鄭堯

（恒鋒信息科技股份有限公司）

1 引言

目前由于公安監(jiān)管場所的各類技術(shù)防范手段建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一，難以實現(xiàn)公安監(jiān)管場所多個安防子系統(tǒng)之間的整合，也無法達(dá)到統(tǒng)一管理、聯(lián)動應(yīng)用、高效運行的目標(biāo)。隨著公安監(jiān)管場所信息化建設(shè)的不斷深入，對公安監(jiān)管場所智能化安防管理系統(tǒng)的建設(shè)需求也越來越高，必須在保證監(jiān)管場所安全穩(wěn)定運行的前提下，引入輔助公安監(jiān)管場所管理、教育在押人員、開展深挖犯罪、配合預(yù)審辦案、應(yīng)急指揮處理等方面的實際應(yīng)用，實現(xiàn)公安監(jiān)管場所工作的重點向“信息融合、規(guī)范管理、實戰(zhàn)應(yīng)用”這一新的管理模式轉(zhuǎn)變。

某看守所智慧監(jiān)所的施工案例針對公安監(jiān)管看守所要“向信息科技要效率、向信息科技要警力、向信息科技要安全”這一背景下，結(jié)合公安監(jiān)管場所智能化安防集成系統(tǒng)，以解決目前公安監(jiān)管場所安防系統(tǒng)所存在的瓶頸和問題，實現(xiàn)跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通和聯(lián)動響應(yīng)，為提高公安監(jiān)管看守所的防范能力、提升文明公正執(zhí)法水平、提高安全技術(shù)保障能力、加強(qiáng)應(yīng)對緊急突發(fā)事件應(yīng)對能力，打造“智慧監(jiān)所”提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持保障。

2 總體目標(biāo)

以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，建設(shè)覆蓋整個公安監(jiān)管場所的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、應(yīng)用功能完備的公安監(jiān)管場所信息化體系。建成以視頻監(jiān)控應(yīng)用為主體、以報警聯(lián)動應(yīng)用為核心，視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警系統(tǒng)、高壓電網(wǎng)控制系統(tǒng)、監(jiān)區(qū)門禁出入系統(tǒng)、民警巡更管理系統(tǒng)、在押人員報告系統(tǒng)、電教（廣播）系統(tǒng)、家屬親情會見管理系統(tǒng)、違禁物品檢測系統(tǒng)、訊問指揮系統(tǒng)等各類技防子系統(tǒng)和公安監(jiān)管場所管理系統(tǒng)、公安監(jiān)管場所日常辦公系統(tǒng)等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)相結(jié)合的綜合性集成系統(tǒng)。同時，融合先進(jìn)的視頻智能分析、人員定位、網(wǎng)絡(luò)運維管理等應(yīng)用技術(shù)，最終實現(xiàn)對各類警情及時有效處置、在押人員的精細(xì)化管理、應(yīng)急指揮迅速響應(yīng)的目標(biāo)。

總的來說，就是通過技術(shù)防范智能化、所務(wù)應(yīng)用規(guī)范化、人員管理精細(xì)化緊密融合，打造管控結(jié)合的新型“智能化、規(guī)范化、精細(xì)化”于一體的監(jiān)所安防管理系統(tǒng)。

1）技術(shù)防范智能化

通過智能技術(shù)的應(yīng)用打造多系統(tǒng)的聯(lián)動，使得公安監(jiān)管場所的技術(shù)防范更加智能化。

2）所務(wù)應(yīng)用規(guī)范化

通過技防系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的結(jié)合，使得所務(wù)應(yīng)用更加的規(guī)范化。

3）人員管理精細(xì)化

通過人員定位系統(tǒng)與視頻監(jiān)控、門禁等各系統(tǒng)的聯(lián)動，使得公安監(jiān)管場所可以具體到對某個人員的管控。

3 智慧監(jiān)所系統(tǒng)

3.1 系統(tǒng)概述

監(jiān)室是公安監(jiān)管場所關(guān)押在押人員的重要場所，因此，監(jiān)室的安全是重中之重，不容忽視。首先必須對監(jiān)室的方方面面進(jìn)行合理的考慮，不但要建設(shè)技防系統(tǒng)，確保在押人員和民警的安全及整個監(jiān)區(qū)的安全；更要建設(shè)雙向交互系統(tǒng)，在保障在押人員的合法權(quán)益的同時為民警和在押人員提供交互的通道，便于民警對在押人員進(jìn)行教育及觀察，使民警可以及時了解在押人員的狀況，最大限度的保證在押人員身體及心理的健康。

