孫如翔 高欠

山東安康建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 山東濟(jì)南 250014

在社會(huì)的快速發(fā)展中，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，建筑工程招標(biāo)管理是建筑工程中的關(guān)鍵內(nèi)容，不僅影響著建筑工程的施工工期，還影響著建筑工程的整體質(zhì)量。因此，在建筑工程招標(biāo)過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)需要針對(duì)招標(biāo)采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題，制定相應(yīng)的招標(biāo)采購(gòu)管理措施，放寬招標(biāo)的支付方式和支付程序，嚴(yán)格審查各個(gè)投標(biāo)單位，為建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的順利實(shí)施提供支持[1]。

1 建筑工程招標(biāo)及施工現(xiàn)場(chǎng)管理概述

1.1 建筑工程招標(biāo)概述

招標(biāo)工作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的產(chǎn)物，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的大勢(shì)所趨，同時(shí)是政府與國(guó)企采購(gòu)管理的方向。隨著改革的深入，現(xiàn)代化的、標(biāo)準(zhǔn)化的治理結(jié)構(gòu)完善與轉(zhuǎn)變的需求日益迫切，規(guī)范化的流程、法制化地管理是招標(biāo)工作須遵循的基本要求。所謂的招標(biāo)，是指招標(biāo)人（買(mǎi)方）事先發(fā)出招標(biāo)通告或招標(biāo)單，品種、數(shù)量和有關(guān)的交易條件提出在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，準(zhǔn)備買(mǎi)進(jìn)的商品名稱(chēng)、件，邀請(qǐng)投標(biāo)人（賣(mài)方）參加投標(biāo)的行為，隸屬于市場(chǎng)交易行為的范疇。在建筑工程建設(shè)過(guò)程中，招標(biāo)工作的順利開(kāi)展，可為其作業(yè)計(jì)劃高效實(shí)施、施工質(zhì)量提高等提供專(zhuān)業(yè)保障，確保工程建設(shè)有效性。

1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)管理概述

在加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理、提升其管理水平的過(guò)程中，應(yīng)注重管理機(jī)制、管理方式等要素的引入及整合利用，實(shí)施好切實(shí)有效的施工管理計(jì)劃，從而建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)資源的整合利用效率，避免加大建筑施工風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)際作用的充分發(fā)揮，也能為工程作業(yè)計(jì)劃的順利實(shí)施提供專(zhuān)業(yè)支持，避免其施工質(zhì)量、成本控制效果等受到不利影響。

2 建筑工程招標(biāo)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的影響

2.1 對(duì)施工材料質(zhì)量的影響

部分建筑工程施工前未做好招標(biāo)工作，盲目地選擇施工單位，加上設(shè)計(jì)方案形成過(guò)程缺乏有效的監(jiān)督及管理，使得利益驅(qū)動(dòng)影響下的工程施工現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量存在缺陷，對(duì)建筑工程施工質(zhì)量產(chǎn)生了潛在威脅，制約著其現(xiàn)場(chǎng)管理工作水平的提升，且會(huì)對(duì)工程結(jié)構(gòu)性能產(chǎn)生潛在威脅。

2.2 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理效果的影響

某些建筑工程招標(biāo)工作計(jì)劃制定與實(shí)施過(guò)程中，由于對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)變化、工程所在區(qū)域的具體情況等缺乏綜合考慮，導(dǎo)致招標(biāo)工作水平有所下降，且工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的簽證質(zhì)量不夠可靠，間接地加大了索賠事件發(fā)生的概率，增加工程造價(jià)成本的同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理效果產(chǎn)生了不利影響。

2.3 招標(biāo)監(jiān)管體系不完善

雖然我國(guó)招標(biāo)工作取得了一些的成就，但是招標(biāo)工作的法律法規(guī)還是不成熟，與地方性法規(guī)相比還不健全。招標(biāo)工作的法律法規(guī)并未根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)其內(nèi)容做出相應(yīng)的修改，沒(méi)有表明規(guī)定如何具體地實(shí)施招標(biāo)工作，對(duì)招標(biāo)細(xì)節(jié)未作出規(guī)范，同時(shí)也沒(méi)有明確相應(yīng)問(wèn)題的處理方式。法律法規(guī)中模糊的規(guī)定在實(shí)際招標(biāo)與投標(biāo)過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目做深入分析是否應(yīng)該從不同的角度得出某些部分需要納入招標(biāo)投標(biāo)范圍內(nèi)，這與現(xiàn)場(chǎng)施工管理產(chǎn)生了矛盾沖突[2]。

