路利利

寧夏勤馳建設(shè)工程有限公司 寧夏銀川 750000

經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展帶動(dòng)了我國(guó)城市中基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，如今，我國(guó)大部分區(qū)域均出現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，而這些設(shè)施的好壞直接影響到當(dāng)?shù)厥忻竦纳钯|(zhì)量。不僅政府人員，廣大人民群眾也對(duì)它的施工質(zhì)量與進(jìn)度比較關(guān)注。而工程建設(shè)受到施工現(xiàn)場(chǎng)的多方面因素影響，要保證施工的質(zhì)量與效率是一個(gè)較為艱難的問(wèn)題。所以在工程建設(shè)過(guò)程中一定要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，規(guī)范各種施工行為，確保工程建設(shè)的質(zhì)量。

1 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題

1.1 監(jiān)督管理制度不夠完善

市政基礎(chǔ)建設(shè)工程作為一項(xiàng)政府投資項(xiàng)目，其程序繁雜，周期長(zhǎng)，投入的資金與人力也相對(duì)較多，極易出現(xiàn)資金監(jiān)管不足與各類人員的技術(shù)與專業(yè)水平參差不齊的情況。這就需要相關(guān)建設(shè)單位完善監(jiān)管制度，協(xié)調(diào)并處理好各施工單位與監(jiān)管部門的關(guān)系。由于市政設(shè)施涉及大量人力與財(cái)力，工程銜接程度也相對(duì)較高，監(jiān)管人員必須確定每一項(xiàng)都沒(méi)有差錯(cuò)，否則將會(huì)影響整個(gè)工程的進(jìn)度與控制。從我國(guó)目前的市政工程發(fā)展能夠看出，完善施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督與管理制度非常重要。

1.2 缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目光

城市是發(fā)展變化的?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如果僅專注當(dāng)下，以滿足眼前的使用需求為目標(biāo)，很快就會(huì)面臨落后的局面。這不僅影響生產(chǎn)生活，而且會(huì)造成人力、物力資源的極大浪費(fèi)，同時(shí)增加市政財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，阻礙市政公用事業(yè)的發(fā)展。

1.3 施工人員缺乏安全意識(shí)

市政基礎(chǔ)設(shè)施屬于民生工程，多樣化的施工場(chǎng)地對(duì)施工人員的安全意識(shí)就有所要求，例如在空地、半空、或者地貌復(fù)雜的地域中工作時(shí)，一定要保證自身安全，加強(qiáng)安全意識(shí)避免各種安全事故的發(fā)生。雖然有工傷賠償，但由于自身缺乏足夠的相關(guān)專業(yè)知識(shí)與安全意識(shí)而造成自身事故，也得不償失。

1.4 存在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)問(wèn)題

根據(jù)實(shí)際情況來(lái)看，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)都會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村振興發(fā)展有一個(gè)總體規(guī)劃，但在實(shí)施的過(guò)程中，仍存在著不結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際情況，生搬硬套規(guī)劃方案的問(wèn)題。應(yīng)針對(duì)各鄉(xiāng)各村的不同情況，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)與專家學(xué)者參與的方式，多方征求意見(jiàn)，科學(xué)做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃更要邀請(qǐng)公眾進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的參與，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一項(xiàng)公共政策，公眾的接受與否直接關(guān)系到政策能否執(zhí)行及執(zhí)行的有效性，應(yīng)將基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃達(dá)到最優(yōu)化配置，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興的最優(yōu)作用。

2 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的項(xiàng)目管理措施

2.1 道路交通設(shè)施

鄉(xiāng)村道路建設(shè)的規(guī)劃，應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村內(nèi)已完成情況，如鄉(xiāng)村內(nèi)道路的硬化基礎(chǔ)情況、距主干道的距離、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等情況的不同，分步、分類逐一進(jìn)行實(shí)施。道路硬化基礎(chǔ)差的村，應(yīng)優(yōu)先提高道路硬化的公里數(shù)，擴(kuò)大道路硬化范圍，逐步實(shí)現(xiàn)道路通村、通組、通戶；距主干道較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)、村，應(yīng)優(yōu)先實(shí)現(xiàn)與主干道的組網(wǎng)互通，切實(shí)解決偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的出行難問(wèn)題，然后再深入推進(jìn)道路提升工程；鄉(xiāng)村道路交通的規(guī)劃還應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的不同進(jìn)行分類設(shè)計(jì)，如發(fā)展鄉(xiāng)村旅游類、倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)類等產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村，應(yīng)根據(jù)人車流量較大的實(shí)際，提高道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，起到助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。

