桑運(yùn)靜
山東省濟(jì)南市鋼城區(qū)汶源街道辦事處 山東濟(jì)南 271104
水利水電工程施工監(jiān)理需要對(duì)工程整個(gè)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行關(guān)注,其工作質(zhì)量會(huì)直接影響水利水電工程的總體建設(shè)成果。在水利水電工程施工過(guò)程中需要專(zhuān)業(yè)化的監(jiān)理人員完成工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、溝通工作,同時(shí)重點(diǎn)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)質(zhì)量。這就要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員要具備良好的協(xié)調(diào)能力和較大的監(jiān)管力度。
作為水利施工監(jiān)理人員,首先必須要在施工前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,比如說(shuō),對(duì)施工投入的所有原料展開(kāi)細(xì)致檢查,不論是質(zhì)量還是規(guī)格、性能均要認(rèn)真檢查,以利于預(yù)防因原料所造成的施工質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生,杜絕劣質(zhì)材料入場(chǎng)地。其次,在對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核。這對(duì)于水利施工而言,是極為重要的。在圖紙上明確施工中需注重的環(huán)節(jié),并對(duì)相應(yīng)的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的記錄和整理,特別是測(cè)量數(shù)據(jù)和試驗(yàn)參數(shù)等相關(guān)工作方面,要落實(shí)到位,務(wù)必做到工程數(shù)據(jù)闡述的精準(zhǔn)性。最后,要對(duì)施工監(jiān)理程序方面進(jìn)行嚴(yán)格性的把控。施工當(dāng)中,要嚴(yán)格遵循指定的規(guī)范來(lái)進(jìn)行,保證監(jiān)督審核工作的有效性,并確保施工文件具備良好的規(guī)范性、合法性以及科學(xué)性[1]。
工程建設(shè)施工階段現(xiàn)狀一般是“五位一體化”,即發(fā)包方(業(yè)主)、承包方(施工單位)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位(被委托單位)、第三方質(zhì)量檢測(cè)單位(被委托單位),五方合作完成工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步明確發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方三者合同地位,即發(fā)包方與承包方的合同關(guān)系是雇傭與被雇傭的關(guān)系,發(fā)包方與監(jiān)理方的合同關(guān)系是委托與被委托的關(guān)系;監(jiān)理方受發(fā)包方委托管理承包方。承包方是施工質(zhì)量的保證者,監(jiān)理方是施工質(zhì)量的監(jiān)督者。
無(wú)論是水利工程的施工質(zhì)量還是工程的順利推進(jìn)都離不監(jiān)理人員較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的輔助。好的監(jiān)理人員不僅擁有較強(qiáng)的綜合素質(zhì),還具備較高的專(zhuān)業(yè)水平,能很好的預(yù)防事故,快速處理緊急情況。但是這些能力都不是速成的,為確保水利工程的順利實(shí)施,一方面企業(yè)不僅要重視監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn),還要給監(jiān)理人員創(chuàng)造機(jī)會(huì),提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的平臺(tái);另一方面要強(qiáng)化培養(yǎng)監(jiān)理人員的綜合專(zhuān)業(yè)能力,監(jiān)理工作者在日常工作中養(yǎng)成憂患意識(shí),積極主動(dòng)提高自我專(zhuān)業(yè)水平和綜合技能;再者水利工程的發(fā)包方與業(yè)主方在選擇監(jiān)理時(shí)要挑選專(zhuān)業(yè)水平高的第三方機(jī)構(gòu),激發(fā)監(jiān)理部門(mén)的竟?fàn)幰庾R(shí),調(diào)動(dòng)監(jiān)理自我完善的積極性,從而提高監(jiān)理班組的建設(shè)質(zhì)量[2]。
