樊云霞

（太原市政建設(shè)集團有限公司，山西 太原 030000）

1 工程造價控制基本內(nèi)容

工程造價控制的主要目的是能夠合理控制整個施工過程中的經(jīng)濟成本投入費用，達到節(jié)省資金的目的。實際工程造價控制主要包括對施工方案所使用的技術(shù)手段進行控制，對相關(guān)施工原材料、設(shè)備采購、運輸、存儲等一系列工作產(chǎn)生的費用進行控制，對高技術(shù)施工人員的工資進行控制等。同時，造價不只包括前期準備工作，在中期施工時，施工流程應有無經(jīng)濟安全隱患。以橋梁建筑施工工程為例，造價控制還涉及對后續(xù)的橋梁養(yǎng)護、翻新、維修等方面的經(jīng)濟費用，都需要在造價控制中詳細羅列出來。相關(guān)領(lǐng)導人員可以根據(jù)這些報價信息，分析開展項目施工工作的可行性。

2 工程預算在市政工程造價控制中的價值

2.1 保障成本控制工作有效進行

工程預算主要工作內(nèi)容就是對項目費用進行預先規(guī)劃，同時依照項目與圖紙要求來預測施工成本。在預算過程中需要融合組織施工進度與施工設(shè)計進行，這樣可以全面提升工程預算的合理性。市政工程造價主要以施工圖紙為重點，對工程項目所產(chǎn)生的生產(chǎn)成本進行科學控制，而工程預算是市政工程成本控制的主要依據(jù)，可以實現(xiàn)市政工程經(jīng)濟效益的最大化。

2.2 合理控制工程造價及施工成本

市政工程的成本控制，根本基礎(chǔ)為造價預算，形成以施工建設(shè)圖紙為主要方式的，對工程施工建設(shè)期間形成著明確定位，施工建設(shè)期間，對項目工程逐漸形成了投資計劃，依據(jù)該計劃安排好工程各個款項，造價預算合理地控制可提升施工建設(shè)期間成本管理工作實施水準，為施工成本的管理提供關(guān)鍵標準或者依據(jù)。施工建設(shè)期間，管理設(shè)備使用的費用、施工材料、人力成本，均是以造價預算為根本依據(jù)或者基礎(chǔ)，可判斷出施工成本合理與否重要的標準。

3 工程預算在市政工程造價控制中的應用對策

3.1 完善相關(guān)工程監(jiān)督管理機制

健全的監(jiān)督管理機制是保證工程預算在工程造價工作中充分發(fā)揮潛在價值的基礎(chǔ)，工程監(jiān)督管理工作不光對各個工作流程的有序進行以及工作人員的實際工作狀態(tài)、工作進度實行有效監(jiān)督管理，還要對經(jīng)濟數(shù)據(jù)的計算情況進行細致審核，從而確保預算數(shù)據(jù)和造價相關(guān)數(shù)據(jù)的準確性。這方面的監(jiān)督管理工作分為3 個方面，分別是項目運行初期的預算環(huán)節(jié)、工程施工過程中的監(jiān)管環(huán)節(jié)以及項目完成后的施工經(jīng)驗總結(jié)。從初期預算方面來看，監(jiān)管工作是要保證預算人員在做出預算時，能夠前往施工現(xiàn)場對環(huán)境情況、施工影響因素以及市場環(huán)境下開展項目施工工作的可行性進行充分分析，從而保證工程預算工作的科學性和合理性。

3.2 保證市政工程造價預算編制的合理性

首先，預算編制人員在工作開展前，應合理勘查工程現(xiàn)場，并將勘查得到的數(shù)據(jù)應用到圖紙設(shè)計中來，了解現(xiàn)場具體情況，準確計算工程量參數(shù)，為預算編制提供充足的數(shù)據(jù)支持。其次，預算編制人員要對市場動態(tài)特征及材料價格予以了解，規(guī)劃明料價格變動區(qū)間，在保證單品價格制定合理性的基礎(chǔ)上，確定總體造價波動范圍，減少資金浪費。 在編制工程造價預算環(huán)節(jié)， 編制人員應對當前市政工程套用資金情況，實行嚴格的審核。

3.3 提升造價管控人員隊伍水平，嚴格按照造價預算落實

為有效縮短造價預算與成本管控之間的差異，需建設(shè)高水平的造價管控人員隊伍，選擇有經(jīng)驗的、專業(yè)技術(shù)和理論知識過硬的人員參與到成本管控中。專業(yè)化人員隊伍在實際管控中，無論是預制件加工還是預制件進場施工操作要加強全過程數(shù)據(jù)信息的記錄和核對，階段性造價成本核查及時完成。如，預制件進場之前的加工成本費用要進行核查，與預算方案對比，發(fā)現(xiàn)問題，及時與加工商溝通，改進管控工作，提升造價管控的靈活性。在組織專業(yè)造價管控人員進行造價成本管理中，要加強對市政構(gòu)件加工生產(chǎn)方案、類型、規(guī)格標準的熟悉性，全面了解，對整個施工方案精細化劃分，為實際管控發(fā)揮有效的指導作用。

3.4 建立有效的激勵制度，提升造價管控水平

市政工程造價管控工作進行中，建立有效的競爭激勵制度，激勵造價管理人員和監(jiān)理人員以及施工人員等全方面參與到造價管控中，對于違法違規(guī)問題，嚴格懲罰制度落實，以此在工程項目管理內(nèi)部塑造嚴格的管控氛圍，為造價管控工作推進提供動力。此外，造價管控水平提升中還要注重建筑工程造價管控人員對動態(tài)化造價管控方式的貫徹使用，積極借助BIM技術(shù)實現(xiàn)高效管理，順應造價管控發(fā)展趨勢，將信息化技術(shù)與實際管控有效結(jié)合在一起，提升造價管控水平。

4 結(jié)語

綜上所述，工程預算對市政工程造價控制有著十分重要的作用，工程預算能夠有效對市政工程施工成本進行控制，同時還可以保障施工圖預算的順利開展，最為重要的是能夠提升市政工程造價的科學性與合理性。所以，市政工程想要全面發(fā)揮出工程施工造價控制的重要性，就需要加強相關(guān)的監(jiān)管力度，同時還需要在實施工程預算的基礎(chǔ)上，提升人員素質(zhì)，進而保障市政工程項目施工的有效開展。