楊 唐

（黑河市堤防工程服務(wù)保障中心，黑龍江 黑河 164300）

水利水電工程建設(shè)是目前我國現(xiàn)代化進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)之一，直接影響到國民的經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展[1]。原有的管理理念及方式，不利于水利水電工程管理效率的提升[2]。因此，在現(xiàn)代化的工程管理環(huán)境中，水利水電事業(yè)需要與時(shí)代需求和特點(diǎn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)自身管理的現(xiàn)代化，發(fā)展管理觀念與創(chuàng)新模式，并在此過程中改變原有的管理體系，向著精細(xì)化、全面化的管理體系整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)水利水電工程建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1 水利水電工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)的內(nèi)容

水利水電工程的現(xiàn)代化不僅是將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用其中，也是現(xiàn)代化水利水電管理觀念、管理體系以及流程，同時(shí)也包括各種具體的水利水電管理工具[3]。首先，在現(xiàn)代化發(fā)展中，原有的水電水利勘測設(shè)計(jì)工具、施工設(shè)備等都發(fā)生了信息化的發(fā)展。其次，水利水電也不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的產(chǎn)權(quán)管理模式，在產(chǎn)權(quán)改造的過程中，大力推進(jìn)股份制度、股份合作制度以及承包經(jīng)營責(zé)任制度，最后，在水利水電建設(shè)的管理流程上，建設(shè)工程的總承包，以及建設(shè)過程中相關(guān)的勘測設(shè)計(jì)、施工、咨詢和監(jiān)理等配套服務(wù)，水利水電不斷完善現(xiàn)代化的管理流程。因此，現(xiàn)代化的水利水電管理形勢需要從整體的管理流程、管理觀念、產(chǎn)權(quán)方式以及具體的管理工具等掌握，實(shí)現(xiàn)全面的現(xiàn)代化管理建設(shè)。

精細(xì)化管理作為一種現(xiàn)代管理的最新理念，在水利水電工程管理的過程中，由于整體工程管理周期長、環(huán)節(jié)多、要素豐富，因此每個(gè)工作人員更需要明確職責(zé)和工作目標(biāo)，做到從個(gè)體到整體的精細(xì)化工作管理。

2 水利水電工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)過程中存在的問題

2.1 工程質(zhì)量管理目標(biāo)不明確

水利水電工程作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，質(zhì)量問題的產(chǎn)生來源于多個(gè)方面，如施工前期規(guī)劃設(shè)計(jì)不科學(xué)、施工選材質(zhì)量不過關(guān)、施工人員操作不恰當(dāng)?shù)?。由于質(zhì)量管理目標(biāo)不明確、不精細(xì)化，因此，員工的職責(zé)和管理范圍不明確，進(jìn)而影響分工與實(shí)踐。

2.2 建設(shè)流程管理不嚴(yán)格

在水利水電工程管理中，由于流程監(jiān)管不嚴(yán)格，容易使得既定的操作流程流于表面，缺少了實(shí)施的完善性。同時(shí)，面對復(fù)雜多變的施工自然環(huán)境和人文環(huán)境，建設(shè)流程管理在適應(yīng)性調(diào)整和變動上存在一定的滯后性，無法根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整相應(yīng)的建設(shè)流程，喪失了流程管理的有效性。

2.3 參與人員素質(zhì)不匹配

在整個(gè)工程管理體系及各個(gè)環(huán)節(jié)中，參與的人員具有多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，人員管理方式較為滯后，沒有有效利用現(xiàn)代化的管理思想和方法，難以提升人員管理的有效性。

3 水利水電工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)發(fā)展的措施

3.1 提升水利水電工程的質(zhì)量管理效率

為了提升整體水利水電工程的施工質(zhì)量，相關(guān)管理者需要結(jié)合精細(xì)化管理的思想以及管理手段，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的目標(biāo)，同時(shí)，監(jiān)督好質(zhì)量管理落實(shí)過程中各個(gè)行動和方面。如圖1所示。

