吳金堂
湖南省岳陽市平江縣童市鎮(zhèn)政府 湖南平江 414500
油茶,又稱茶油樹、山茶樹、茶籽樹,屬于山茶科山茶屬,為常綠大灌木或小喬木,老油茶樹高3~5m,高產(chǎn)新油茶樹高1.5~2m,因其種籽可榨油供食用,故得名。國家對于油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度重視,各省油茶產(chǎn)業(yè)利好政策不斷推出,茶油產(chǎn)量及市場需求同步提高。在南方偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)種植油茶可以有效的帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,從而實現(xiàn)貧困地區(qū)的精準脫貧。本文中,結合湖南岳陽童市鎮(zhèn)油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,對其精準脫貧現(xiàn)狀及措施展開概述。
在當前油茶產(chǎn)業(yè)的管理過程中,存在著管理模式粗放的問題。具體來說,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的油茶種植中,一般都是由當?shù)氐霓r(nóng)戶進行聯(lián)產(chǎn)經(jīng)營的管理,但由于管理人員都是文化素質偏低的農(nóng)戶,所以在經(jīng)營油茶種植的時候,往往沒有比較科學的種植規(guī)劃和專業(yè)的種植技術,這就導致了油茶種植不能實現(xiàn)高產(chǎn)的現(xiàn)狀,如現(xiàn)在許多地區(qū)的油茶種植林都存在著優(yōu)劣混雜,良種種植少的問題??梢哉f,由于當前油茶種植模式的粗放,不僅使得油茶產(chǎn)業(yè)不能夠很好的推動精準脫貧的發(fā)展,還使得農(nóng)戶逐漸對油茶種植失去信心[1]。
目前,科技人才稀缺。不但高等院校的油茶栽培管理、精深加工等專業(yè)較少,而且油茶科技的普及率也較低。公司和主要的油茶種植者中,精通油茶種植和加工管理的人才較少。由于油茶樹“花果同期”的特性,目前尚無辦法實現(xiàn)機械化采摘,人工成本很大,接近油茶收入的八分之一。一方面,接受專業(yè)培訓和從事茶油種植管理的勞作人員大多為文化程度低的高齡人群,難以掌握先進的油茶技術,導致茶油產(chǎn)量難以提高。另一方面,由于當前茶果機械烘干不過關,需靠天晾曬、人工曬籽撿殼,導致勞動力緊缺,曬場不足,茶籽的品質得不到保證,對茶油品質也有影響,嚴重影響茶油收益。此外,在種植者和加工企業(yè)之間,缺乏有效的中間收購支持機構,油茶的種植和加工過程中有困難。
目前大部分的油茶生產(chǎn)合作社、油茶加工廠都是將民間收購的油茶進行加工,貼上自己的標簽進行售賣,沒有獨立的品牌意識,油茶生產(chǎn)也僅僅停留在“生產(chǎn)加工”層次,缺乏開發(fā)新產(chǎn)品、建立新品牌的意識。
雖然政府部門為發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)做了一定的宣傳工作,但總體力度不夠,發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的氛圍不濃,消費者對茶油的認知也不夠,導致陷入“產(chǎn)品好,售賣難”的窘境。
為了更好的推進油茶產(chǎn)業(yè)帶動精準脫貧,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強領導作用,提高油茶種植宣傳力度。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以通過各種傳播媒介進行油茶種植的宣傳,像給農(nóng)戶發(fā)放油茶種植的宣傳材料或通過廣播電視讓農(nóng)戶了解油茶種植的相關信息,從而使農(nóng)民都能夠了解到油茶種植對自身的益處,提高對油茶種植的興趣;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要履行好油茶種植的幫扶政策,讓農(nóng)戶進行油茶種植沒有后顧之憂,從而提高農(nóng)民油茶種植的參與度;最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織好農(nóng)戶油茶種植的工作,做到宏觀的管理與監(jiān)督,使地區(qū)油茶種植能夠實現(xiàn)高產(chǎn)以及規(guī)范化發(fā)展,從而保障油茶種植的質量和數(shù)量[2]。
在油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,要想有效提高油茶的產(chǎn)量和帶動地區(qū)精準脫貧,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就要組織建立油茶良種種植基地,實現(xiàn)油茶種植規(guī)范化管理。首先,當前油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著油茶產(chǎn)量低的問題,所以建立油茶良種基地能夠提高油茶種植的質量和產(chǎn)量;其次,在油茶良種基地建立后,栽培人員要選擇質量好的茶樹進行栽培,以保障地區(qū)油茶產(chǎn)量的穩(wěn)定,實現(xiàn)地區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展,進而有效推動精準扶貧政策的實施;最后,建立油茶良種基地,有利于提高地區(qū)油茶種植的規(guī)范化管理,為地區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)帶動精準脫貧提高良好的發(fā)展環(huán)境。
為了讓油茶產(chǎn)業(yè)的種植能夠更好的帶動地區(qū)的精準脫貧,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要加強油茶種植輔導培訓,提高農(nóng)戶油茶種植技術水平。
首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要完善地區(qū)油茶種植培訓體系,引進新型的油茶種植技術和人才,使地區(qū)油茶種植能夠得到較好的技術指導,從而提高種植人員的技術水平;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與當?shù)氐牧謽I(yè)部門和科研部門進行合作,從而根據(jù)當?shù)赜筒璺N植的實際情況,展開油茶種植的研討活動,并組織種植農(nóng)戶積極參加,進而使當?shù)赜筒璋l(fā)展過程中的問題能夠得到有效的解決。
大力實施戰(zhàn)略品牌,以市場為導向、以利益為紐帶。鼓勵油茶公司通過收購、兼并、控股和聯(lián)盟等多種渠道進行重組,促進生產(chǎn)要素向強勢品牌積累,并培育多個知名品牌和市場領先企業(yè)。加強對油茶各個領域的著名商標和地理標志的保護,凈化油茶產(chǎn)品市場,積極組織油茶企業(yè)參加博覽會、產(chǎn)品銷售會議、新聞發(fā)布會等,加大對油茶產(chǎn)業(yè)的宣傳力度,并提高油茶產(chǎn)品的社會認可度和提高整體品牌形象。
高度重視大型油茶種植者的種植,并通過相關項目給予支持,促進林權制度改革,合理林地流轉。為有實力、懂技術、善經(jīng)營的油茶種植大戶創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,充分發(fā)揮其在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的輻射、示范和領導作用[3]。
油茶發(fā)展熱潮是在我國高度重視生態(tài)環(huán)境保護、扶貧開發(fā)和糧油安全的大背景下興起的,成為林業(yè)行業(yè)踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”和“路子找到了,就要大膽去做”思想的載體。只要緊緊遵循新時期黨和國家的新政策,把油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為農(nóng)村振興的重點,促進油茶產(chǎn)業(yè)高質量轉型發(fā)展,早日實現(xiàn)油茶好種、好銷、好賺錢的“三好”目標。