2.2 完善監(jiān)督制度

完善監(jiān)督制度，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)工作符合規(guī)定，提升工作人員的責(zé)任感。當(dāng)前，政府的一些決策沒(méi)有考慮到農(nóng)民的根本利益，沒(méi)有滿足他們生產(chǎn)生活的需求，資源利用不合理，所以要做到各項(xiàng)信息的公開(kāi)透明，不可隱瞞、編造重要信息，尊重農(nóng)民的選擇權(quán)，讓他們參與到?jīng)Q策中來(lái)，進(jìn)而建立健全基層民主制度，加快農(nóng)民民主建設(shè)。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民成立相關(guān)組織，向政府反映自己的需求與意見(jiàn)，保障農(nóng)民的監(jiān)督權(quán)。另外，要完善科學(xué)的監(jiān)督制度，如引入中立方的監(jiān)督等，確保資金的合理使用，提升項(xiàng)目質(zhì)量。政府要提高公共服務(wù)與社會(huì)管理在政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中所占的比重，要求工作人員考慮到農(nóng)民的實(shí)際需求，樹(shù)立良好的政府形象，發(fā)揮政府職能。

2.3 質(zhì)量安全、文明施工

項(xiàng)目質(zhì)量和安全是重中之重，很多管理人員在觀念中容易產(chǎn)生誤區(qū)，認(rèn)為施工結(jié)束后，安全問(wèn)題就不需要重視，這是不對(duì)的。質(zhì)量和安全貫穿于項(xiàng)目管理中的每個(gè)環(huán)節(jié)，無(wú)論施工前后。前期要認(rèn)真核查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)、監(jiān)理制度是否完善，用數(shù)據(jù)和事實(shí)說(shuō)話；施工過(guò)程中加強(qiáng)材料質(zhì)量管理、嚴(yán)格工序流程、督促工期、落實(shí)安全管理責(zé)任制度，同時(shí)做到文明施工，盡量不擾民、不破壞綠地；后期養(yǎng)護(hù)要做好項(xiàng)目立項(xiàng)、注重細(xì)節(jié)管理和成品保護(hù)、審計(jì)驗(yàn)收和資料歸檔工作，做好城市運(yùn)行管理工作。

2.4 創(chuàng)新規(guī)劃理念，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度基于農(nóng)村發(fā)展實(shí)際來(lái)制定項(xiàng)目方案

在規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，要遵循綠色可持續(xù)發(fā)展的原則以達(dá)到推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)，不可盲目追求速度，應(yīng)與自然的和諧共處。要科學(xué)合理的利用人力物力資源，基礎(chǔ)設(shè)施要符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展水平，提升農(nóng)民的生活質(zhì)量，方便他們的生產(chǎn)實(shí)踐。在制定相關(guān)政策時(shí)，因?yàn)椴煌貐^(qū)的發(fā)展水平有較大差異，農(nóng)民的需求不同，能夠用于基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理的資金也不同，所以不可完全照搬其他地區(qū)的建設(shè)方案，要制定合理的建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)，要確定不同時(shí)期的建設(shè)目標(biāo)，按照設(shè)施的重要程度分階段建設(shè)，如水利項(xiàng)目等農(nóng)業(yè)發(fā)展必要的設(shè)施可以在前期開(kāi)展，公共服務(wù)類可以在中期開(kāi)展，提高農(nóng)民收入與幸福感則是最終要達(dá)到的目標(biāo)。

3 結(jié)語(yǔ)

市政基礎(chǔ)項(xiàng)目的管理是十分復(fù)雜的，管理者要能夠全方位地看待項(xiàng)目管理，擅于從細(xì)節(jié)處解決問(wèn)題，不斷完善管理制度建設(shè)，使其規(guī)范化、流程化，嚴(yán)格質(zhì)量和安全保障，最終實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。做一名基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目管理者，要深入到實(shí)踐當(dāng)中，通過(guò)切身體驗(yàn)排除干擾因素，不斷提高業(yè)務(wù)和技術(shù)水平，協(xié)調(diào)好多方關(guān)系，統(tǒng)籌管理工作，確保安全文明施工，才能總結(jié)出行之有效的科學(xué)管理辦法，爭(zhēng)取綜合效益的最大化，確保市政基礎(chǔ)設(shè)施能夠造福于民。