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        論可再生能源電價(jià)政策對(duì)江門市地方電廠發(fā)展的影響

        2020-11-27 15:00:01徐麗萍
        商品與質(zhì)量 2020年43期
        關(guān)鍵詞:發(fā)展

        徐麗萍

        廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司江門供電局 廣東江門 529000

        1 地方電廠發(fā)展現(xiàn)狀

        1.1 裝機(jī)容量發(fā)展

        江門市位于珠江三角洲西部,瀕臨南海,毗鄰港澳,地貌特征為北低西高,屬亞熱帶季風(fēng)氣候。目前有小型水利發(fā)電站約180戶,基本位于臺(tái)山、恩平和開平偏遠(yuǎn)山區(qū)。上下川島建有海上風(fēng)電場(chǎng),不僅改善了上下川島電力供應(yīng),同時(shí)給江門市輸送電力。

        江門市地方電源裝機(jī)容量近幾年快速平穩(wěn)增長(zhǎng),平均增長(zhǎng)速度約為22%。從2017年至2019年江門市地方電廠裝機(jī)容量從682兆瓦發(fā)展到1007兆瓦,增長(zhǎng)了47.67%。2020年預(yù)計(jì)裝機(jī)容量將達(dá)到1234兆瓦。江門市地方電發(fā)電廠呈現(xiàn)多樣化發(fā)展。火力發(fā)電因?yàn)閲?guó)家環(huán)保政策影響,已經(jīng)被淘汰。江門市大部分水力發(fā)電廠裝機(jī)容量比較小,裝機(jī)容量基本小于6兆瓦,近幾年水電總裝機(jī)容量在逐年減少。

        自2016年以來,江門市可再生能源發(fā)電廠大幅快速增長(zhǎng),并逐漸成為地方能源發(fā)電中的主要發(fā)電形式之一,超過了水力發(fā)電等其他能源形式。由于近幾年國(guó)家可再生能源補(bǔ)貼政策影響,新增風(fēng)力發(fā)電趨于平價(jià)上網(wǎng),江門市近幾年沒有新增風(fēng)力發(fā)電廠,目前僅在臺(tái)山有海上風(fēng)力發(fā)電廠,且主要給江門市輸送電力。2017年僅有水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、火力發(fā)電四種能源發(fā)電形式。2018以來江門市地方電廠增加了天然氣發(fā)電、沼氣發(fā)電、垃圾焚燒等類型能源發(fā)電形式。江門市由原單一四種能源發(fā)電形式逐步發(fā)展多樣化能源發(fā)電,與國(guó)家對(duì)能源發(fā)電政策影響有緊密關(guān)系。預(yù)計(jì)未來幾年江門市可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量占地方電廠裝機(jī)容量的比例逐年快速增長(zhǎng)。

        1.2 地方電廠上網(wǎng)電量及發(fā)電小數(shù)發(fā)展

        據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年與2017年江門市地方電廠上網(wǎng)電量約10億千瓦時(shí)。2018年開始呈現(xiàn)快速增長(zhǎng),截止2019年底江門市地方電廠上網(wǎng)電量約19億千瓦時(shí),年增長(zhǎng)率約為92%。其中,天然氣發(fā)電上網(wǎng)電量占比最高約48%,其次是風(fēng)力發(fā)電及水力發(fā)電。地方電廠上網(wǎng)電量的增長(zhǎng)與裝機(jī)容量及氣候變化、電價(jià)政策等密切相關(guān)。預(yù)計(jì)未來幾年可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量將逐年上升,甚至超過水力發(fā)電、火力發(fā)電等常規(guī)能源發(fā)電。

        發(fā)電利用小時(shí)數(shù)是一定時(shí)間內(nèi)一個(gè)地區(qū)平均發(fā)電設(shè)備容量在滿負(fù)荷運(yùn)行條件下的運(yùn)行小時(shí)數(shù),即發(fā)電量與平均裝機(jī)容量之比,反映了該地區(qū)發(fā)電設(shè)備的利用率,也是反映該地區(qū)電力供需形勢(shì)的指標(biāo)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),江門市2019年地方電廠平均發(fā)電小時(shí)數(shù)在1806小時(shí)。其中,天然氣的發(fā)電小時(shí)數(shù)最高,約為3952小時(shí)。其次是水力發(fā)電利用小時(shí)數(shù)是2088小時(shí),風(fēng)力發(fā)電設(shè)備利用小數(shù)約為1818小時(shí)。而光伏發(fā)電的利用小時(shí)數(shù)最低,約為586小時(shí)??梢钥闯霭l(fā)電量增速提高,與裝機(jī)容量增速放緩疊加,得到的結(jié)果就是設(shè)備利用小時(shí)數(shù)的改善。

        2 可再生能源發(fā)電發(fā)展趨勢(shì)

