的核心在于公開信息,如果不公開信息,那么大型儀器設備開放共享機制的作用也就無法發(fā)揮,所以必須要把握好共享的基礎,解決信息不對稱的問題,拓展大型儀器設備開放共享的范圍。在具體實踐過程中,合理調(diào)查學校的科研資源,編制資源手冊,建立專業(yè)性網(wǎng)絡,公開大型儀器設備的類型與相關資料。
除此之外,應建立大型儀器設備開放共享平臺,讓那些對大型儀器設備存在需求的用戶能夠?qū)Υ笮蛢x器設備的名稱及應用范圍、收費標準進行查詢,通過網(wǎng)頁端或者APP小程序端開發(fā),實現(xiàn)設備臺賬實時更新,實現(xiàn)網(wǎng)絡方式預約申請等,可簡化大型儀器設備開放預約的步驟,優(yōu)化體系。需完善科技人才資源,為科研活動及實驗活動提供信息交流平臺,提升大型儀器設備的利用效率。
大型儀器設備開放共享機制的建設本質(zhì)上需要依靠相關的工作人員,只有對人力資源進行整合,才能夠保證大型儀器設備開放共享機制建設的合理性與完善性。相關部門應加強對人力資源整合問題的重視,建立人員激勵機制,加強隊伍建設,形成一支具備較強業(yè)務能力的大型儀器設備管理隊伍,有利于落實大型儀器設備開放共享機制建設工作。
除此之外,應該制定具有創(chuàng)新性的政策,積極鼓勵一些工作人員,讓他們能夠全身心投入到大型儀器設備開放共享機制建設工作當中。應提升實驗技術人員的待遇,吸引真正具備能力的人才加入,充實大型儀器設備管理隊伍。應用多種不同的培訓方式,在提升現(xiàn)有工作人員業(yè)務素質(zhì)的基礎上培養(yǎng)其職業(yè)道德。工作人員在業(yè)余時間內(nèi)也必須強化思想,加強學習,提高其理論水平,部門應聘請相關專家對工作人員進行培訓,提升其實踐能力,對大型儀器設備進行技術改造,拓展大型儀器設備的應用范圍,通過建設大型儀器設備開放共享機制,創(chuàng)造更多的社會效益。
綜上所述,只有建設大型儀器設備開放共享機制,才能更好地滿足現(xiàn)實需求,提升大型儀器設備的利用率,發(fā)揮大型儀器設備的具體作用,所以有必要增強實驗室的開放性,建立聯(lián)合實驗室,建立儀器設備有償使用機制,如此不僅能夠為需要使用大型儀器設備的人提供方便,也可以調(diào)動大型儀器設備管理部門的積極性;應建立大型儀器設備開放共享平臺,通過網(wǎng)絡方式預約申請,可簡化大型儀器設備開放預約的步驟,優(yōu)化體系;完善科技人才資源,為科研活動及實驗活動提供信息交流平臺,提升大型儀器設備的利用效率。