謝朝陽(yáng)

（澤風(fēng)工程有限公司，河北 邯鄲 056000）

1 工程造價(jià)簡(jiǎn)介

1.1 含義

工程造價(jià)是指建筑工程的建設(shè)價(jià)格，也就是完成項(xiàng)目建設(shè)后，預(yù)期或?qū)嶋H所需成本的總和。從業(yè)主角度考慮，工程造價(jià)是指工程建設(shè)成本，也就是需要支付工程投資的全部費(fèi)用。包括工程材料、施工費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、建設(shè)利息、調(diào)節(jié)稅等。

1.2 工程造價(jià)的意義

工程造價(jià)，顧名思義就是工程的建造價(jià)格。工程計(jì)價(jià)的三個(gè)要素：量、價(jià)、費(fèi)。工程造價(jià)的意義是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方面經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)工程造價(jià)管理及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。

2 工程造價(jià)存在的問(wèn)題

2.1 制度不完善

我國(guó)工程造價(jià)體系雖然有一系列的法律支撐，但整體上還不夠完善，存在一些漏洞問(wèn)題，無(wú)法真正發(fā)揮工程造價(jià)的作用。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度、細(xì)致的責(zé)任劃分是保證工程造價(jià)完善性的保證，然而目前我國(guó)工程造價(jià)體系還不夠完善、責(zé)任不清、運(yùn)行機(jī)制不完善，這在一定程度上影響了工程造價(jià)的精準(zhǔn)性。

2.2 工程造價(jià)失真

由于制度層面上存在漏洞，這在一定程度上影響了工程造價(jià)的真實(shí)性，提高了工程造價(jià)失真率，這也是當(dāng)今建筑行業(yè)普遍存在的問(wèn)題，并非個(gè)例。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，一個(gè)項(xiàng)目并非僅依靠一個(gè)決策就能完成整個(gè)工程，而是涉及各類(lèi)情況與合同細(xì)節(jié)，而不同環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)工程造價(jià)帶來(lái)一定影響，一旦這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)了差錯(cuò)，則可能會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)失控現(xiàn)象發(fā)生。

2.3 承包產(chǎn)生的問(wèn)題

當(dāng)今新建建筑工程多數(shù)都是高層建筑，工程量較大，為了保證施工效率，絕大部分承包商都會(huì)向外承包，但在工程外包中也會(huì)存在一些問(wèn)題。如為了保證工程工期滿(mǎn)足合同標(biāo)準(zhǔn)，施工單位提前進(jìn)入到現(xiàn)場(chǎng)施工，并沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目展開(kāi)招投標(biāo)，還沒(méi)有安排監(jiān)理單位，這就喪失了監(jiān)理保證。

2.4 工程建設(shè)生命周期控制

一直都有一個(gè)問(wèn)題就是控制各個(gè)環(huán)節(jié)的花費(fèi)量，但在設(shè)計(jì)階段沒(méi)有對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)成本給予關(guān)注，也就是缺乏效益評(píng)估、效益分析，后期難以對(duì)投資加以控制。同時(shí)，還存在很多的人為因素，如設(shè)計(jì)人員隨意修改工程設(shè)計(jì)，隨意抬高資金量，從而提高工程利潤(rùn)，但也會(huì)損失投資方利益，所以建筑工程在設(shè)計(jì)階段就必須要考慮工程造價(jià)。

2.5 信息管理的問(wèn)題

隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，信息化已經(jīng)成為建筑行業(yè)的必然發(fā)展趨勢(shì)。信息技術(shù)促進(jìn)了建筑行業(yè)發(fā)展，可以讓科學(xué)造價(jià)更加科學(xué)、合理，提高了造價(jià)效率。如行業(yè)中有很多的造價(jià)軟件，讓工程造價(jià)效率非常高。

