武麗萍

（山西四建集團有限公司，山西 太原 030024）

1 開展建筑工程造價預算管理重要性

工程質量問題的出現(xiàn)大部分原因在于建筑工程所使用的材料質量不符合規(guī)定，為了節(jié)省預算而選擇廉價的材料?？梢?，工程造價的預算在很大程度上影響到工程的質量，工程造價預算是否合理會直接影響到建筑工程的經(jīng)濟利益，對工程造價預算是工程造價控制和管理是極為重要的一個環(huán)節(jié)。就我國當前工程造價預算而言，預算是否合理是控制好工程造價的第一步，工程造價的預算內容：工程量的計算、成本的估計和最終工程的總決算。建筑工程施工預算中造價管理的具體內容

1.1 在建筑工程施工的前期準備工作

在建筑工程的前期工作的主要內容包括有以下幾點：開始施工之前對于工程造價的預算工作、對于施工時期的預算的準備的工作、對于工程完成之后的預算工作。這三個方面可以認為只一項建筑工程從開始到結束的三個重要階段。我們在開始進行施工前就要對這三個階段的分階段的進行預算。不同階段的預算起到不同的作用，前期的預算工作主要是為了控制好這項工程的成本，中期的預算工作主要是為了保證考核施工中的質量，后期的預算工作主要是為了實現(xiàn)公司的最大效益。

1.2 在建筑工程施工中對于設計方面的工作

在建筑工程的項目當中，進行預算的造價管理的主要目的就是為了降低項目工程的成本，實現(xiàn)公司的最大化的效益的同時還能夠保證好工程的質量。因此，在進行預算管理時要對工程的每一項任務都要進行不同的預算管理。在整項工程的施工過程中，最重要的就是工程的設計部分。因為進行預算和造價管理主要是依據(jù)施工的圖紙為準。在工程的施工設計部分需要準備好的工作有：操作的過程、實施的工藝水平、應用的方式和整項工程的圖紙的設計。工程的施工設計部分是一項工程的核心，要控制好建筑工程的預算主要也是要控制好項目的設計部分的預算，只有這樣才能夠保證成本的控制。

2 存在的問題

2.1 缺乏合理的預算編制

缺乏合理的預算編制的原因主要有如下幾個：首先是因為建筑企業(yè)內部關于預算編制的規(guī)章和規(guī)則不健全，沒有對編制預算這一行為作出明確的規(guī)定。其次，預算編制的審核人員工作不上心，或者是審核標準不夠明確，導致最終的預算出現(xiàn)嚴重的偏差。最后，由于編制預算人員的業(yè)務能力不足以及專業(yè)素養(yǎng)不夠，再編制預算的過程中，對實際的建筑工程沒有足夠的認識和了解，以及對原材料的購買的價格變化方向掌握的不及時等，導致預算編制不合理。

2.2 造價預算審核機制不健全

造價預算審核的本質是對造價預算方案中的工程建筑材料的數(shù)量、金額以及相關的計算公式的正確性、合理性和真實性進行審核的一項工作。建筑工程造價計算審核機制不健全，主要體現(xiàn)在如下幾個方面。第一，企業(yè)內部沒有建立專門的造價預算審核組織。很多企業(yè)為了節(jié)省開支和人力，把造價預算審核的工作推給中介。第二，造價預算的準確性得不到保證。一些造價預算制定的人員故意刪減相關項目，使得建筑工程造價預算的有關預算項目沒有得到體現(xiàn)。第三，工程建筑企業(yè)沒有制定合理的審核規(guī)范性文件，明確造價預算的流程和相關標準。由于以上的種種原因導致造價預算機制不健全。

2.3 工程造價預算執(zhí)行力不夠

工程造價預算的有效保證是工程造價方案能落實到實際的施工過程中。而在很多情況中，施工單位并不按照工程造價預算的方案進行購買材料和施工，比如在施工過程中，由于沒有按照預算的方案進行購買材料，導致一些意外事故的發(fā)生，造成工程返工，反而導致材料、人工成本的增多，從而出現(xiàn)造價預算與實際花費的成本出現(xiàn)很大偏差的情況。很少施工單位能夠真正做到工程中預算機制落實到位。

2.4 缺乏合理的預算管理

建筑工程施工企業(yè)若想更加長遠的發(fā)展，就必須對建筑工程造價預算控制工作引起足夠的重視，并且應該構建完善、全面的預算管理機制。另外，應該注重加強預算審計工作的實施，以此為建筑工程造價預算控制工作奠定良好的基礎。然而從實際情況來看，部分建筑施工企業(yè)缺乏合理的預算管理，為能夠科學、合理地構建建筑工程預算管理機制，在建筑工程實際施工的過程中，很容易出現(xiàn)工程造價超出預算的情況，很可能對整個建筑工程的施工質量和工期造成嚴重 的影響。

