潘霖

金湖縣綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心 江蘇金湖 211600

近幾年來(lái)，食品安全問(wèn)題經(jīng)常暴露出來(lái)。就中國(guó)來(lái)講，不時(shí)會(huì)經(jīng)常發(fā)生稻米中毒，奶制品收到污染和鹽酸克侖特羅過(guò)多等重大事件。這些不良現(xiàn)象不僅對(duì)人們的日常生活和安全防護(hù)產(chǎn)生根本性的直接影響，而且還受到社會(huì)科學(xué)技術(shù)的直接影響。這進(jìn)一步嚴(yán)重威脅著人們的日常生活，并給社會(huì)協(xié)調(diào)關(guān)系與穩(wěn)定進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)，不可避免的社會(huì)不良影響已被放大。因此，食品安全問(wèn)題不再局限于生物學(xué)和衛(wèi)生學(xué)，而是涉及政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，社會(huì)心理學(xué)，管理學(xué)和其他的學(xué)術(shù)領(lǐng)域。至于每年由食品質(zhì)量引起的疾病，已經(jīng)引起很大的熱議。在中國(guó)，解決食品安全問(wèn)題的規(guī)模不能太小，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)成為中國(guó)政府進(jìn)一步有效維持社會(huì)團(tuán)體穩(wěn)定發(fā)展的至關(guān)重要層面[1]。

1 相關(guān)的一些食品安全問(wèn)題

近幾年來(lái)，中國(guó)食品安全防護(hù)領(lǐng)域出現(xiàn)了令人擔(dān)心的安全防護(hù)問(wèn)題，例如肯德基炸雞的蘇丹紅，餃子中的霉菌神經(jīng)毒素，豆腐干中的白塊，色素饅頭，過(guò)期面包，有毒物質(zhì)奶粉等。為了獲得更多商業(yè)利益，三聚氰酰胺等的非法使用，同時(shí)一些非法企業(yè)也會(huì)將肉類食物產(chǎn)品提前投入市場(chǎng)，使用了非法鹽酸克倫特羅，從而進(jìn)一步提升肉類食物產(chǎn)品的整體市場(chǎng)份額，進(jìn)一步節(jié)省動(dòng)物飼料的需求量，鹽酸克倫特羅的生產(chǎn)，熟食店用雞肉豬肉加工成肉用牛，保持基本味道一樣。這樣的惡劣事件還很多。人們?nèi)滩蛔∫獑?wèn)，為什么近幾年來(lái)老是出現(xiàn)各種各樣食品安全問(wèn)題，政府相關(guān)監(jiān)管是否不夠嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，還是有很多違反道德標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。事實(shí)上的，這些食品安全問(wèn)題從未真正出現(xiàn)過(guò)，只有在出現(xiàn)意外事件的時(shí)候才能被發(fā)現(xiàn)。它們很可能真實(shí)的隱藏在人們的腦海中。隨著科學(xué)技術(shù)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的蓬勃發(fā)展，這些問(wèn)題更容易暴露給我們，人民和國(guó)家行政機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)逐步升級(jí)對(duì)食品安全問(wèn)題的整體監(jiān)督，避免因逐漸增加過(guò)多而激發(fā)的糧食安全保障意外事故，并避免人們對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的日常生活和飲食的不良印象，以及避免食品行業(yè)陷入混亂和對(duì)食品行業(yè)的懷疑和不信任[2]。

2 發(fā)生安全問(wèn)題的一些原因

2.1 相關(guān)企業(yè)得一些行為不規(guī)范

食品工業(yè)企業(yè)的不當(dāng)行為直接影響食品安全問(wèn)題的單位質(zhì)量和安全防護(hù)。在自由巿場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程當(dāng)中的主要目標(biāo)。獲得最大極限的商業(yè)利益的方法是進(jìn)一步消減成本和進(jìn)一步大幅度提高市場(chǎng)價(jià)格，因?yàn)榘踩雷o(hù)食品的生產(chǎn)成本高于劣質(zhì)和無(wú)保障食品的生產(chǎn)成本，這受到激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和食品市場(chǎng)價(jià)格透明度的直接影響。相同的食物在食物市場(chǎng)價(jià)格基本上是相同的，在商業(yè)利益的驅(qū)使下，一些不道德的商業(yè)企業(yè)通過(guò)進(jìn)一步降低食品質(zhì)量和安全防護(hù)生產(chǎn)來(lái)降低生產(chǎn)整體成本和標(biāo)準(zhǔn)。這種行為不僅僅直接影響我國(guó)食品安全問(wèn)題的單位質(zhì)量和安全防護(hù)，而且還會(huì)進(jìn)一步損害中國(guó)食品生產(chǎn)企業(yè)的整體品牌形象，并對(duì)公司的進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。同時(shí)，由于我國(guó)缺乏食品質(zhì)量安全防護(hù)經(jīng)營(yíng)管理激勵(lì)措施，食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)食品質(zhì)量不高產(chǎn)生積極直接影響，這也是造成食品質(zhì)量安全防護(hù)問(wèn)題的至關(guān)重要原因。