3 針對(duì)性的解決方法

3.1 政府市場(chǎng)的共同作用

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府調(diào)控的作用十分明顯，只有同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)效用、政府效用才能夠更好推動(dòng)建筑事業(yè)發(fā)展。政府要進(jìn)一步完善工程造價(jià)相關(guān)法律法規(guī)，劃分好責(zé)任體制，更加有效開(kāi)展造價(jià)監(jiān)督工作。

3.2 對(duì)中介服務(wù)進(jìn)行規(guī)范

根據(jù)國(guó)家、市場(chǎng)第三方的發(fā)展趨勢(shì)，嚴(yán)格貫徹國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)，接受相關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理，建設(shè)完善的賠償機(jī)制，保證和國(guó)際管理相一致。同時(shí)，也要注重機(jī)構(gòu)自我管理，配套完善的懲罰制度，保證行為的規(guī)范性。

3.3 嚴(yán)格招標(biāo)管理

招投標(biāo)問(wèn)題會(huì)直接影響工程造價(jià)，所以必須要加強(qiáng)招投標(biāo)管控。進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)，嚴(yán)格按照相關(guān)流程開(kāi)展工作，確保招投標(biāo)的“三公性”。再者，在承包商投標(biāo)時(shí)，需要結(jié)合自身實(shí)力理性報(bào)價(jià)，提前收集好工程材料信息，保證投標(biāo)的科學(xué)性，這樣才能夠避免在招投標(biāo)階段影響最終的工程造價(jià)。

3.4 提高信息化管理

信息化管理作為建筑工程未來(lái)的必然發(fā)展趨勢(shì)。首先，需要正確認(rèn)識(shí)信息化管理的含義，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，更新傳統(tǒng)的工程造價(jià)理念，從而滿(mǎn)足當(dāng)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。再者，收集信息化數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)管控，減少人為因素的影響，保證信息獲取的精度，這也是實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理信息化的前提保證。

4 工程造價(jià)中疑難問(wèn)題的解決方法

4.1 前期決策階段的造價(jià)管理

在工程施工前，應(yīng)做好充足的準(zhǔn)備工作，把工程造價(jià)滲透到每一個(gè)小的細(xì)節(jié)。第一，對(duì)行業(yè)發(fā)展情況作出分析，調(diào)研工程材料的市場(chǎng)價(jià)格、人員的技術(shù)水平、資金的投入情況，分析前期準(zhǔn)備工作的是否可以達(dá)到預(yù)期的效果。第二，做好設(shè)計(jì)決策，保證在工程中出現(xiàn)一些自然因素時(shí)，可以第一時(shí)間提出解決方案。第三，在投資決策時(shí)，合理考慮到投資者的利益，做好材料的收集工作，為工程的投資提供準(zhǔn)確的信息。第四，對(duì)相關(guān)工程的資料進(jìn)行保存、歸檔，為今后的工程提供較多的參考資料，實(shí)現(xiàn)信息共享。

4.2 加強(qiáng)招投標(biāo)管理

招投標(biāo)是工程造價(jià)的源頭，在此過(guò)程中，很容易為了中標(biāo)而盲目降低價(jià)格，在后續(xù)的工程施工中偷工減料而影響了工程質(zhì)量，基于此，可以在設(shè)計(jì)投標(biāo)計(jì)劃時(shí)，合理地估算一個(gè)區(qū)間，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。

4.3 培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的人才

工程造價(jià)人員涉及到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)廣泛，比如涵蓋了公路工程、水運(yùn)工程、水利工程、電力工程等。目前，我國(guó)這方面的人才非常稀缺，不僅要精通專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更是要求社會(huì)實(shí)踐能力強(qiáng)的人才。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程造價(jià)工作對(duì)于工程效益有著直接影響。但是在造價(jià)管理層面上依然存在著些許問(wèn)題，所以在工程造價(jià)整個(gè)流程中，必須要根據(jù)行業(yè)自身特性，采取有效的管理措施、方案，建立健全相關(guān)制度，監(jiān)督造價(jià)行為和市場(chǎng)公正性，這樣才能夠滿(mǎn)足工程造價(jià)要求。