王建明 張 振

“欲筑室者，先治其基?！被鶎狱h組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅，地基松則大廈傾。基層黨組織建設是黨的建設的重要課題，也是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的體現(xiàn)。加強基層黨組織建設，要堅決覆蓋盲點、破解痛點、攻克難點、打通堵點，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動基層社會發(fā)展優(yōu)勢。

要旗幟鮮明講政治

政治屬性是黨組織的根本屬性，政治功能是體現(xiàn)黨組織組織力的重要方面。習近平總書記多次強調(diào)，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員?；鶎狱h組織要把“兩個維護”作為最高政治原則，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，認真解決黨的全面領導落實到基層存在的“中梗阻”問題。始終把紀律建設擺在更加突出位置，教育引導廣大黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，推動全面從嚴治黨要求不斷向基層延伸。要按照嚴肅黨內(nèi)政治生活各項規(guī)定，扎實抓好對照檢查，聚焦組織是否健全、制度是否落實、活動是否經(jīng)常、保障是否到位等關(guān)鍵問題，堅決杜絕黨內(nèi)政治生活隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化傾向。

要著力提升組織力

黨的基層組織是黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，必須不斷提升組織力，確保自身堅強有力，才能擔當起在新時代的歷史使命。要積極探索在新時代增強基層組織力的有效途徑，做好黨員的教育、管理、監(jiān)督，努力把基層黨組織建設成為推動黨在基層全部工作的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要認真履行基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾職責，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，通過“黨建+”的方式，建立起黨群互動平臺，抓好黨務公開和群眾監(jiān)督，讓群眾“話有人聽、事有人管、難有人幫”，使基層黨組織更好融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切。比如，可積極推動機關(guān)與社區(qū)共建，充分利用結(jié)對機關(guān)組織、人才、政策資源優(yōu)勢，增強基層黨組織的服務功能。還可讓在職黨員與困難家庭結(jié)成幫扶對子，使每戶困難家庭都有對應的在職黨員提供力所能及的幫助，解決群眾實際困難。

要切實加強制度建設

加強基層黨組織制度建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要各級黨組織、黨員干部共同發(fā)力。各基層黨組織應該針對各自的不同情況，從體制機制、組織領導、工作制度是否完善等方面，積極探索基層黨組織建設的有效路徑，并且堅持從實際出發(fā)，根據(jù)各基層黨組織職能定位、不同特點和工作基礎，加強基層黨組織制度建設。要不斷鞏固提升基層黨組織標準化規(guī)范化建設，健全組織生活、完善組織體系、強化組織制度，夯實基層黨組織建設的制度基礎。要落實好“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，使黨員在嚴格有效管理中找到黨員身份、增強黨員意識。

要建立健全考核評價體系

科學的考核評價是檢驗工作、推動工作的重要手段。提高基層黨組織建設質(zhì)量，要用好考核評價這個“指揮棒”，真正考出壓力動力、考出高質(zhì)高效。要完善考評方式，每年分層級分領域?qū)鶎狱h組織建設質(zhì)量體系建設情況進行明察暗訪、調(diào)研督察或交叉互檢，強化問題導向，推動責任落實。要分類評定等次，分層級分領域評定基層黨建質(zhì)量標準體系建設工作，評出示范引領型、整改提升型基層黨組織，抓兩頭帶中間，實現(xiàn)整體躍升。要強化結(jié)果運用，將基層黨組織建設質(zhì)量標準體系年度考評結(jié)果，納入各地各部門領導班子、領導干部年度考核，全面激發(fā)各級黨組織干事業(yè)、創(chuàng)品牌、爭一流的內(nèi)生動力。最后，要突出嚴格化的責任鏈條，建立健全責任落實體系。要從嚴落實黨委（黨組）主體責任，強化黨委（黨組）書記的第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”職責，堅持書記抓、抓書記，層層壓實責任，推動各級黨委（黨組）加強對黨的建設的領導，切實扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角。

加強基層黨組織建設，是夯實黨的組織基礎的重大舉措，也是推動基層各項事業(yè)發(fā)展的必然要求。因此，基層黨組織要堅持圍繞中心、服務大局，堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁和毅力，真正把加強基層黨組織建設各項任務落到實處，推動基層黨組織建設取得實實在在的成效，為做好基層工作提供堅強組織保證。