龔素華 李一枚 李 冬

（駐馬店市生態(tài)環(huán)境局新蔡分局，河南 駐馬店 463000）

關(guān)鍵字：面源污染；防治；影響

1 面源污染

農(nóng)村面源污染是指農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中溶解的或固體的污染物，例如土壤顆粒、氮元素、磷元素、農(nóng)藥、重金屬，甚至是農(nóng)村地區(qū)的家禽糞便以及農(nóng)田中的生活垃圾。造成污染的方式則是降水和徑流的影響使大量污染物通過(guò)地表徑流、農(nóng)業(yè)排水和地下溢出物進(jìn)入接收水，例如河流，湖泊，水庫(kù)和海灣。

農(nóng)業(yè)的面源污染已對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)和中國(guó)農(nóng)村農(nóng)民的生活產(chǎn)生了負(fù)面影響?；实倪^(guò)量使用改變了人工林的結(jié)構(gòu)、改變了土壤中的酸堿的平衡程度、減少了土壤中豐富而有利的物質(zhì)因子，使土壤變硬，產(chǎn)品的質(zhì)量也相應(yīng)降低，超標(biāo)的元素含量會(huì)危害人體健康。氮肥在大多數(shù)農(nóng)作物中都無(wú)法自行進(jìn)行生成獲得，而過(guò)量的氮肥會(huì)通過(guò)硝化和反硝化作用而產(chǎn)生大量溫室氣體，并且大氣中的臭氧層會(huì)因此削弱保護(hù)作用。農(nóng)業(yè)肥料的面源污染也改變了水體的結(jié)構(gòu)。水體中的元素營(yíng)養(yǎng)豐富，造成富營(yíng)養(yǎng)，藻類和其他水生生物因此能夠在水體中大量繁殖從而覆蓋整個(gè)水面，太陽(yáng)不能完全照亮整個(gè)水體，嚴(yán)重破壞了水生生態(tài)系統(tǒng)的平衡，影響了人們和牲畜飲用水的安全。同時(shí)，農(nóng)村社會(huì)生活趨向于市場(chǎng)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變化和農(nóng)民思想的變化正在推動(dòng)肥料的大規(guī)模應(yīng)用。

2 面源污染的原因

首先，很難找到農(nóng)業(yè)面源，因?yàn)樗鼈兙哂性S多特征，例如分散性、隱蔽性、隨機(jī)性、不穩(wěn)定性，非探測(cè)性和空間異質(zhì)性。第二，農(nóng)業(yè)面源問(wèn)題始終涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這導(dǎo)致各地的農(nóng)業(yè)面源污染，只要生產(chǎn)就會(huì)造成污染。最后，相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和環(huán)境部門在推廣保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的技術(shù)方面還不夠全面，農(nóng)村人民受其知識(shí)的限制，因此對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的認(rèn)識(shí)還不夠。所有無(wú)意識(shí)或無(wú)意識(shí)的污染控制已導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染的持續(xù)侵蝕。

由于缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的長(zhǎng)期基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)和研究，系統(tǒng)中的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完整，對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的認(rèn)識(shí)較差，最終難以解決，沒(méi)有控制農(nóng)業(yè)面源污染的實(shí)際預(yù)防措施和控制措施。面對(duì)防控技術(shù)的困難，只能采用點(diǎn)源污染防控技術(shù)，但基于終端處理的技術(shù)難以取得全面有效的治療效果，面源污染將進(jìn)一步污染環(huán)境。

由于對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治的相關(guān)政策法規(guī)尚不完善，目前仍在以犧牲環(huán)境為代價(jià)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。例如，在某些地方，已經(jīng)出臺(tái)了肥料支持政策，這導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)的面源污染。所有類型和形式的肥料都不能完全被植物吸收。植物無(wú)法吸收的化肥以雜質(zhì)的形式存在，無(wú)法被土壤膠體吸收，并在滲透的土壤水中遷移到致密層以下，最終造成山河污染。但是，由于農(nóng)業(yè)的特殊性，環(huán)境保護(hù)法律尚未得到充分執(zhí)行，某些環(huán)境保護(hù)技術(shù)尚未得到實(shí)施，農(nóng)民本身的技術(shù)也較少。無(wú)法制定完善的政策和法規(guī)體系最終只會(huì)影響農(nóng)業(yè)面源污染的治理。

3 防治面源污染

根據(jù)十七大報(bào)告：“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人們?nèi)罕娗猩砝婧椭腥A民族生存發(fā)展，必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)保友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭?！鞭r(nóng)村的生活環(huán)境質(zhì)量取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的生活質(zhì)量。因此，各級(jí)政府必須做好公共關(guān)系和宣傳工作，落實(shí)黨的政策，加強(qiáng)有關(guān)公共關(guān)系的法律法規(guī)，重視公共關(guān)系的有效性，提高公眾的預(yù)防和管理意識(shí)，從根本原因防止農(nóng)業(yè)面源污染。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)的糧食產(chǎn)量一直在世界上名列前茅，其中化肥和農(nóng)藥起著重要作用?；屎娃r(nóng)藥的傳播被認(rèn)為是增加糧食產(chǎn)量的唯一途徑，特別是由于人口的快速增長(zhǎng)和耕地的稀缺。但是，肥料和殺蟲(chóng)劑已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)面源污染的重要污染源之一，有關(guān)政府部門應(yīng)積極促進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害的綜合防治，建立安全的藥物體系，促進(jìn)高效，低毒，低農(nóng)藥殘留，控制病蟲(chóng)害，傳播昆蟲(chóng)基本的生物防治技術(shù)，例如細(xì)菌控制，傳播基本的預(yù)防技術(shù)，例如科學(xué)地使用肥料和殺蟲(chóng)劑，減少肥料的使用以及改善肥料的使用方法。同時(shí)，有關(guān)部門將防治技術(shù)與農(nóng)村形勢(shì)緊密結(jié)合，合理規(guī)劃農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和化工布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，生態(tài)有機(jī)化，生態(tài)合理化，生態(tài)規(guī)范化的原則是建設(shè)環(huán)境友好，無(wú)污染的生產(chǎn)基地，合理利用農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的“廢物”，減少環(huán)境負(fù)荷，從而減少農(nóng)業(yè)面源污染。

建立健全法律，法規(guī)等法規(guī)體系，是有效預(yù)防農(nóng)業(yè)面源污染的有效措施之一。中國(guó)堅(jiān)持現(xiàn)代化，效率化的標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)保護(hù)體系，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體系，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染防治體系以及與農(nóng)業(yè)有關(guān)的預(yù)防、監(jiān)測(cè)和管理。必須建立面源污染監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，全面執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)。面源污染一旦發(fā)生，有關(guān)部門將及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行全面治理，并積極參與這一過(guò)程中的預(yù)防和控制工作，并且呼吁人們對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行面源污染。

在社會(huì)持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步的背景下，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也是如此。中國(guó)應(yīng)加快對(duì)無(wú)害技術(shù)的研究，建立綠色環(huán)境和綠色食品的開(kāi)發(fā)體系。當(dāng)前，中國(guó)存在許多問(wèn)題，包括各種各樣的技術(shù)方面的困難，面對(duì)這些困難，中國(guó)應(yīng)加大對(duì)國(guó)家重要專業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工業(yè)技術(shù)的研發(fā)力度，將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)移到了農(nóng)業(yè)面源污染防治中，將綠色的科學(xué)研究與面源防治任務(wù)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。

4 結(jié)語(yǔ)

面源污染目前是中國(guó)農(nóng)村地區(qū)最大的環(huán)境污染源。減少農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)維持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。