董明偉

唐山一方檢測技術(shù)有限公司 河北唐山 063000

1 面臨的困境

1.1 公眾認(rèn)同度較低

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人是主要因素，公眾的認(rèn)同直接決定著某一種經(jīng)濟(jì)形式的接受程度，在當(dāng)今社會(huì)人們依然把重點(diǎn)放在追求經(jīng)濟(jì)效益上，而忽略了環(huán)境保護(hù)的重要性。利益至上的想法導(dǎo)致人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度不夠，間接影響了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的接受程度。隨著環(huán)保理念的不斷深入以及相關(guān)政策的出臺(tái)，近年來人們的環(huán)保意識(shí)有所改善，但依然存在薄弱環(huán)節(jié)，行動(dòng)力十分欠缺。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念也沒有得到深入的貫徹和執(zhí)行，大眾對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度不高，并沒有參與其中，綜上可以看出想要有效提高大眾對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)可程度，由被動(dòng)變成主動(dòng)，必須從根本上加強(qiáng)大眾對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。

1.2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺少技術(shù)支撐

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開科學(xué)技術(shù)的支撐，但目前我國在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的技術(shù)投入明顯不足，并且缺乏科技創(chuàng)新和有效的評(píng)估機(jī)制，導(dǎo)致有效的資金發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，很多科技方面的資金投入沒有產(chǎn)生相應(yīng)的回報(bào)，導(dǎo)致科技創(chuàng)新后勁不足[1]。就目前的情況來看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先要促進(jìn)科技的進(jìn)步，構(gòu)建新的科技支撐模式，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.3 法律體系不完善

與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全和完善，現(xiàn)有的法律并不能適用于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在現(xiàn)有的立法體系中并沒有體現(xiàn)出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性，循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法方面的缺失導(dǎo)致在實(shí)踐中很難被大眾認(rèn)可。除此之外，在我國已有的法律中關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的法律缺乏一定的針對(duì)性和系統(tǒng)性，我國在環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)比較多，主要采用的是尾端治理的手段，面對(duì)資源日益緊張的局面，主要還是注重資源的保護(hù)，但關(guān)于循環(huán)利用并沒有明確的方針作為指導(dǎo)，以及缺乏有效的措施去解決廢物排放和污染的問題。在此基礎(chǔ)之上，法律機(jī)制也不夠完善，對(duì)違法犯罪行為缺乏有效的懲處措施，導(dǎo)致法律效力得不到保障。與西方國家相比，我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律還不夠成熟，在一定程度上需要引用外國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國內(nèi)的實(shí)際情況完善相關(guān)的法律體系，制定有針對(duì)性的法律制度，不斷完善我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可靠保障。

2 優(yōu)化路徑

2.1 加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的宣傳

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，循環(huán)經(jīng)濟(jì)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的思路，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要思路是通過不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)模式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，并且在潛移默化中轉(zhuǎn)變?nèi)藗児逃械慕?jīng)濟(jì)觀念和消費(fèi)習(xí)慣。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的宣傳對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更為廣闊的平臺(tái)和契機(jī)，對(duì)推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的促進(jìn)作用。在實(shí)際工作中，要加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，多給大眾普及基本理論知識(shí)，借鑒西方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立正確的生態(tài)觀，進(jìn)一步規(guī)范道德行為，提倡節(jié)能減排的理念。由于化工企業(yè)對(duì)煤炭和石油等資源依賴性較強(qiáng)，所以想要徹底實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排存在較大困難，大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的資源使用模式，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，減少污染物的排放量，起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。在實(shí)際的工作中，要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念貫穿在整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)過程中，加大宣傳力度，幫助化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。

2.2 加大科技創(chuàng)新力度

化工企業(yè)想要貫徹落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，就必須加大科技的投入力度，聯(lián)合知名院校，成立科研部門，建立信息共享資料庫，轉(zhuǎn)化科技成果，聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。成立專門的渠道，確保高校先進(jìn)技術(shù)流向化工企業(yè)，吸引大量高科技人才到化工企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研一體的新模式，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展[2]?；て髽I(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，已經(jīng)對(duì)節(jié)能減排有所認(rèn)識(shí)，但由于受到技術(shù)水平的制約，在實(shí)際的工作中依然準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致能源物資得不到有效利用，想要實(shí)現(xiàn)排放物回收存在很大困難，循環(huán)再利用更是難上加難。中國的化工企業(yè)可以學(xué)習(xí)西方比較先進(jìn)的節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)，提高資源的回收利用率，并且注重自主研發(fā)和不斷創(chuàng)新，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，降低廢物的排放量，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏的目的。

2.3 建立健全法律體系

由于我國相關(guān)法律的不健全，進(jìn)一步完善我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律體系變得至關(guān)重要，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開國家和政府的支持，化工企業(yè)的所屬地區(qū)政府應(yīng)該出臺(tái)一系列具有針對(duì)性的法律法規(guī)，來規(guī)范化工企業(yè)的行為。除此之外，還應(yīng)該加大政府的扶持力度，制定科學(xué)合理的管理機(jī)制，通過相關(guān)政策的鼓勵(lì)，加快化工企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。例如：完善的獎(jiǎng)懲制度、節(jié)能技術(shù)推廣、項(xiàng)目補(bǔ)貼和相關(guān)的優(yōu)惠政策等措施，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[3]。

3 結(jié)論

綜上所述，化工產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的核心產(chǎn)業(yè)。目前化工產(chǎn)業(yè)正面臨巨大挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾已經(jīng)成為化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以有效改善目前的困境，為化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新的動(dòng)力支持，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。