徐青
中國電子科技集團(tuán)公司第三十二研究所 上海 201800
計(jì)劃生育工作開展的好壞其實(shí)和民生密切相關(guān),只有更好的進(jìn)行計(jì)劃生育,才能更好的提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活幸福感。長期以來,計(jì)劃生育一直是一個(gè)焦點(diǎn)為人民群眾所關(guān)注,現(xiàn)階段的我國依然是一個(gè)人口大國,計(jì)劃生育工作的開展,關(guān)乎著我國的社會(huì)進(jìn)步速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,與人民群眾關(guān)注的資源、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境等都有著密切的聯(lián)系,尤其是二胎政策的出臺(tái)和落實(shí),更是打破了原有的計(jì)劃生育形式,計(jì)劃生育正式步入新形勢[1]。新形勢的到來,需要計(jì)劃生育工作進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,工作目標(biāo)與新形勢的需求緊密契合,才能更好的落實(shí)計(jì)劃生育,促進(jìn)我國更好的發(fā)展[2]。
新形勢下,我國計(jì)劃生育的未來發(fā)展策略,是建立在人口素質(zhì)普遍提高以及低生育水平相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,在夯實(shí)基礎(chǔ)之后,讓孕齡家庭能夠分享有高品質(zhì)的計(jì)劃生育并且獲得優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務(wù),從而有效促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源和環(huán)境等多層面的共同發(fā)展,最終將我國的整體發(fā)展模式改善到更加良性的狀態(tài)。這也是新形勢下計(jì)劃生育發(fā)展目標(biāo)的主要轉(zhuǎn)變,充分反映出當(dāng)代人民群眾思想觀念的不斷提高,已經(jīng)更加地關(guān)注計(jì)劃生育,關(guān)注人口問題和健康問題,從而充分體現(xiàn)出人民群眾對(duì)于健康的重視度[3]。
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和進(jìn)步,逐漸形成了以社區(qū)為管理重點(diǎn)的新型計(jì)劃生育管理模式,這種模式的產(chǎn)生,有效的將行政管理和居民自治結(jié)合,充分體現(xiàn)出了“居民自治以人為本”的原則,而且做到了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作融合”,既響應(yīng)了國家號(hào)召,還提高了計(jì)劃生育工作的開展效率,在后續(xù)的計(jì)劃生育工作中,必將發(fā)揮出更大的作用,從而有效的促進(jìn)新形勢下計(jì)劃生育工作的順利進(jìn)行[4]。
隨著二胎政策的推行,部分地區(qū)已經(jīng)響應(yīng)了二胎政策的號(hào)召,調(diào)整了當(dāng)?shù)氐娜丝谏?。但就目前的?shí)際情況而言,個(gè)別地區(qū)依然存在著盲目超生情況。導(dǎo)致這一情況的原因,一方面是當(dāng)?shù)氐牟糠秩嗣袢罕娪?jì)劃生育意識(shí)薄弱,沒有充分認(rèn)識(shí)到人口問題對(duì)于我國發(fā)展以及個(gè)人家庭的影響,依然有相對(duì)隨意的生育行為。另一方面是當(dāng)?shù)氐挠?jì)劃生育部門領(lǐng)導(dǎo)的盲目樂觀,沒有充分的掌握當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育實(shí)際情況,沒有將計(jì)劃生育工作落實(shí)到位,缺乏對(duì)于本職工作的足夠認(rèn)識(shí),致使隊(duì)伍建設(shè)不健全,計(jì)劃生育宣傳和建設(shè)工作落實(shí)不到位。因此,需要堅(jiān)定不移的堅(jiān)持我國基本國策,堅(jiān)持不懈地開展計(jì)劃生育工作。只有計(jì)劃生育政策逐步的開展和落實(shí),從而有效地改善我國的人口結(jié)構(gòu),才能促進(jìn)我國的整體發(fā)展。在現(xiàn)階段計(jì)劃生育工作開展的基礎(chǔ)上,完善現(xiàn)有計(jì)劃生育體系,提高人民群眾對(duì)于計(jì)劃生育重要性和必要性的充分認(rèn)識(shí),并引導(dǎo)廣大群眾響應(yīng)計(jì)劃生育的號(hào)召,主動(dòng)參與其中,落實(shí)計(jì)劃生育政策[5]。
隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步,政府的職能也在不斷改善和深化,從而更好的貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,并加強(qiáng)基層民主政治的建設(shè)。與此同時(shí),人口問題的逐漸復(fù)雜化,導(dǎo)致傳統(tǒng)的計(jì)劃生育工作方法和工作開展思路已經(jīng)不符合新形勢的時(shí)代需求。因此,計(jì)劃生育工作需要隨著時(shí)代的發(fā)展并結(jié)合新形勢的需求做出調(diào)整和改變,對(duì)政府職能進(jìn)行改善,以及對(duì)原有的體制不斷創(chuàng)新調(diào)整,才能更好的滿足新形勢的新要求。只有這樣才能進(jìn)一步推動(dòng)計(jì)劃生育工作體制的不斷完善,建立更加長遠(yuǎn)、更具發(fā)展的工作機(jī)制,從而提高對(duì)于計(jì)劃生育的管理水平,加強(qiáng)相應(yīng)的服務(wù)品質(zhì)。對(duì)于各級(jí)政府而言,首要的職責(zé)就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民群眾,計(jì)劃生育工作的開展也要做到以人為本,便民利民。對(duì)于計(jì)劃生育工作的管理方法,原有的行政處罰管理模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)今需求,需要將管理與為人民服務(wù)進(jìn)行結(jié)合,有效的將管理方法進(jìn)行針對(duì)性改善,目的就是在服務(wù)人民群眾的同時(shí)提高管理效率。
在新形勢和新時(shí)代的大背景下,計(jì)劃生育工作的態(tài)勢也呈現(xiàn)出了全新的狀態(tài),只有不斷的進(jìn)行理論探討和深入的創(chuàng)新實(shí)踐,才能更好的將傳統(tǒng)計(jì)劃生育工作模式進(jìn)行本質(zhì)的轉(zhuǎn)變。在新形勢下的計(jì)劃生育工作中,需要將傳統(tǒng)計(jì)劃生育工作中存在的問題和不足進(jìn)行充分探討和分析,更加針對(duì)性的去解決現(xiàn)存的問題和不足,進(jìn)行方法創(chuàng)新,從而有效提高計(jì)劃生育工作的可行性和實(shí)操性。與此同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和生育特點(diǎn),全面推行計(jì)劃生育相關(guān)的宣傳教育工作,提高育齡人民群眾對(duì)于計(jì)劃生育的認(rèn)知度,并讓人民群眾充分認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育的重要性,并積極引導(dǎo)人民群眾參與到計(jì)劃生育工作中來,以點(diǎn)帶面的全面推進(jìn)計(jì)劃生育工作開展。另外,還需要在宣傳教育開展的過程中,對(duì)計(jì)劃生育工作形式和工作內(nèi)容進(jìn)行不斷完善和豐富,并營造出積極向上的工作氛圍,從而有效的推進(jìn)計(jì)劃生育工作長期可持續(xù)的穩(wěn)步開展。
新形勢下的計(jì)劃生育工作開展,需要相應(yīng)國家的號(hào)召并結(jié)合新形勢對(duì)于計(jì)劃生育的新需求,做好現(xiàn)有計(jì)劃生育工作的改善和強(qiáng)化,從而建立更符合時(shí)代需求的新型計(jì)劃生育工作模式,堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展等多項(xiàng)基本原則,做好計(jì)劃生育的普及和宣傳,將計(jì)劃生育落到實(shí)處,并貫徹執(zhí)行,從而真正解決我國現(xiàn)階段的人口問題。