智慧監(jiān)所系統(tǒng)是專門針對監(jiān)管場所的需求，為其量身打造的一套功能齊全、性能穩(wěn)定的公安監(jiān)管系統(tǒng)。

3.2 系統(tǒng)架構(gòu)

如圖1 所示，公安監(jiān)管場所智慧監(jiān)所系統(tǒng)主要分為前端設(shè)備接入層和分控中心管控層兩級架構(gòu)。前端設(shè)備接入層主要是監(jiān)室內(nèi)外的設(shè)備部署，即在監(jiān)室及走廊安裝智慧監(jiān)室設(shè)備，其中對講分機(jī)（可視）、單目全景攝像機(jī)、拾音器、PTZ 攝像機(jī)、監(jiān)室智能交互終端、觸摸一體屏和電教廣播模塊通過接入交換機(jī)接到分控中心，門磁、門燈等警報設(shè)備通過信號直接連接總線式網(wǎng)絡(luò)報警主機(jī)。

圖1 智慧監(jiān)所系統(tǒng)架構(gòu)示意圖

圖2 智慧監(jiān)所系統(tǒng)設(shè)備部署示意圖

圖3 智能交互終端

3.3 設(shè)備部署

智慧監(jiān)所系統(tǒng)主要設(shè)備部署如圖2所示。智慧監(jiān)室是集物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、監(jiān)室智能交互終端、觸摸一體屏、多媒體互動電視和廣播、可視對講、自助消費等多個子系統(tǒng)于一體的集合體，設(shè)備主要是以監(jiān)室為單位部署。

①在每個監(jiān)室門上安裝1 把電控鎖，門外安裝1 個門禁讀卡器，并配置1 個單門門禁控制主機(jī)，供民警提押在押人員時開門使用；此外還安裝門磁及門燈，以顯示監(jiān)室門的開關(guān)狀態(tài)。

②在每個監(jiān)室內(nèi)部安裝1 臺單目全景攝像機(jī)，對監(jiān)室整個環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，并在監(jiān)室內(nèi)安裝2 個拾音器（保障拾音效果），2 個拾音器以串聯(lián)的方式接入單目全景攝像機(jī)的音頻接口，以保障音視頻同步；另外，推薦在監(jiān)室內(nèi)再部署1臺PTZ 攝像機(jī)，以對監(jiān)室鋪位下的情況進(jìn)行監(jiān)控。

③在監(jiān)室內(nèi)安裝1 臺智能交互終端（具有可視對講及報警功能），供在押人員使用。

④在每個監(jiān)室內(nèi)安裝音箱和電視機(jī)及1 個電教模塊，供對在押人員進(jìn)行電化教育節(jié)目的播放。

⑤在每個放風(fēng)倉安裝1 臺單目全景攝像機(jī)和1 個拾音器，對放風(fēng)倉的全景進(jìn)行監(jiān)控，拾音器接到單目全景攝像機(jī)的音頻接口，以保障音視頻同步；同時，安裝1 臺對講分機(jī)（防水防爆型），供在押人員在緊急情況時使用。

⑥在每個監(jiān)室外一樓管理通道和二樓巡視通道分別安裝1 臺觸摸一體屏，供管教民警和巡視民警使用。

3.4 監(jiān)室智能交互終端

如圖3 所示，監(jiān)室智能交互終端是基于物聯(lián)網(wǎng)信號管理技術(shù)（采集、輸出、控制）、多媒體電教廣播、視頻可視對講、點名系統(tǒng)、會見預(yù)約系統(tǒng)以及自助購物等多個功能一體化終端的設(shè)備，是專門針對監(jiān)管實際使用要求量身打造的功能齊全、性能穩(wěn)定的監(jiān)室智能化終端產(chǎn)品。通過智能交互終端設(shè)備監(jiān)室內(nèi)交互系統(tǒng)實現(xiàn)在押人員的交互界面操作。

3.4.1 主要功能

1）會見預(yù)約

在押人員操作智能交互終端觸摸屏幕進(jìn)行律師會見、家屬親情會見預(yù)約申請。諾在押人員想要進(jìn)行申述時，也可以預(yù)約申請負(fù)責(zé)自己管教民警等。

2）自助購物

在押人員操作智能交互終端觸摸屏幕進(jìn)行監(jiān)所內(nèi)的銷售商品選購，完成商品選購后確定消費金額及數(shù)量進(jìn)行指紋確認(rèn)付款，管教民警向在押人員規(guī)定時間預(yù)約購物開放功能，監(jiān)所內(nèi)后勤管理人員通過系統(tǒng)軟件查詢和統(tǒng)計售賣商品的數(shù)量及種類，按銷售統(tǒng)計生成的報表清單對選購商品統(tǒng)一給予發(fā)放。

