胡寅振
(廬江縣誠信工程造價有限公司, 安徽 合肥 231500)
工程造價作為投資方階段性檢測完工進程的依據(jù),在整個工程建設中起著不可或缺的作用。受市場價格、質量、人員配置等的影響,工程在初期的造價預算無法得到準確的評估,進而具有不確定性。現(xiàn)如今建筑工程的造價預算超標的情況經常發(fā)生,顯然對整個工程項目不能進行完整把控。
對于建筑行業(yè)發(fā)展而言,工程造價管理是建筑工程項目管理的重要組成部分,在工程造價管理的影響作用下,可協(xié)調建筑企業(yè)、施工單位以及業(yè)主三者之間的關系,促使建筑市場發(fā)展規(guī)范化。對施工企業(yè)而言,工程造價管理工作的開展可對工程施工成本有效控制,有效提升建筑工程的施工效益,將工程造價管理應用至工程設計環(huán)節(jié)、工程施工環(huán)節(jié)等,可促使建筑工程施工成本支出的規(guī)范合理化,對施工企業(yè)自身市場競爭力的提升有著促進作用。
監(jiān)管制度問題,我國近年來建筑產業(yè)發(fā)展速度極快,行業(yè)人士對于工程造價管理的重視程度也在提升,但針對工程造價管理的監(jiān)管機制并不完善,導致建筑施工項目工程造價管理過程中缺乏規(guī)范標準的工程造價監(jiān)管制度對其進行制約,建筑施工項目中的環(huán)境污染問題以及資源浪費問題難以有效解決,不利于建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
加強對工程造價管理的監(jiān)督管理力度,建筑工程項目施工期間涉及到的施工原材料以及施工設備種類繁多,同時受到市場價格波動影響,工程造價工作開展受到極大隱形。為此需根據(jù)造價監(jiān)管情況、市場經濟體制等多方面發(fā)展情況完善的工程造價管理監(jiān)督制度,全面落實工程造價監(jiān)管制度促使工程造價管理水平的提升。
加強對造價文件編制人的培訓,認真學習、熟練掌握《中華人民共和國造價投標法》 《造價投標法實施條例》“工程建設項目造價投標辦法”“施工招投標若干規(guī)則”的通知等相關法律法規(guī),熟悉現(xiàn)行的標準造價文件示范文本,按要求進行編制,避免出現(xiàn)因造價文件編制人對法律法規(guī)掌握不全面而在造價文件中出現(xiàn)違反國家相關法律法規(guī)的原則性問題,通過自身專業(yè)理論知識和實踐經驗的不斷累積、總結,逐步提高造價文件編制質量;也可通過定期的繼續(xù)教育培訓,對造價投標知識做進一步的更新,掌握國家最新的政策、法規(guī),開闊自己的視野。
在造價文件編制中要注意文字表述的嚴格性和規(guī)范性,對造價項目的概況、特征及要求應準確描述,嚴禁使用“大概”“約”“左右”等表達含糊的詞語以及容易產生歧義的語言,防止投標人出現(xiàn)理解誤差。對于關鍵詞語的使用要慎重對待,在時間節(jié)點的闡述、關鍵指標的要求、關鍵資格條件上一定要描述清楚,在邏輯上要嚴密,防止歧義產生。認真審核、仔細推敲,注意前后標準描述一致,不得產生錯漏或者引發(fā)投標人誤解,以確保造價公告、評標辦法和標準中對投標人資格審查條件要求一致,投標文件格式中的內容及要求與評審的標準相適應。同時造價文件的編制格式要做到內容完整、條理清晰,特別是對于投標文件的編制格式(如表格填寫、附件等) 要有嚴格具體要求。
首要在實施工程建筑前收集建設項目的社會經濟、交通及運輸狀況,還有建筑設備的供應廠家、方式,建筑所需材料的市場價格、供應能力、運輸放置、水、電等供應方法。建筑項目管理中建材費是建安投資的重要組成部分,占建安及以上項目投資的30%,尤其是那些投資大,用量大的建材,在建安投資中占據(jù)及極大比重。
施工組織的設計、施工成本密切相關,此外施工組織設計的合理性會直接影響整個施工質量、工期。即使是同一項目、同一施工方案,均會因為施工現(xiàn)場布置不同、施工資源供應情況等出現(xiàn)明顯差異。因此在施工中要嚴格按照設計圖紙中程序、方法,選擇定額施工機械,此外施工方案均明確主體工程,對于工程中的輔助項目等均不作相關描述,為確保建筑工程造價質量造價人員必須結合以前的工作經驗,現(xiàn)場勘察結果及其他條件來闡明總體施工計劃,因此建設項目造價人員必須掌握建筑工程設計方法、建筑施工中常見機械參數(shù),在施工中還要進行現(xiàn)場或工地勘察,以確保建筑工程造價合理性、客觀性。
國家或政府頒布的工程造價方案與建筑工程造價質量關系密切,因此相關人員要及時對相關政策進行收集。在建筑工程投資中部分建筑費用是國家根據(jù)各個地區(qū)實際情況收費的,常見土地費用、貸款利息、監(jiān)理費、勘測設計費等,因此在建筑工程造價中需及時結合最新政策,以確保建筑工程造價文件編制質量。
工程造價預算是整個建設項目實施的保障和前提,必須確保前期方案的科學準確,在方案的設計中要實現(xiàn)成本的節(jié)約、資源循環(huán)利用,才能確保工程施工的順利完成。因此要控制工程造價預算必須做好前期的方案設計和施工過程中的預算調整,注意其中的變更情況。