徐強(qiáng)

中鐵十七局第一工程有限公司 四川成都 610306

當(dāng)開展高速鐵路施工工作之時(shí)，質(zhì)量上的缺陷漏洞都將導(dǎo)致安全事故問題，另外安全手段不合格也將導(dǎo)致質(zhì)量事故，所以在進(jìn)行高速鐵路建設(shè)施工之時(shí)一定要強(qiáng)化對(duì)安全質(zhì)量的關(guān)注，要把這兩方面內(nèi)容視作日常的工作重心，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全規(guī)范的完善及優(yōu)化，確保安全生產(chǎn)機(jī)制能夠真正落實(shí)至施工細(xì)節(jié)之中，保證質(zhì)量監(jiān)管工作能夠全面落實(shí)至施工建設(shè)的各個(gè)方面，在保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)提高工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)效益和質(zhì)量的雙贏。

1 鐵路既有線施工安全管理重要性

第一，鐵路既有線施工安全任務(wù)較重，施工項(xiàng)目本身較為困難，因此，在施工過程中要對(duì)具體問題進(jìn)行具體分析，保證管理水平和控制效果的完整性，為后續(xù)監(jiān)督體系升級(jí)和處理提供保障。第二，施工項(xiàng)目安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻，由于鐵路既有線施工本身就是較為復(fù)雜的系統(tǒng)化項(xiàng)目，因此，相關(guān)施工監(jiān)督管理人員在安全管理工作踐行的過程中要整合重點(diǎn)，完善流程的同時(shí)，確保能對(duì)工務(wù)、電務(wù)、供電等設(shè)備管理單位進(jìn)行統(tǒng)籌性監(jiān)督和管控，有效提升統(tǒng)籌性安排和處理效果，一定程度上發(fā)揮系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，為安全責(zé)任體系的落實(shí)提供保障，真正建構(gòu)具有合力的管理措施，為安全管理水平提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[1]。

2 鐵路既有線施工管理與控制的措施

2.1 預(yù)防為主，安全第一

鐵路建設(shè)施工和監(jiān)管單位必須嚴(yán)格遵循《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)條例，遵循鐵路單位發(fā)布的安全制度要求，切實(shí)依據(jù)我國(guó)的法律法規(guī)機(jī)制開展工作，想要保證高速鐵路的建設(shè)施工更加迅速高效，且高質(zhì)量完成，一定要保證在安全施工的基礎(chǔ)上組織高速鐵路項(xiàng)目的建設(shè)施工。在保證高速鐵路工程能夠安全通車的情況下，加強(qiáng)施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理監(jiān)督工作，實(shí)施規(guī)范化建設(shè)施工，期望可以不斷提升工作人員的安全施工意識(shí)，保證工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)秩序的穩(wěn)定有序。

2.2 強(qiáng)化監(jiān)督檢查整改工作

實(shí)際進(jìn)行高鐵工程施工之時(shí)，提高在安全設(shè)施工程方面的人力投入以及資金投入，加強(qiáng)管理監(jiān)督工作，針對(duì)高速鐵路工程項(xiàng)目施工建設(shè)中的安全隱患問題，必須迅速有效排除。高鐵項(xiàng)目部不僅要強(qiáng)化月末安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，而且還應(yīng)當(dāng)安排具備充分專業(yè)素養(yǎng)的安全監(jiān)管員前往工程項(xiàng)目施工作業(yè)一線環(huán)境之中，進(jìn)行安全檢查，針對(duì)其中出現(xiàn)各方面問題都應(yīng)當(dāng)妥善處理，且要依照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求在工程施工現(xiàn)場(chǎng)裝設(shè)安全警示、多種防護(hù)設(shè)備以及危險(xiǎn)源告示牌。

2.3 積極組織安全質(zhì)量培訓(xùn)教育活動(dòng)

