梁 寧

（廣西建工集團第五建筑工程有限責任公司，廣西 柳州 545000）

大體的說來在當前，我們可以了解到直接費、間接費以及利潤組成了建筑工程的造價。因此在這一個過程中，對于建筑工程預結算而言，它主要是通過建筑施工圖以及施工方案從而對裝飾工程進行了計算。建筑工程預結算它能夠較好的反映出整個工程的造價，這主要是因為在編制的過程中，往往會遇到額定項目的正常使用或者是調整，那么便會引發(fā)一些問題。因此在當前建筑施工結算審核中可以保障這一些問題的出現(xiàn)，這是一種工程成本管理過程的重要措施。

1 工程成本管理過程中預結算審核的作用分析

為了建設工程的利益，如果要達到預期的目標，就必須做好工程造價管理，通過高效的工程造價管理，實現(xiàn)對工程造價的合理控制。建設成本對整個建設項目影響很大，直接決定了項目的效益，有效控制建設成本可以提高整個建設項目的經(jīng)濟效益。根據(jù)我國現(xiàn)行的工程造價管理措施，控制工程造價的有效手段是成本管理。因此，在施工過程中，必須嚴格進行成本管理。通過合理的成本管理，我們可以有效控制建設成本，確保建設項目獲得合理的利潤。在完成施工圖預算并準備好工程結算后，必須仔細進行審查。由于預算清算審計在改善項目預算編制和清算方面是準確的，認真貫徹落實國家發(fā)布的有關政策，合理降低工程造價，控制工程造價，具有重大的現(xiàn)實意義。從經(jīng)濟學的角度來看，正確，嚴格地進行工程預算和清算審計，有利于加強工程造價管理。其主要功能包括以下幾個方面：①工程預算和結算的審計有利于裝飾工程造價的控制。②加強固定資產(chǎn)投資管理，不浪費建設投資。③可以合理控制施工項目的實際合同價格。施工圖預算是編制招標項目底線的基礎；如果不需要進行工程承包招標，則以施工圖預算作為結算合同價格的依據(jù)。

2 工程造價預結算審查內容

2.1 定額套項審查

在定額套項審查的過程中，審查的重點對象一般包括建筑施工時實際施工操作符不符合工程設計理念和具體的設計內容，有沒有返工現(xiàn)象的存在，施工材料的選用和購買是否符合規(guī)定要求等。除此之外，必須要深入了解、掌握換算內容，保證利用科學合理的換算方法，著重注意換算的細節(jié)工作。

2.2 是審核相應價格信息

充分利用工程造價信息和市場價格來仔細審查清單中造價過高或過低的項目，其中格外注意不合理的報價；施工企業(yè)應擇優(yōu)選擇材料供應商、勞務分包隊伍，尤其對于暫估材料的選擇，考察從業(yè)人員是否通過多家比選并是否征得建設單位的認可，從而來審核價格的合理性。

2.3 費用的審查

在所有工程造價預結算審查內容當中，核心的審查對象就是各種費用。做好建筑施工費用審查能夠發(fā)現(xiàn)費用支出的漏洞，更加高效地利用費用。費用的審查涵蓋整個工程，不管是建材費、機械費還是勞工工資、閑雜費和租賃費等，都是審查的具體內容。費用的審查必須要嚴格遵循市場的客觀動態(tài)和國家的相關規(guī)定。例如建筑材料的選購費用一定要嚴格核實，不能出現(xiàn)選購人員和材料銷售商串通起來“吃回扣”的現(xiàn)象，也不能虛增材料價格，欺詐企業(yè)的資金。再比如說面對勞工工資的發(fā)放問題，一定要遵守國家的法律法規(guī)，既不能拖欠或者折損工人的工資，也不能胡亂發(fā)放獎金、津貼等，必須一五一十核查勞工費用。

3 建筑施工成本管理造價預結算審核存在的問題

3.1 建筑施工成本管理造價預結算審核意識欠缺

哲學上說，意識指導著實踐，只有正確的意識才能對我們的實踐活動起到積極的引導作用。對于建筑行業(yè)成本控制問題也同樣適用，只有有意識的去進行成本控制管理，才能在細節(jié)之處、最大限度的對工程成本進行控制。在我國建筑施工單位中，由于大多數(shù)建筑施工單位對什么是“建筑工程造價預結算審核”，什么是“建筑施工成本管理”和如何在保證工程質量的前提下合理的控制“工程造價預結算審核”的認識不足。

