潘霖

金湖縣綜合檢驗檢測中心 江蘇金湖 211600

近幾年來，食品安全問題經(jīng)常暴露出來。就中國來講，不時會經(jīng)常發(fā)生稻米中毒，奶制品收到污染和鹽酸克侖特羅過多等重大事件。這些不良現(xiàn)象不僅對人們的日常生活和安全防護產(chǎn)生根本性的直接影響，而且還受到社會科學(xué)技術(shù)的直接影響。這進一步嚴(yán)重威脅著人們的日常生活，并給社會協(xié)調(diào)關(guān)系與穩(wěn)定進一步發(fā)展帶來沉重負擔(dān)，不可避免的社會不良影響已被放大。因此，食品安全問題不再局限于生物學(xué)和衛(wèi)生學(xué)，而是涉及政治經(jīng)濟學(xué)，社會心理學(xué)，管理學(xué)和其他的學(xué)術(shù)領(lǐng)域。至于每年由食品質(zhì)量引起的疾病，已經(jīng)引起很大的熱議。在中國，解決食品安全問題的規(guī)模不能太小，這個問題已經(jīng)成為中國政府進一步有效維持社會團體穩(wěn)定發(fā)展的至關(guān)重要層面[1]。

1 相關(guān)的一些食品安全問題

近幾年來，中國食品安全防護領(lǐng)域出現(xiàn)了令人擔(dān)心的安全防護問題，例如肯德基炸雞的蘇丹紅，餃子中的霉菌神經(jīng)毒素，豆腐干中的白塊，色素饅頭，過期面包，有毒物質(zhì)奶粉等。為了獲得更多商業(yè)利益，三聚氰酰胺等的非法使用，同時一些非法企業(yè)也會將肉類食物產(chǎn)品提前投入市場，使用了非法鹽酸克倫特羅，從而進一步提升肉類食物產(chǎn)品的整體市場份額，進一步節(jié)省動物飼料的需求量，鹽酸克倫特羅的生產(chǎn)，熟食店用雞肉豬肉加工成肉用牛，保持基本味道一樣。這樣的惡劣事件還很多。人們?nèi)滩蛔∫獑?，為什么近幾年來老是出現(xiàn)各種各樣食品安全問題，政府相關(guān)監(jiān)管是否不夠嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，還是有很多違反道德標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。事實上的，這些食品安全問題從未真正出現(xiàn)過，只有在出現(xiàn)意外事件的時候才能被發(fā)現(xiàn)。它們很可能真實的隱藏在人們的腦海中。隨著科學(xué)技術(shù)和國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的蓬勃發(fā)展，這些問題更容易暴露給我們，人民和國家行政機關(guān)。行政機關(guān)應(yīng)逐步升級對食品安全問題的整體監(jiān)督，避免因逐漸增加過多而激發(fā)的糧食安全保障意外事故，并避免人們對標(biāo)準(zhǔn)的日常生活和飲食的不良印象，以及避免食品行業(yè)陷入混亂和對食品行業(yè)的懷疑和不信任[2]。

2 發(fā)生安全問題的一些原因

2.1 相關(guān)企業(yè)得一些行為不規(guī)范

食品工業(yè)企業(yè)的不當(dāng)行為直接影響食品安全問題的單位質(zhì)量和安全防護。在自由巿場經(jīng)濟背景下，經(jīng)濟利潤最大化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程當(dāng)中的主要目標(biāo)。獲得最大極限的商業(yè)利益的方法是進一步消減成本和進一步大幅度提高市場價格，因為安全防護食品的生產(chǎn)成本高于劣質(zhì)和無保障食品的生產(chǎn)成本，這受到激烈的市場競爭和食品市場價格透明度的直接影響。相同的食物在食物市場價格基本上是相同的，在商業(yè)利益的驅(qū)使下，一些不道德的商業(yè)企業(yè)通過進一步降低食品質(zhì)量和安全防護生產(chǎn)來降低生產(chǎn)整體成本和標(biāo)準(zhǔn)。這種行為不僅僅直接影響我國食品安全問題的單位質(zhì)量和安全防護，而且還會進一步損害中國食品生產(chǎn)企業(yè)的整體品牌形象，并對公司的進一步持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。同時，由于我國缺乏食品質(zhì)量安全防護經(jīng)營管理激勵措施，食品生產(chǎn)企業(yè)對食品質(zhì)量不高產(chǎn)生積極直接影響，這也是造成食品質(zhì)量安全防護問題的至關(guān)重要原因。