水利施工階段的監(jiān)理要重視的方面比較多,特別是施工單位的監(jiān)理,比如施工排水方面要預(yù)防地表水的倒灌現(xiàn)象發(fā)生,防止對(duì)水利基礎(chǔ)施工造成影響,故而要對(duì)施工中各方面加強(qiáng)監(jiān)理。針對(duì)于施工單位監(jiān)理工作,主要可從以下幾點(diǎn)入手:第一,嚴(yán)格按照制度文件所標(biāo)示的要求來(lái)執(zhí)行施工任務(wù),做好基礎(chǔ)源頭質(zhì)量問(wèn)題的控制,杜絕不良情況發(fā)生;第二,對(duì)于施工費(fèi)用支出也要進(jìn)行監(jiān)督,還要依據(jù)制定的施工方案和相關(guān)設(shè)計(jì)等進(jìn)行監(jiān)督,以促使監(jiān)理工作更為高效、科學(xué);第三,對(duì)于施工中所有數(shù)據(jù),都要認(rèn)真、細(xì)致地核對(duì),對(duì)其中所產(chǎn)生的差異展開(kāi)詳細(xì)分析,從主觀、人為和客觀因素等方面展來(lái)研究,以便于進(jìn)行責(zé)任制的落實(shí)和解決措施的擬定;第四,在水利工程施工中,風(fēng)險(xiǎn)控制工作必須加強(qiáng)落實(shí),全面掌握施工風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案實(shí)施,做好施工過(guò)程全方位跟蹤和監(jiān)視等工作,將風(fēng)險(xiǎn)所構(gòu)成的影響降至最低。
安全監(jiān)理是水利工程施工監(jiān)理最為重要的監(jiān)理控制內(nèi)容。只有保證施工安全才能考慮施工質(zhì)量、進(jìn)度以及成本的問(wèn)題。首先,招標(biāo)階段的管控。監(jiān)理人員審核中標(biāo)單位的安全資質(zhì),包括施工許可證、安全許可證以及安全負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職人員的證件,并結(jié)合其市場(chǎng)信用分進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。其次,準(zhǔn)備階段的管控。審查施工單位安全體系、管理制度相關(guān)文件,如有重大危險(xiǎn)項(xiàng)目或使用新技術(shù)、新材料還應(yīng)審查施工單位的專(zhuān)項(xiàng)方案,深基坑、地下暗挖、高大模板等項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)方案還應(yīng)經(jīng)專(zhuān)家論證。最后,施工期間的管控。監(jiān)理單位應(yīng)建立安全監(jiān)理制度,制定各級(jí)人員的安全職責(zé),做到分工明確責(zé)任到位。認(rèn)真分析和研究本工程的目標(biāo)、技術(shù)、管理、環(huán)境以及參建各方等方面情況后編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。定期檢查施工單位的安全培訓(xùn)教育制度、檔案等資料。依據(jù)國(guó)家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范、地方政府等政策文件監(jiān)督施工單位落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、文明施工措施[3]。
在水利施工中,加大監(jiān)管力度是提升監(jiān)理質(zhì)量控制的有效手段,施工中,要重視起監(jiān)理的重要性,成立專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管職能部門(mén),全面落實(shí)監(jiān)理工作,促進(jìn)施工質(zhì)量提升。在施工階段監(jiān)管期間,監(jiān)理人員要貫徹落實(shí)事前的預(yù)測(cè)、事中的控制以及事后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等基本原則,按照工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及施工相關(guān)資料來(lái)對(duì)施工環(huán)節(jié)隱藏的各種風(fēng)險(xiǎn)因素實(shí)施預(yù)估和評(píng)測(cè)。在施工建設(shè)階段,要不斷地加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格遵守施工合同,制定具有科學(xué)性的檢查監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的檢查和監(jiān)督管理工作,實(shí)施全方位監(jiān)管,對(duì)于問(wèn)題,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)分析、及時(shí)解決,以保證施工得以順利進(jìn)行。
綜上所述,水利工程作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要評(píng)價(jià)指標(biāo),有著舉足輕重的地位,而水利工程監(jiān)理作為其中關(guān)鍵的一環(huán),其功能性毋庸置疑。在充分了解施工管理的重點(diǎn)基礎(chǔ)上,針對(duì)性的進(jìn)行監(jiān)理管控,將高效、合理的保證水利工程監(jiān)理工作開(kāi)展成功,是工程監(jiān)理制實(shí)行后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。