高速鐵路項(xiàng)目部開展實(shí)際施工工作之時(shí)，需要施行多形式多層面的安全教育宣傳工作：①針對(duì)全部高速鐵路建設(shè)施工工作人員要組織崗前培訓(xùn)工作，確保員工切實(shí)樹立安全施工建設(shè)思想；②應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化施工開始前的安全教育宣傳工作，對(duì)于施工人員要向其耐心說明施工建設(shè)的危險(xiǎn)環(huán)節(jié)以及對(duì)應(yīng)注意事項(xiàng)；③提升對(duì)管理技術(shù)人員的評(píng)估考核要求，管理技術(shù)人員一定要保證迅速有效的排查處理施工工作中存在的安全隱患問題，針對(duì)其中存在的技術(shù)難題應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定有效科學(xué)的處理方案[2]。

2.4 事故隱患排查

在事故隱患排查過程中有日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性和關(guān)鍵時(shí)期的排查等，同時(shí)還應(yīng)把排查作業(yè)和日常的檢查評(píng)估及設(shè)備鑒定充分結(jié)合在一起。在對(duì)一類事故隱患排查結(jié)束后，相關(guān)部門與單位要進(jìn)行舉一反三，對(duì)今后再次出現(xiàn)的事故隱患日常專項(xiàng)排查工作做好充足的應(yīng)對(duì)工作。同時(shí)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理確定的風(fēng)險(xiǎn)因素，制定詳細(xì)的預(yù)防措施以及控制措施來進(jìn)行全面的排查工作，尤其在高鐵、客車和關(guān)鍵崗位進(jìn)行重點(diǎn)排查，以及在人員、設(shè)備和管理等方面的隱患進(jìn)行綜合系統(tǒng)的排查。在宣傳教育方面，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)重視宣傳活動(dòng)起到的重要作用，強(qiáng)化全員從自身的崗位出發(fā)，積極鼓勵(lì)他們充分做好事故隱患排查工作。同時(shí)按照安全風(fēng)險(xiǎn)的管控要求各級(jí)安全管理人員根據(jù)上級(jí)部署，對(duì)事故隱患排查第一現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)研，如果發(fā)現(xiàn)存在安全隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)，由上級(jí)主管部門對(duì)事故隱患制定針對(duì)性的措施來處理，同時(shí)將各項(xiàng)措施積極地整改落到實(shí)處，做好安全事故隱患整改報(bào)告，以便為后續(xù)的相關(guān)整改提供經(jīng)驗(yàn)[3]。

2.5 事故隱患治理

建立完善事故隱患的治理制度，各部門及各單位按照一案一檔的要求全面落實(shí)事故隱患排查治理工作，運(yùn)用科學(xué)合理的分級(jí)管理制度，采取專人負(fù)責(zé)進(jìn)行合理有效的治理，同時(shí)還要對(duì)治理情況進(jìn)行書面登記工作，對(duì)具體內(nèi)容包括從發(fā)現(xiàn)隱患到制定和實(shí)施整治方案應(yīng)盡可能的詳細(xì)，同時(shí)還應(yīng)對(duì)治理情況的驗(yàn)收銷號(hào)的全過程進(jìn)行記錄登記，并且對(duì)記錄的資料詳細(xì)真實(shí)長(zhǎng)期保存，真正做到一事一檔，記錄保存完整。根據(jù)各類事故隱患的實(shí)際治理需求在治理作業(yè)過程中，必要時(shí)還應(yīng)對(duì)相應(yīng)的線路進(jìn)行封鎖，限速運(yùn)行以及現(xiàn)場(chǎng)控制等措施。同時(shí)對(duì)于事故安全隱患可以制定必要的應(yīng)急處置方案，加強(qiáng)事故處理培訓(xùn)教育和進(jìn)行事先演練，保證順利開展事故隱患治理工作，進(jìn)一步對(duì)各類事故安全隱患加強(qiáng)有效排除。

3 結(jié)語(yǔ)

既有線路通常是對(duì)指已經(jīng)運(yùn)行的線路，在進(jìn)行既有線路施工的時(shí)候要嚴(yán)格根據(jù)施工要求，不但采取必要的防護(hù)措施，還要保證施工過程中線路的基礎(chǔ)設(shè)備、沿線的光纜、地下設(shè)施不受到影響，同時(shí)還要依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的氣候條件、地質(zhì)情況等各方面的因素，通過科學(xué)的施工方案和施工工藝，保證既有線路可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在確保工程質(zhì)量的前提下，減少對(duì)既有線路和周邊環(huán)境的影響。