王惠李
(海南希望建設(shè)開發(fā)有限公司,海南 三亞 572800)
通過實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制,促進(jìn)投資方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方認(rèn)真履行各自職責(zé)并相互配合,使相關(guān)部門在各個(gè)階段之間能夠相互制約、相互作用,提高建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程的透明度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金使用的管理和監(jiān)督,避免在項(xiàng)目實(shí)施過程中領(lǐng)導(dǎo)干部盲目簽證,隨意變化的現(xiàn)象,對(duì)降低工程成本、提高投資資金使用率及規(guī)范建筑市場(chǎng)起到重大作用。
我國(guó)當(dāng)前的建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的進(jìn)展較為順利,但還是存在需要重視的問題。較為重要的為造價(jià)動(dòng)態(tài)管控人才的缺失以及建設(shè)工程施工過程中存在的問題。在建設(shè)施工過程中,常見的問題為材料價(jià)格的變動(dòng)、施工變更等,一旦出現(xiàn)材料價(jià)格變動(dòng)就需要對(duì)合同進(jìn)行研究,并結(jié)合市場(chǎng)行情加以價(jià)款變動(dòng)處理。而一旦出現(xiàn)工程變更,則要對(duì)施工圖紙和施工方案進(jìn)行調(diào)整,會(huì)涉及到較多的工程價(jià)款,且合同中可能缺少對(duì)該變更項(xiàng)目涉及到的相關(guān)要素的造價(jià)指導(dǎo)方針,因而會(huì)加大造價(jià)控制難度,并導(dǎo)致造價(jià)出現(xiàn)失誤等。
在設(shè)計(jì)階段對(duì)其進(jìn)行造價(jià)管理,需要分解投資目標(biāo),并分配投資額,實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)投資費(fèi)用的限額管理。首先合理確定整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)限額,努力做到在項(xiàng)目的各階段都使用價(jià)值工程來進(jìn)行設(shè)計(jì);其次對(duì)設(shè)計(jì)限額進(jìn)行分解和使用,根據(jù)項(xiàng)目具體情況適當(dāng)增加或減少使用比例。把施工圖預(yù)算限制在批準(zhǔn)的概算內(nèi),限額設(shè)計(jì)的主要工作放在控制工程量上,嚴(yán)格按已確定的原則、內(nèi)容及投資額進(jìn)行相應(yīng)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制還應(yīng)該包括造價(jià)審查,對(duì)設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算等進(jìn)行嚴(yán)格的審查,要及時(shí)的調(diào)整概預(yù)算編制中存在的問題,切實(shí)控制成本。
在招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)加以控制,主要應(yīng)做好對(duì)工程量清單的編制工作,要參照合同價(jià)格對(duì)工程量清單進(jìn)行編制,且要同時(shí)考慮市場(chǎng)價(jià)格。當(dāng)進(jìn)行到定標(biāo)決策階段,則要以工程量清單規(guī)范為依據(jù),更加規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈_展招投標(biāo)工作。在選擇中標(biāo)單位時(shí),要綜合考量其能力,包括工程組織協(xié)調(diào)能力、造價(jià)管理能力等,確保選擇的單位能夠?yàn)閮?yōu)化成本控制提供支持。
施工階段涉及到的造價(jià)影響因素較多,因此需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)管。要明確造價(jià)監(jiān)管人員職責(zé),明確造價(jià)控制目標(biāo),并將各個(gè)施工環(huán)節(jié)與造價(jià)控制相對(duì)應(yīng)。對(duì)于實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的造價(jià)管控這一需求而言,應(yīng)加強(qiáng)施工組織建設(shè),構(gòu)建專門的造價(jià)監(jiān)管機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)真正的動(dòng)態(tài)化管理。建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)周期一般較長(zhǎng),需要考慮到諸多因素,包括材料因素、機(jī)械設(shè)備因素和人工因素等,且施工環(huán)境、施工技術(shù)等也會(huì)影響工程造價(jià)。因此,要加強(qiáng)對(duì)上述因素的動(dòng)態(tài)控制,當(dāng)其中一個(gè)因素出現(xiàn)變動(dòng)時(shí),要對(duì)其進(jìn)行分析,結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)行情,制定出造價(jià)調(diào)整策略。當(dāng)出現(xiàn)工程變更時(shí),則要加強(qiáng)工程量審核,并深入了解可能涉及到的材料、施工技術(shù)等的變化情況,要根據(jù)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)加以審核,確保變更規(guī)范,降低其對(duì)工程造價(jià)的影響。此外,施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和文明作業(yè)情況也會(huì)影響工程造價(jià),因而要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的整治,避免出現(xiàn)資源的過度浪費(fèi)。
在竣工階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,應(yīng)對(duì)每一個(gè)分項(xiàng)工程加以造價(jià)的動(dòng)態(tài)管控,要對(duì)各項(xiàng)工程的計(jì)算資料進(jìn)行全面搜集與整理,根據(jù)工程預(yù)算的編制文件對(duì)各個(gè)工程結(jié)算進(jìn)行比對(duì),并編制成結(jié)算文件,確保關(guān)系正確、結(jié)算項(xiàng)目完整。在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí),結(jié)算額的確定一般包括中標(biāo)價(jià)格加上其他各種變更和簽證的費(fèi)用(包含索賠),在對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算時(shí),則要加強(qiáng)審核,同時(shí)要審核取費(fèi)標(biāo)磚等。在提交結(jié)算資料前,造價(jià)控制人員要分析決算數(shù)與財(cái)務(wù)成本的差值,要核對(duì)材料實(shí)際消耗量與采購(gòu)數(shù)量之間是否存在偏差以及材料價(jià)格是否存在偏差等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時(shí)上報(bào)和解決,確保工程結(jié)算總額準(zhǔn)確無誤,并有一定的結(jié)算進(jìn)賬。
該建筑工程位于海南省,建筑用地為9553m2,總面積為75225m2。建筑的地上層數(shù)為14,低下層數(shù)為2 。還有3層裙房。同時(shí),建筑具有30% 的綠地率。
在投資決策階段,主要的措施為合理的編制工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)階段,引進(jìn)了設(shè)計(jì)監(jiān)理,對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)過程進(jìn)行了控制與優(yōu)化,避免出現(xiàn)后續(xù)的工程變更,奠定了造價(jià)控制的穩(wěn)固根基。且還針對(duì)設(shè)計(jì)人員建立了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,激發(fā)了設(shè)計(jì)人員主動(dòng)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的積極性,實(shí)現(xiàn)了建筑工程的創(chuàng)新設(shè)計(jì)。通過應(yīng)用新材料和新技術(shù),有效的降低了項(xiàng)目總投資成本。在施工階段,造價(jià)控制人員實(shí)施了全面的造價(jià)控制策略,對(duì)于施工中的資源進(jìn)行合理配置,并對(duì)施工加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行造價(jià)計(jì)劃,全面追蹤造價(jià)變化,及時(shí)分析造價(jià)控制問題等。
對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行控制,對(duì)于造價(jià)控制人員而言,應(yīng)積極的探尋更加有效的控制策略,降低了項(xiàng)目的建設(shè)成本。特別是在項(xiàng)目的施工階段,當(dāng)發(fā)現(xiàn)在招投標(biāo)文件中多次出現(xiàn)錯(cuò)誤后,及時(shí)釆取措施加強(qiáng)了對(duì)招投標(biāo)文件的審核和管理,同樣的問題在后面的合同中大大減少,有效地控制了整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。