3）點名管理

在設(shè)置的規(guī)定時間內(nèi)，管教民警需要對在押人員進(jìn)行點名時，在押人員在智能終端進(jìn)行指紋識別，讀取在押人員的信息進(jìn)行點名確認(rèn)，如發(fā)現(xiàn)未點名或串監(jiān)人員時系統(tǒng)可實時告警彈窗提示。

4）視頻可視對講

在押人員按下智能交互終端上的“對講”按鍵，值班室內(nèi)的對講主機(jī)會有聲音提示，同時監(jiān)視器屏幕上監(jiān)控圖像彈窗顯示，可以跟值班民警溝通對話，這時接聽后即可實現(xiàn)雙向語音對講及實時監(jiān)控圖像彈窗顯示，通話完畢后民警按下“掛斷”或者直接掛機(jī)即可。民警也可隨時與任意一個監(jiān)室的在押人員進(jìn)行語音對講喊話，或者與所有監(jiān)室在押人員進(jìn)行廣播重要通知。

5）信息查詢

在押人員操作智能交互終端查詢個人基本信息、法律基本常識、新聞時事、天氣等信息查詢。

6）提審預(yù)約

辦案民警或律師通過管理平臺申請?zhí)嵊嵒驎姡到y(tǒng)通過后會將在押人員所在監(jiān)室的監(jiān)室智能交互終端屏幕上顯示預(yù)約信息，在押人員提前做好會見準(zhǔn)備[1]。

3.5 智能觸摸一體屏

通過監(jiān)室外門口智能觸摸一體機(jī)，各管教民警的通過信息交互，查看監(jiān)室內(nèi)關(guān)押人員情況信息、違規(guī)信息錄入、在押情況、三固定表信息（值班表、值日表、鋪位表）的查詢等功能。管教民警了解掌握監(jiān)室內(nèi)關(guān)押人員的基本情況，實時上傳監(jiān)室日常管理工作的結(jié)果，在監(jiān)室前端設(shè)備就能實現(xiàn)信息交互，確實能做到管理工作的“信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化”。

3.5.1 主要功能

1）首頁

系統(tǒng)首頁展示監(jiān)室信息、管教信息、在押人員信息及警情預(yù)警信息，巡視民警、管教民警、義務(wù)民警等崗位信息的快速交互，方便各崗位民警迅速了解監(jiān)室情況。

2）監(jiān)室信息

民警通過觸摸一體屏的監(jiān)室信息功能可查看在押人員信息（概況和詳細(xì)信息）、管教信息（當(dāng)前監(jiān)室管教的基本信息）、三固定表信息（值班表、值日表、鋪位表）、臨時外出人員（當(dāng)前監(jiān)室臨時外出人員基本情況）。

3）違規(guī)錄入

觸摸一體機(jī)可以與監(jiān)所內(nèi)信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)使用，巡視過程中若有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為發(fā)生，巡視民警可以通過觸摸屏窗口將違規(guī)信息錄入到監(jiān)所信息管理系統(tǒng)中。

4）監(jiān)室點名

巡視民警可以通過觸摸一體屏發(fā)起監(jiān)室點名，同時監(jiān)視器屏幕上監(jiān)控圖像彈窗顯示，在押人員通過監(jiān)室內(nèi)智能交互終端確認(rèn)進(jìn)行點名，觸摸一體屏獲取點名狀態(tài)后實時顯示。

5）違規(guī)查詢

民警在巡視過程中可以通過觸摸一體屏的違規(guī)查詢功能，查詢當(dāng)前監(jiān)所違規(guī)記錄，通過選擇查詢?nèi)掌冢梢圆樵儌€人違規(guī)和集體違規(guī)信息，方便民警交接班后快速掌握監(jiān)室違規(guī)情況。

6）防誤放

提押民警在提押在押人員時，可以通過觸摸一體屏的防誤放功能，讓在押人員對比指紋，確認(rèn)與需要提押的人員一致后，再進(jìn)入下一步程序，確保防誤放。

4 綜合應(yīng)用管理平臺

智慧監(jiān)所安防管理系統(tǒng)的綜合應(yīng)用管理平臺是專門為公安監(jiān)管場所量身定制的一套業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺，擁有強(qiáng)大的集成管理能力，在一個統(tǒng)一的安防應(yīng)用集成軟件框架之上集成智慧監(jiān)所系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能分析系統(tǒng)、運維服務(wù)管理系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、緊急報警系統(tǒng)、周界電子圍欄控制系統(tǒng)、民警巡更管理系統(tǒng)、在押人員報告系統(tǒng)等基礎(chǔ)技防系統(tǒng)，還可以通過定制集成對接平面地圖、三維地圖、GIS 地圖等，實現(xiàn)在電子地圖預(yù)覽模式下，實時定位設(shè)備點位，查看設(shè)備關(guān)聯(lián)的監(jiān)控點視頻和報警信息等資料。另外，通過系統(tǒng)集成監(jiān)管信息系統(tǒng)接口和罪犯管理信息系統(tǒng)接口，可實現(xiàn)與在押人員信息的有機(jī)聯(lián)動。