3 提高建筑工程造價預算管理的有效對策

3.1 改進建筑工程中預算編制的方法

隨著社會形勢的變化，企業(yè)建筑工程中預算編制受到了嚴峻的挑戰(zhàn)，為實現(xiàn)更好的建筑工程中預算編制管理，必須要對企業(yè)的建筑工程中預算編制方法進行創(chuàng)新，實現(xiàn)建筑工程程中預算編制管理的創(chuàng)新這是一種必然的趨勢。建筑工程中預算編制管理工作作為企業(yè)管理工作的一部分，如果能夠對建筑工程中預算編制管理實現(xiàn)高效合理的轉型，在對企業(yè)在進行經(jīng)營規(guī)模的擴大時，具有促進的作用，并能夠提高企業(yè)的競爭力，為企業(yè)的經(jīng)營帶來穩(wěn)定的經(jīng)濟收益。因此，我們應給予企業(yè)建筑工程中預算編制方法創(chuàng)新工作一定的重視。

3.2 開展工程造價預算信息化與智能化管理

由于工程造價預算過程中，要處理大量紛繁復雜信息和需要進行大量的溝通，這使得工程造價預算工作的效率比較低。借助當代的科技可以解決工程造價預算工作效率低下這一問題，實現(xiàn)工程造價預算管理實現(xiàn)高效率。例如，可以借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)庫和計算機等設備搭建工程造價的管理系統(tǒng)。并且借助造價預算相關的硬件和軟件。利用互聯(lián)網(wǎng)技術可以在工程造價系統(tǒng)中，設置工程造價預算不同流程的模塊錄入不同的工程造價預算信息。此外，還可以設置自動采集管理模塊，采集企業(yè)需要用到的信息，利用互聯(lián)網(wǎng)技術自動采集歸納，有效地減少了工程造價預算處理信息的工作量，為其節(jié)約人力資源，實現(xiàn)實時的全網(wǎng)監(jiān)控，防止弄虛作假。

3.3 落實各項造價預算責任制

落實各項工程造價預算機制，無論是建筑企業(yè)還是建設單位、施工單位，都應對落實各項工程造價預算機制的完善工作給予足夠的重視。只是高層領導認識到了其中的重要性，但是，中層、部門負責人沒有意識到，這也是很難推動工作的進行的。這需要借助各層的力量的共同推動，落實各項工程造價預算機制工作才能有序的進行。改變員工對建立落實各項工程造價預算機制的不良認識，制定一套完善的落實各項工程造價預算機制的管理體系。委派專門的組織對不同的項目實際情況進行調查，為其量身制定個性化的落實各項工程造價預算機制方案。落實各項工程造價預算機制所涉及的內容眾多，急需要解決的問題也復雜多樣。

3.4 完善相關制度

提高建筑工程造價預算的質量，需要對工程造價預算體制的完善，這是其發(fā)展的基礎，因此，加強體制的完善是十分重要的［3］。立足實際，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，來進行預算編制的制定，根 據(jù)工程項目的數(shù)據(jù)進行整合分析，來制定科學合理的體制。另一方 面，對工程量要有合理的計算，保證其正確性，在對工程量的計算 過程中，要多方面考慮其多樣性和復雜性，以此來進行嚴格的檢查 和核算，通過不同的工程情況，使用不同的計算方式，根據(jù)標準的參考依據(jù)，來科學計算工程量。

3.5 提高預算管理水平

若想獲得良好的建筑工程造價預算控制效果，建筑工程施工企業(yè)就必須不斷地對自身的經(jīng)營管理觀念、管理手段和內容進行更新，做到與時俱進，以此不斷地提高自身的管理水平，從而實現(xiàn)預算管理水平的提高。建筑工程施工企業(yè)為了確保工程造價預算控制的全面實施，應構建并完善預算管理制度，保證每一項預算管理工作的實施都有相應的規(guī)章制度可以遵循。另外，建筑施工企業(yè)還應該注重加強對相關預算管理人員的培養(yǎng)，定期組織其進行專業(yè)知識和相關法律法規(guī)的學習和培訓，并在培訓結束后進行嚴格的考核，以此不斷地提高預算管理人員的專業(yè)水平和專業(yè)素養(yǎng)，從而建立一支高水平、高素養(yǎng)的預算管理人才隊伍，進而提高企業(yè)的預算管理水平，為工程造價預算控制的有效實施奠定良好的人才基礎。

4 結語

綜上所述，建設工程全過程造價管理始終貫穿于項目的各個階段，目前工程造價還存在著許多問題，這些問題是我國當下企業(yè)所面臨的嚴峻考驗。需要施工單位通過對造價預算管理工作進行有效控制，保證工程建設過程中的人力、物力、財力能夠得到合理的利用，從而在保證工程項目的質量和進度的同時，有效提高工程項目的經(jīng)濟效益。