李海波

（湖北省黃岡市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所湖北黃岡 438000）

現(xiàn)如今社會(huì)快速發(fā)展，人民的日常生活水平也得到了大幅度的提高，對(duì)于豬肉的需求量也得到了增加，為了保障豬肉的安全，讓消費(fèi)者吃的放心，對(duì)于生豬定點(diǎn)屠宰的管理力度就要加大，現(xiàn)階段雖然我國(guó)的生豬定點(diǎn)屠宰的管理取得了一些進(jìn)步，但是還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰的管理問(wèn)題成了各級(jí)監(jiān)管部門(mén)的重點(diǎn)工作，筆者根據(jù)多年的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰可能遇到的管理問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出了管理的對(duì)策。

1 生豬定點(diǎn)屠宰管理存在的問(wèn)題

1.1 屠宰規(guī)范化管理方面

在進(jìn)行生豬定點(diǎn)屠宰管理時(shí)沒(méi)有按照各項(xiàng)基礎(chǔ)要求制定相應(yīng)規(guī)范，這就導(dǎo)致生豬定點(diǎn)屠宰管理經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題[1]。而且有關(guān)部門(mén)很難及時(shí)解決生豬定點(diǎn)屠宰過(guò)程中遇到的各項(xiàng)問(wèn)題，造成生豬屠宰行業(yè)發(fā)展水平下降，我國(guó)畜牧養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展也會(huì)受到極大影響。

1.2 有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管工作不到位

根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)就是屠宰管理部門(mén)，監(jiān)管不到位就是畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)的職責(zé)不到位[2]。而且多數(shù)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)監(jiān)管力度不到位，駐場(chǎng)官方獸醫(yī)配備的人數(shù)不夠多，其專(zhuān)業(yè)能力還有待加強(qiáng)，影響了對(duì)非洲豬瘟的檢測(cè)效果。生豬屠宰管理部門(mén)和駐廠的官方獸醫(yī)也缺乏定期的溝通與交流，不能很好的了解屠宰場(chǎng)的狀況，對(duì)屠宰場(chǎng)發(fā)生的情況不能進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)管。

1.3 肉品品質(zhì)檢驗(yàn)方面

多數(shù)縣城生豬屠宰廠沒(méi)有配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)室，沒(méi)有專(zhuān)職的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員；部分屠宰企業(yè)的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證開(kāi)具使用不規(guī)范，而且部分屠宰企業(yè)沒(méi)有建立衛(wèi)生消毒制度。

2 生豬定點(diǎn)屠宰管理的對(duì)策

2.1 屠宰企業(yè)做好責(zé)任清單，自覺(jué)接受監(jiān)督

屠宰企業(yè)必須根據(jù)國(guó)家的法律與法規(guī)進(jìn)行屠宰，保證豬肉質(zhì)量的安全。在屠宰的環(huán)節(jié)中，必須履行好自身的主體責(zé)任，不該做的不做，該履行的責(zé)任堅(jiān)決履行[3]。絕對(duì)不出借、轉(zhuǎn)讓生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)給其他企業(yè)。對(duì)于那些沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢疫或者檢疫不合格的生豬絕不允許進(jìn)場(chǎng)，杜絕在豬肉內(nèi)注水的現(xiàn)象，對(duì)于死豬和病害豬不允許收購(gòu)和屠宰。企業(yè)需要建立日常管理制度，做到定點(diǎn)屠宰標(biāo)志醒目、場(chǎng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔、規(guī)章制度上墻、屠宰和無(wú)害化處理等設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。應(yīng)當(dāng)建立生豬進(jìn)廠、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、豬肉產(chǎn)品出廠、無(wú)害化處理、“瘦肉精”自檢等登記臺(tái)賬，做到信息真實(shí)完整并保存不少于三年，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受主管部門(mén)監(jiān)督，并按要求報(bào)送相關(guān)報(bào)表和信息。

2.2 建設(shè)高素質(zhì)的動(dòng)物檢疫群體，嚴(yán)格落實(shí)屠宰檢疫檢驗(yàn)制度

為了讓生豬定點(diǎn)屠宰工作建立起良好的基礎(chǔ)，就必須擁有一支高素質(zhì)的動(dòng)物檢疫隊(duì)伍，這是保障豬肉產(chǎn)品安全的重要因素[4]。各地要配備足夠的官方獸醫(yī)，依法落實(shí)駐場(chǎng)官方獸醫(yī)的檢疫制度，保證駐派到各地的獸醫(yī)可以滿足屠宰檢疫工作的需要，對(duì)于那些不是定點(diǎn)屠宰的企業(yè)不得駐派官方獸醫(yī)對(duì)其實(shí)施檢疫，嚴(yán)格規(guī)范其檢疫的程序，做好入場(chǎng)前的檢查工作、屠宰前的檢查工作和同步的檢疫工作，對(duì)屠宰企業(yè)的監(jiān)督必須按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的公告為指導(dǎo)，以分批屠宰和批批檢測(cè)作為主要的指導(dǎo)思想，對(duì)于那些生豬進(jìn)場(chǎng)前以車(chē)為單位的全部生豬要進(jìn)行血液樣品均勻混合后檢測(cè)，對(duì)未經(jīng)過(guò)檢測(cè)和檢測(cè)不合格，駐場(chǎng)官方獸醫(yī)不能出具檢疫合格的證明。對(duì)于駐場(chǎng)官方獸醫(yī)必須進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，要求其必須有專(zhuān)業(yè)的檢疫知識(shí)和技能。在上崗前，必須進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，培訓(xùn)要以動(dòng)物檢疫的技能和相關(guān)的政策法規(guī)為主要內(nèi)容，培訓(xùn)后進(jìn)行測(cè)試，對(duì)于不合格者不允許上崗，以此來(lái)確保每一位駐場(chǎng)官方獸醫(yī)都能很好的掌握檢疫技能和相關(guān)法規(guī)。

2.3 監(jiān)管部門(mén)加大監(jiān)管力度，保證豬肉安全

為了維護(hù)生豬屠宰正常秩序的良好運(yùn)行，國(guó)家監(jiān)督管理部門(mén)必須嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、注水、注入其他物質(zhì)等違法行為。堅(jiān)持屠宰廠設(shè)置條件，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)不再具備條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。逾期仍達(dá)不到條例規(guī)定條件的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府消其生豬定點(diǎn)屠宰資格。公布投訴舉報(bào)電話，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并依法處理，適時(shí)督促報(bào)送信息。依法督促屠宰企業(yè)報(bào)送屠宰行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。及時(shí)匯總屠宰企業(yè)相關(guān)信息報(bào)送上級(jí)管理部門(mén)。

3 結(jié)語(yǔ)

豬肉可以說(shuō)是廣大群眾最離不開(kāi)的食品之一，讓人民吃到安全的豬肉是每一個(gè)生豬屠宰企業(yè)的責(zé)任，也是屠宰管理部門(mén)的責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格按照規(guī)章制度對(duì)屠宰場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，管理部門(mén)也必須加強(qiáng)監(jiān)管，高度重視，從而確保廣大消費(fèi)者可以吃到安全的豬肉。