2.2 相關(guān)環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)的管理

食品加工業(yè)主要依賴糧食作物，農(nóng)產(chǎn)品安全防護直接影響糧食安全保障。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中，除草劑、牲畜飼料的單位質(zhì)量和操作標(biāo)準(zhǔn)化將直接影響農(nóng)產(chǎn)品的單位質(zhì)量和安全防護。比如農(nóng)藥的過量使用和生產(chǎn)成本的增加，會使農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)成分增加，含量進一步超標(biāo)。這些問題與農(nóng)產(chǎn)品和食品加工業(yè)中有關(guān)存在的問題相互關(guān)聯(lián)，無保障主要因素主要的來自于公司的非法經(jīng)營。一些食品企業(yè)安全意識淡薄，管理混亂，在生產(chǎn)過程當(dāng)中缺乏關(guān)聯(lián)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對食品添加劑的控制和檢查結(jié)果不到位[3]。

3 通過經(jīng)濟學(xué)方法來解決食品問題

但是，隨著食物鏈的擴展，食物經(jīng)濟體系的復(fù)雜度以及建立于經(jīng)濟效率目標(biāo)的科學(xué)技術(shù)追求，食品原材料的信息量和不確定性從頭至尾都在逐漸攀升。信息的非對稱性將為賣家?guī)砹讼嚓P(guān)有利的機會。當(dāng)買方無法進一步確定產(chǎn)品品質(zhì)或獲得單位質(zhì)量信息的成本時，賣方將借此機會進行不負責(zé)任行為，例如制造假冒偽劣商品，出售假冒產(chǎn)品，混淆真相和其他的投機主義者舉止等。信息的非對稱性還導(dǎo)致消費者行為的逆向選擇，換句話說，真正沒有風(fēng)險的食品無法由消費市場評估，這導(dǎo)致消費市場信號源失真，直接損害了以市場為基礎(chǔ)的的有效性。因此，缺乏食品質(zhì)量和安全性，消費市場失靈和某些事情已經(jīng)發(fā)生。通過市場機制解決食品質(zhì)量和安全防護問題的關(guān)鍵在于以下理論：為了克服供應(yīng)貨物問題，需要降低獲得食品質(zhì)量信息的生產(chǎn)成本，必須最大限度抑制不道德行為，并且需要正確的表達出消費者的供給與需求。國家行政機關(guān)可以通過進一步制定相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消費市場訂單經(jīng)營管理來限進一步有效制供應(yīng)商的投機主義者行為，并通過嚴(yán)謹(jǐn)性單位質(zhì)量認證體系為消費者提供低成本的食品質(zhì)量和安全防護整體信息?？梢杂行б罁?jù)食品質(zhì)量沒有風(fēng)險的正外部性，行政機關(guān)采取相關(guān)行政措施進一步帶動食品質(zhì)量安全防護信息的整體傳遞，從而直接影響了消費者和生產(chǎn)者的不當(dāng)行為，實現(xiàn)了大幅提高改善消費市場環(huán)境和市場需求效率的各項政策目標(biāo)[4]。

4 結(jié)語

食品安全和單位質(zhì)量不僅與現(xiàn)代的生產(chǎn)相互關(guān)聯(lián)，而且與消費方式有關(guān)。因此，最有確實根據(jù)的解決方案是提供相關(guān)食品質(zhì)量的互惠信息內(nèi)容，并維護食品市場的公正性。