圖1 質(zhì)量目標(biāo)劃分

質(zhì)量目標(biāo)劃分中，首先，需要設(shè)定好整體的質(zhì)量管理目標(biāo)，同時(shí)，將整體的管理目標(biāo)進(jìn)行劃分和具體化，根據(jù)不同的工作流程以及工作內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)展和細(xì)分。因此，在設(shè)計(jì)整體質(zhì)量管理目標(biāo)的過程中，相關(guān)決策人員需要妥善分析水利水電工程的內(nèi)部和外部環(huán)境，對施工中的自然環(huán)境和條件、自身資源和能力、人員數(shù)量和質(zhì)量等進(jìn)行全面評估，并在此基礎(chǔ)上設(shè)定好整體目標(biāo)。其次，在整體目標(biāo)的驅(qū)動下，相關(guān)部門以及參與者需要根據(jù)自身的工作內(nèi)容確定目標(biāo)，針對勘測設(shè)計(jì)、施工、咨詢、監(jiān)理等不同施工環(huán)節(jié)，劃分好相對應(yīng)的目標(biāo)，在各個(gè)環(huán)節(jié)中落實(shí)對質(zhì)量的嚴(yán)格把控。最后，質(zhì)量管理以及目標(biāo)的分配不僅是工程整體以及各個(gè)組織的任務(wù)，而且也是每個(gè)參與人員的職責(zé)所在。最終目標(biāo)應(yīng)該由部門、流程和環(huán)節(jié)進(jìn)一步延伸到人員身上，對每人、每天工作目標(biāo)、每階段質(zhì)量管控目標(biāo)以及質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)，并匹配好每個(gè)人員質(zhì)量管理的責(zé)任和義務(wù)，將質(zhì)量管理落實(shí)到個(gè)體身上。

3.2 完善工程管理的流程

現(xiàn)代化的管理理念和模式下，水利水電工程逐漸向市場化方向發(fā)展。對此在水利水電工程的流程管理上，管理者和決策者應(yīng)分工明確，將合適的流程通過合作或者外包的形式進(jìn)行專業(yè)化管理。在水利水電工程設(shè)計(jì)階段，可由水利水電勘測設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，資源公司提供專業(yè)咨詢工作，建設(shè)監(jiān)理中心負(fù)責(zé)整體工程的監(jiān)理工作，專業(yè)工程局負(fù)責(zé)整體的施工建造工作，施工隊(duì)開展具體的建筑工程。在建設(shè)流程有效分配的基礎(chǔ)上，水利水電工程能夠在現(xiàn)代化的管理思路和模式下實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的運(yùn)作，充分利用有限的資源。

3.3 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

工程人員的自身素質(zhì)是最重要的勞動因素，甚至決定了水利水電工程整體的建設(shè)效率以及施工質(zhì)量。因此，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、事中指導(dǎo)以及事后提升工作，幫助其提升業(yè)務(wù)能力，更好地為工程項(xiàng)目創(chuàng)造價(jià)值。具體的培養(yǎng)模式中，人力資源管理者需要根據(jù)不同崗位的工作要求以及人員自身的特點(diǎn)特長，精細(xì)化管理培訓(xùn)與發(fā)展的內(nèi)容，提升培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制的適配性。

4 結(jié)語

水利水電工程管理作為重要的基建項(xiàng)目，在實(shí)踐過程中，仍需要?jiǎng)?chuàng)新管理的模式、理念以及具體的方式方法，朝著現(xiàn)代化管理的方向，運(yùn)用精細(xì)化管理的方法，不斷創(chuàng)新自身在流程管理、質(zhì)量管理以及人員管理上的方式方法，提升整體的管理效率。在水利水電工程運(yùn)用現(xiàn)代化和精細(xì)化工程管理模式的過程中，相關(guān)的管理者以及決策者需要轉(zhuǎn)變自身的管理思維，合理配置各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)降本增效，穩(wěn)定提升水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)效率和質(zhì)量。