3.2 缺乏施工成本管理體系

現(xiàn)階段我國沒有系統(tǒng)地對建筑企業(yè)的投資資金進行合理管控和分配。不成體系的管理模式必然會導致資金的不合理利用，甚至造成社會、自然資源的嚴重浪費。沒有一個體系化的管理模式，其中缺乏的就是科學合理的管理理念這一靈魂。我國固有的傳統(tǒng)成本管理理念只是從建筑成本端采取管控，并沒有一種針對全局、統(tǒng)籌兼顧的成本控制理念。

3.3 合同管理不夠完善

合同簽訂雙方應在合同中明確界定雙方的責任、權利和義務，地位平等，雙方共同推進合同的履行，遵守契約精神，在保證實現(xiàn)自身利益的同時要減少經(jīng)濟糾紛。就目前狀況來講，合同簽訂雙方不進行仔細協(xié)商，致使合同條款不充分、不嚴格、不完善，未體現(xiàn)出規(guī)范性與約束性，一旦產(chǎn)生糾紛，由于雙方對條款內容理解不一致以致產(chǎn)生歧義，從而加大結算難度，延長結算時間。

4 做好建筑施工成本管理造價預結算審核的措施

4.1 增強監(jiān)督力度

通過建筑工程造價預結算審核工作，企業(yè)的上層能夠更加高效地監(jiān)督工程施工投資資金的利用情況，對于工程施工過程當中每一筆資金的使用都可以非常清楚、方便地進行對賬，對于超出預結算部分能夠實現(xiàn)有效問責，對于少用部分可以發(fā)現(xiàn)工程的施工問題和總結資金利用規(guī)律，避免出現(xiàn)資金浪費而導致的成本增加，也有效防止部分施工人員濫用企業(yè)資金的現(xiàn)象。

4.2 強化成本控制意識

成本控制在企業(yè)成本管理工作中處于核心地位，其一方面可以直接提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，另一方面還可以有效改善企業(yè)經(jīng)營管理水平。但做好成本控制工作需要工程管理人員具有足夠的成本管理意識，積極動員所有施工人員與技術人員，參與到成本控制工作當中。項目經(jīng)理方面，要在相關部門制定、提出成本控制措施時給予相應的指導與協(xié)助；項目部門工作人員應當積極參與到施工成本核算與管理工作中來，爭取及時發(fā)現(xiàn)成本管理中的缺陷與不足并加以糾正；對于施工人員需要開展教育與培訓，樹立起成本控制意識，實現(xiàn)成本的全方位管理控制。

4.3 強化優(yōu)化合同管理

因簽訂完成的合同具有法律效力，施工單位在中標之后要及時掌握工程自身情況和特點并經(jīng)實地調研之后再開展施工合同起草的工作，反復、仔細推敲內容，防止出現(xiàn)歧義，清晰界定工程范圍、施工期限、質量等級、付款時間和付款進度及其違約與索賠、計價形式、主要材料價格浮動分界線和分包方管理費的計取等，避免為工程結算留下糾紛隱患。簽訂的施工合同是工程結算時雙方必須嚴格遵守的，所以擬定合同內容時要全面，精準，同時完善變更簽證資料的手續(xù)，這樣才能穩(wěn)步推進結算審核工作有序進行。

4.4 器械設備使用成本控制

建筑工程施工過程中，施工機械設備的成本主要取決于設備租賃、購買的數(shù)量與單個設備的價格。設備在長期使用中難免出現(xiàn)損壞與折舊，可以建立一套完善的器械設備使用管理制度，積極進行維修養(yǎng)護，將設備維持在最佳運動狀態(tài)。在施工成本管理工作中，還應當適時制定設備與機械的租用計劃，避免設備閑置而產(chǎn)生成本浪費，最大限度上保證設備使用率。結合設備使用情況、設備類型建立設備維護制度，一方面可以保證工程施工的順利進行，另一方面也有利于避免設備折舊所產(chǎn)生的成本。

5 結語

由于施工單位的造價管理屬于一項較為復雜繁重的工作，所以在這項工作的具體開展上往往需要預算人員具備足夠的專業(yè)知識技能，同時對于工程造價有關費用的標準和造價的定額以及市場價格等有關政策有著良好的了解，最終做好全過程控制，使各個環(huán)節(jié)的高效管理都能夠被有效的掌控。