        可再生能源發(fā)電是在火力、水利和核電發(fā)電之外的、可以持續(xù)使用能源進(jìn)行發(fā)電技術(shù)的總稱,主要有光伏發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電和新型能源發(fā)電三個(gè)大的種類??稍偕茉窗l(fā)電的特點(diǎn)較為明顯,發(fā)電過程污染小,幾乎不會(huì)對(duì)環(huán)境造成危害,而且能源都是自然環(huán)境,可以保證可持續(xù)發(fā)展[1]??稍偕茉窗l(fā)電在電力系統(tǒng)中的應(yīng)用可以解決偏遠(yuǎn)山區(qū)電力配送損耗大,地區(qū)電能供不應(yīng)求的情況,為我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了能源的支持,可以提高電力系統(tǒng)的電能輸出。

        自《可再生能源法》實(shí)施以來,我國(guó)在2006年至2019年陸續(xù)出臺(tái)了100多項(xiàng)政策促進(jìn)中國(guó)可再生能源發(fā)展,其中包含了可再生能源上網(wǎng)補(bǔ)貼政策、可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法、促進(jìn)可再生能源消納指導(dǎo)意見等多個(gè)方面政策。可再生能源上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼是通過制定高于傳統(tǒng)火電上網(wǎng)電價(jià)的可再生能源定價(jià)政策,以維持可再生能源發(fā)電企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的支持政策,其補(bǔ)貼資金來源于對(duì)火電征收的可再生能源電價(jià)附加,主要用于解決可再生能源面臨的高成本問題,從而保證可再生能源投資的正常收益。近幾年,光伏發(fā)電補(bǔ)貼電價(jià)按照光伏發(fā)電安裝的時(shí)間執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的文件執(zhí)行相應(yīng)的補(bǔ)貼電價(jià)。居民分布式光伏補(bǔ)貼電價(jià)也從每千瓦時(shí)0.42元(含稅價(jià))逐年降低到2020年的每千瓦時(shí)0.08元。而近兩年安裝的非居民分布式光伏參與市場(chǎng)競(jìng)價(jià),按照國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的競(jìng)價(jià)結(jié)果文件執(zhí)行相應(yīng)的補(bǔ)貼電價(jià)。風(fēng)力發(fā)電及光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電隨著補(bǔ)貼電價(jià)政策的影響,未來建設(shè)發(fā)展速度將減緩,將逐步趨于平價(jià)上網(wǎng)政策。

        可再生能源發(fā)電在電力系統(tǒng)中有無可比擬的優(yōu)勢(shì),但是在應(yīng)用上要注重技術(shù)的發(fā)展,保證技術(shù)的應(yīng)用可行性。對(duì)于新能源發(fā)電的發(fā)展趨勢(shì),首先要重視科學(xué)發(fā)展,優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu),提高技術(shù)水平[2-3]。雖然可再生能源發(fā)電將趨于平價(jià)上網(wǎng),但在國(guó)家相關(guān)政策有利引導(dǎo)下,江門市地方電廠將仍以可再生能源發(fā)電為主導(dǎo)地位,且仍會(huì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

        光伏發(fā)電是當(dāng)前世界各國(guó)都較為重視并在積極研發(fā)提升的技術(shù),其優(yōu)點(diǎn)在于能源隨處可見,并且取之不竭,在發(fā)電的過程中十分環(huán)保,對(duì)環(huán)境無污染。同時(shí)在光伏發(fā)電的穩(wěn)定高,安裝簡(jiǎn)單,維護(hù)方便,在規(guī)模上也可以隨意選擇。目前,江門市居民分布式光伏已經(jīng)將近2000戶,非居民分布式光伏大約300戶,年累計(jì)發(fā)電量約為1.7億千瓦時(shí)。

        3 結(jié)語

        綜上所述,從江門地方電廠的發(fā)展可以看出隨著國(guó)家對(duì)可再生能源發(fā)電的政策傾向,可再生能源發(fā)電將占據(jù)地方發(fā)電主導(dǎo)地位。但是隨著電網(wǎng)消納能力的提升和電價(jià)機(jī)制進(jìn)一步的梳理,目前仍應(yīng)把消納和補(bǔ)貼在項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)前解決,而非矛盾持續(xù)積累。競(jìng)價(jià)及平價(jià)上網(wǎng)模式將促使可再生能源補(bǔ)貼電價(jià)逐步由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定。為了環(huán)境保護(hù),營(yíng)造可再生能源發(fā)展良好的空間,應(yīng)完善可再生能源發(fā)展的制度體系和管理機(jī)制。電力系統(tǒng)的發(fā)展要重視新能源電力技術(shù)的應(yīng)用,解決現(xiàn)實(shí)中存在的難題,并且根據(jù)實(shí)際的地理情況做出合理的選用,以此來保證可持續(xù)發(fā)展,也提高電力系統(tǒng)的配電功效,提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際的應(yīng)用中,作為新能源技術(shù),要加大研發(fā)力度,積極應(yīng)用其優(yōu)點(diǎn),解決其中的不足,從而使新能源發(fā)電可以逐步代替火力發(fā)電等傳統(tǒng)發(fā)電方式,對(duì)于解決能源危機(jī)、減少環(huán)境污染具有重要意義。

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