4.1 豐富的聯(lián)動控制策略

依托于綜合應(yīng)用管理平臺可以把監(jiān)區(qū)門禁系統(tǒng)、應(yīng)急報警系統(tǒng)、周界控制系統(tǒng)、在押人員報告系統(tǒng)等和視頻監(jiān)控系統(tǒng)及電子地圖進(jìn)行整合聯(lián)動，支持開門聯(lián)動視頻及地圖定位；支持報警設(shè)備觸發(fā)的報警事件聯(lián)動實時視頻和錄像、電子地圖定位報警點、報警事件聯(lián)動預(yù)案上屏幕墻等，同時用戶可直接在平臺上進(jìn)行各類報警事件、報警通道布撤防設(shè)置、報警聯(lián)動設(shè)置等操作；支持對講現(xiàn)場視頻顯示、聲光報警提示等多種對講聯(lián)動策略。

4.2 先進(jìn)的視頻智能分析應(yīng)用

運用智能行為分析技術(shù)，包括視頻行為分析技術(shù)、人員自動跟蹤技術(shù)、人臉識別抓拍比對技術(shù)、視頻圖像質(zhì)量診斷技術(shù)等[2]，對實時視頻流和錄像回放視頻流進(jìn)行逐幀分析，變傳統(tǒng)的人工被動查看為智能主動防御分析，同時，監(jiān)室內(nèi)采用單目全景攝像機(jī)，替換傳統(tǒng)的兩個半球?qū)ι浒惭b，變兩路監(jiān)視畫面為一路畫面，可以大大減輕公安監(jiān)管場所民警的工作量，真正的依靠科技做到“科技強(qiáng)警、解放警力”，從而提高民警的工作效率，提升公安監(jiān)管場所的安全防御能力。

4.3 精細(xì)化的人員管控系統(tǒng)

人員定位系統(tǒng)可實現(xiàn)監(jiān)區(qū)在押人員和民警的實時定位，做到全自動、全覆蓋和主動式人員管理。通過設(shè)置相關(guān)報警規(guī)則，對一些行為進(jìn)行報警提示，關(guān)聯(lián)信息數(shù)據(jù)記錄在案，可調(diào)閱、可查詢，確保相關(guān)規(guī)范和制度能夠得到執(zhí)行；化被動為主動，防止監(jiān)管場所重大惡性監(jiān)管事故的發(fā)生，使得管理更加主動、更加精細(xì)、更加有效[3]。

4.4 規(guī)范化的所務(wù)應(yīng)用功能

將公安監(jiān)管場所日常業(yè)務(wù)信息與技防系統(tǒng)應(yīng)用相結(jié)合，實現(xiàn)了民警值勤管理、民警巡更管理、AB 門進(jìn)出管理、管教民警談話、家屬會見管理、LED 信息發(fā)布、監(jiān)管信息展示、人員精細(xì)化管理等功能，并通過與公安看守場所業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)安防系統(tǒng)資源與信息數(shù)據(jù)資源相融合，實現(xiàn)在押人員管理、監(jiān)室管理等功能，大幅提高公安監(jiān)管場所的所務(wù)實戰(zhàn)應(yīng)用能力，提升公安監(jiān)管場所安防和所務(wù)管理的信息化應(yīng)用水平。

5 結(jié)語

本案例除了從公安監(jiān)管場所安全防護(hù)為出發(fā)點之外，還從保障在押人員的合法權(quán)益方面進(jìn)行了設(shè)計。監(jiān)室內(nèi)設(shè)有智慧交互終端，在押人員可以通過智慧交互終端和民警進(jìn)行互動，可以借助于智慧交互終端進(jìn)行申述預(yù)約、會見預(yù)約、自主購物、信息查詢等；而民警亦可以通過智慧交互終端對在押人員進(jìn)行點名及對講，還可以通過監(jiān)室外觸摸一體屏對在押人員進(jìn)行精細(xì)化管理，實現(xiàn)管教、巡控、醫(yī)務(wù)、后勤這四大崗位民警的信息流轉(zhuǎn)互通。通過這種交互系統(tǒng)的設(shè)計，可以使在押人員的需求及時得到反饋，也可以使民警及時了解到在押人員的情況，使得在押人員的合法權(quán)益得到保障。