2.2 相關(guān)環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)的管理

食品加工業(yè)主要依賴糧食作物，農(nóng)產(chǎn)品安全防護(hù)直接影響糧食安全保障。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中，除草劑、牲畜飼料的單位質(zhì)量和操作標(biāo)準(zhǔn)化將直接影響農(nóng)產(chǎn)品的單位質(zhì)量和安全防護(hù)。比如農(nóng)藥的過(guò)量使用和生產(chǎn)成本的增加，會(huì)使農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)成分增加，含量進(jìn)一步超標(biāo)。這些問(wèn)題與農(nóng)產(chǎn)品和食品加工業(yè)中有關(guān)存在的問(wèn)題相互關(guān)聯(lián)，無(wú)保障主要因素主要的來(lái)自于公司的非法經(jīng)營(yíng)。一些食品企業(yè)安全意識(shí)淡薄，管理混亂，在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中缺乏關(guān)聯(lián)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)食品添加劑的控制和檢查結(jié)果不到位[3]。

3 通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法來(lái)解決食品問(wèn)題

但是，隨著食物鏈的擴(kuò)展，食物經(jīng)濟(jì)體系的復(fù)雜度以及建立于經(jīng)濟(jì)效率目標(biāo)的科學(xué)技術(shù)追求，食品原材料的信息量和不確定性從頭至尾都在逐漸攀升。信息的非對(duì)稱性將為賣家?guī)?lái)了相關(guān)有利的機(jī)會(huì)。當(dāng)買方無(wú)法進(jìn)一步確定產(chǎn)品品質(zhì)或獲得單位質(zhì)量信息的成本時(shí)，賣方將借此機(jī)會(huì)進(jìn)行不負(fù)責(zé)任行為，例如制造假冒偽劣商品，出售假冒產(chǎn)品，混淆真相和其他的投機(jī)主義者舉止等。信息的非對(duì)稱性還導(dǎo)致消費(fèi)者行為的逆向選擇，換句話說(shuō)，真正沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的食品無(wú)法由消費(fèi)市場(chǎng)評(píng)估，這導(dǎo)致消費(fèi)市場(chǎng)信號(hào)源失真，直接損害了以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的的有效性。因此，缺乏食品質(zhì)量和安全性，消費(fèi)市場(chǎng)失靈和某些事情已經(jīng)發(fā)生。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制解決食品質(zhì)量和安全防護(hù)問(wèn)題的關(guān)鍵在于以下理論：為了克服供應(yīng)貨物問(wèn)題，需要降低獲得食品質(zhì)量信息的生產(chǎn)成本，必須最大限度抑制不道德行為，并且需要正確的表達(dá)出消費(fèi)者的供給與需求。國(guó)家行政機(jī)關(guān)可以通過(guò)進(jìn)一步制定相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)市場(chǎng)訂單經(jīng)營(yíng)管理來(lái)限進(jìn)一步有效制供應(yīng)商的投機(jī)主義者行為，并通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)性單位質(zhì)量認(rèn)證體系為消費(fèi)者提供低成本的食品質(zhì)量和安全防護(hù)整體信息。可以有效依據(jù)食品質(zhì)量沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的正外部性，行政機(jī)關(guān)采取相關(guān)行政措施進(jìn)一步帶動(dòng)食品質(zhì)量安全防護(hù)信息的整體傳遞，從而直接影響了消費(fèi)者和生產(chǎn)者的不當(dāng)行為，實(shí)現(xiàn)了大幅提高改善消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)需求效率的各項(xiàng)政策目標(biāo)[4]。

4 結(jié)語(yǔ)

食品安全和單位質(zhì)量不僅與現(xiàn)代的生產(chǎn)相互關(guān)聯(lián)，而且與消費(fèi)方式有關(guān)。因此，最有確實(shí)根據(jù)的解決方案是提供相關(guān)食品質(zhì)量的互惠信息內(nèi)容，并維護(hù)食品市場(chǎng)的公正性。