2.4 其它方面的影響

基于建筑工程的招標(biāo)研究，也需要了解其在這些方面對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理所造成的影響：①由于對(duì)招標(biāo)過(guò)程缺乏科學(xué)控制，加上其流程不夠規(guī)范、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況了解不全面等，導(dǎo)致相應(yīng)的管理工作開(kāi)展缺乏科學(xué)性，從而加大了建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題發(fā)生率；②招標(biāo)過(guò)程中因?qū)υ靸r(jià)是否處于限額范圍內(nèi)缺乏考慮，其中產(chǎn)生的偏差糾正不及時(shí)，從而對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、管理工作水平提升等造成了不同程度的影響。

3 減少建筑工程招標(biāo)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理影響的相關(guān)措施

3.1 積極開(kāi)展招標(biāo)管理工作

結(jié)合建筑工程自身情況及招標(biāo)的功能特性，在采購(gòu)及招標(biāo)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循公開(kāi)公平公正的原則，完成好招標(biāo)工作，并對(duì)流程設(shè)置是否有效、作用效果是否顯著等加以思考，有針對(duì)性地開(kāi)展具體的管理工作，為建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平提升打下基礎(chǔ)。

3.2 優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理方式

建筑工程施工單位、管理人員在了解招標(biāo)工作狀況及現(xiàn)場(chǎng)管理要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)重視精細(xì)化及信息管理方式的高效利用，不斷優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理方式，在技術(shù)層面上為具體的管理工作開(kāi)展提供有效保障，全面提升工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)施工材料質(zhì)量管理，嚴(yán)格把控其采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)過(guò)程，給予建筑工程施工質(zhì)量提高及管理效果增強(qiáng)等科學(xué)保障。

3.3 建立質(zhì)量信譽(yù)以及評(píng)價(jià)體系

通過(guò)建立質(zhì)量資信管理機(jī)制，對(duì)招標(biāo)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行精確的記錄，來(lái)不斷完善質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)體系，在政府的嚴(yán)格監(jiān)管下，有效引導(dǎo)招標(biāo)單位實(shí)現(xiàn)自我管理，不斷提升自身的質(zhì)量安全意識(shí)。招標(biāo)企業(yè)根據(jù)招標(biāo)信用規(guī)定評(píng)價(jià)機(jī)制，建立信用檔案以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的信用信息。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)招標(biāo)企業(yè)不斷走向規(guī)范。實(shí)行積分制，對(duì)那些不使用正當(dāng)手段以及積分不足的招標(biāo)公司取締招標(biāo)資格。

3.4 其它方面的措施

為了減少建筑工程招標(biāo)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的影響，也需要考慮這些方面不同措施的配合使用：①控制好招標(biāo)工作開(kāi)展過(guò)程，及時(shí)處理其中的細(xì)節(jié)問(wèn)題，選擇好資質(zhì)及行業(yè)信譽(yù)度良好的施工單位，并在綜合素質(zhì)良好的管理人員支持下，完成好施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，保持其良好的進(jìn)度及質(zhì)量狀況；②充分考慮招標(biāo)過(guò)程中的造價(jià)情況，將其控制在合理的范圍內(nèi)，并在精細(xì)化及創(chuàng)新理念的共同作用下，完善施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系，將其實(shí)施到位，促使現(xiàn)場(chǎng)管理計(jì)劃制定與實(shí)施更加科學(xué)、高效，實(shí)現(xiàn)對(duì)豐富施工資源的整合利用，逐漸提升施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)對(duì)招標(biāo)影響的分析及處理，有利于提高建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作效率及質(zhì)量，滿(mǎn)足其科學(xué)管理要求。因此，未來(lái)在提升建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平、優(yōu)化其管理方式的過(guò)程中，應(yīng)正確看待招標(biāo)所產(chǎn)生的影響，促使施工現(xiàn)場(chǎng)管理效果更加顯著，滿(mǎn)足建筑工程科學(xué)建設(shè)要求。