張旭

青島中建聯(lián)合建設(shè)工程有限公司 山東青島 266100

1 市政工程項目管理中所面臨的主要問題

1.1 缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)

針對管理層而言，先進(jìn)的管理技術(shù)與管理方式，是提升管理效率、降低管理漏洞的重要措施。在我國現(xiàn)階段的市政工程項目管理中，受管理機(jī)制不完善的影響，使得明顯缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)與管理方式，給市政工程項目管理工作的有序進(jìn)行造成了嚴(yán)重的阻礙作用，甚至直接降低市政工程項目的建設(shè)效率與質(zhì)量。雖然我國現(xiàn)階段針對市政工程項目設(shè)立了眾多的部門，但是實(shí)際工作人員的數(shù)量卻沒有得到根本的提升，反而出現(xiàn)不斷縮減的現(xiàn)象。為了降低市政工程項目管理的成本投入，保障工程項目的經(jīng)濟(jì)效益，那么必定會直接導(dǎo)致市政工程項目管理工作中出現(xiàn)人員不足與管理不全的現(xiàn)象，各項管理制度無法得到及時有效的落實(shí)與執(zhí)行，從而影響著后續(xù)工作的順利開展[1]。

1.2 對項目工程管理缺乏科學(xué)的認(rèn)知

雖然國家相關(guān)部門高度重視市政工程項目管理工作的落實(shí)與開展情況，但是仍然有個別地區(qū)的市政部門對項目工程管理缺乏科學(xué)的認(rèn)知，從而缺乏對工程相關(guān)問題的關(guān)注與重視，這會直接阻礙城市化建設(shè)的順利進(jìn)行。工程核算是項目工程管理中的重點(diǎn)和關(guān)鍵，在市政企業(yè)發(fā)展的過程中，會面臨較多的工程競標(biāo)，不能只顧工程的竣工時間，而是要加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督與考量，強(qiáng)化工程核算的準(zhǔn)確性與有效性，保障工程的整體質(zhì)量。在大部分的市政工程項目管理中，都會存在忽視工程預(yù)算精準(zhǔn)性與完善性的現(xiàn)象，如果市政工程項目在預(yù)算方面缺乏完善性，那必定會導(dǎo)致工程管理漏洞的出現(xiàn)，影響工程項目管理的效率和質(zhì)量。

2 項目管理的概念

項目管理屬于管理學(xué)的范疇，一般指的是運(yùn)用專業(yè)性技能知識和措施，在資源有限的情況下達(dá)到完成其所設(shè)定的目標(biāo)。項目管理所涉及的范疇較大，包括成本管理、時間管理和溝通管理等方面[2]。與此同時，項目管理可以通過合理且科學(xué)的管理模式確保各種活動的順利召開，以此達(dá)到提升工程整體化質(zhì)量的目標(biāo)。

3 市政工程管理中項目管理理論的應(yīng)用

3.1 市政工程建設(shè)的高質(zhì)量

在市政工程建設(shè)中，項目是擴(kuò)大國內(nèi)需求、增加基礎(chǔ)設(shè)施建造的紐扣。影響工程施工質(zhì)量的方面有：施工設(shè)備、施工環(huán)境、施工工藝和建筑材料等。因此，對施工質(zhì)量控制因素的研究和質(zhì)量控制辦法的掌握在提高工程的施工質(zhì)量水平方面發(fā)揮了重要作用。

（1）材料和設(shè)備是組成項目實(shí)體的基本部分，需要對其進(jìn)行質(zhì)量控制。市政工程的質(zhì)量控制是項目的主要內(nèi)容。要進(jìn)行“三控制”、“四檢驗”，即，質(zhì)檢人員、操作人員和材料供應(yīng)商要嚴(yán)格控制進(jìn)場材料，對材料的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、品種進(jìn)行檢驗以滿足施工條件。施工設(shè)備雖然不會作用在工程項目的建筑上，但是其生成物會應(yīng)用于建筑上。所以施工設(shè)備要滿足市政工程的當(dāng)前需求，盡可能選擇高檔的設(shè)備，定期檢查和維護(hù)施工設(shè)備，以免對市政工程的后期產(chǎn)生不可挽回的后果。

（2）施工過程質(zhì)量控制的主要目的是找出工程施工過程中的偏差，為了達(dá)到市政工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該從質(zhì)量因素下手，有目的地減小這些因素對工程的影響，從而使市政工程有條不紊地進(jìn)行下去。項目過程質(zhì)量控制具有不確定性等特點(diǎn)，主觀意識會將這種不確定性加大，當(dāng)施工不事先確定時，會引起不確定因素。為了控制工程的施工質(zhì)量，有必要對各個工序的監(jiān)理和驗收進(jìn)行檢查，并將質(zhì)量控制和檢驗的結(jié)論結(jié)合起來，更好地滿足工程建設(shè)的質(zhì)量控制要求[3]。

（3）對施工周邊的環(huán)境進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，避免對施工工程產(chǎn)生影響。環(huán)境要素有水文和氣象等外在因素，也有施工現(xiàn)場的安全保護(hù)和人工作業(yè)的內(nèi)在因素。環(huán)境方面的影響是無法改變的，這就要專業(yè)人員時刻注意周邊環(huán)境的變化，利用數(shù)據(jù)和實(shí)時的新聞報道預(yù)測環(huán)境的變化趨勢，對其分析，得出相應(yīng)的結(jié)論，以降低工程施工對環(huán)境的影響。

3.2 通過招投標(biāo)文件強(qiáng)化市政項目范圍管理

在確定市政工程建設(shè)范圍時，要結(jié)合招標(biāo)文件中的規(guī)定，而且要和實(shí)際情況相結(jié)合。項目方和業(yè)主方實(shí)施市政工程項目時，甲方、乙方都有要擔(dān)任的責(zé)任，簽署招標(biāo)合同就是要區(qū)分各自的責(zé)任。作為市政工程建設(shè)中最重要的一環(huán)，招標(biāo)合同的簽訂要進(jìn)行細(xì)致的談判，詳細(xì)到變更后雙方如何履行各自的責(zé)任，這些都要標(biāo)注在合同中。一般來說，合同簽訂時，合同內(nèi)容涉及建筑材料、安全、設(shè)備、進(jìn)度控制、現(xiàn)場管理等多方面，這些會在范圍管理中作為重要內(nèi)容出現(xiàn)，這也是工程實(shí)施過程中甲乙雙方需要明確的職責(zé)。市政工程范圍管理在具體的實(shí)施過程中，必須以合同和管理為基礎(chǔ)，使項目管理能夠在規(guī)定的范圍內(nèi)得到最大限度的保障。

3.3 市政工程項目施工中多實(shí)行動態(tài)管理

市政工程項目的管理方案不是一成不變的，當(dāng)項目管理中出現(xiàn)一些突發(fā)狀況時，項目管理部門會依據(jù)突發(fā)狀況和實(shí)際情況重新制定新的方案。對于項目本身來說，環(huán)境因素是最特殊的。如果天氣惡劣，施工地區(qū)大概率會停工，這樣一來就會推遲施工的進(jìn)程。所以，項目施工前要了解和掌握相關(guān)的氣象資料，一方面是為了工期如期完成，另一方面要對施工過程全面把控。項目工程往往是一環(huán)扣一環(huán)，具有連續(xù)性的，因此，工程進(jìn)度、周期、成本在工程施工前就要規(guī)劃完畢，做好準(zhǔn)備工作是順利完成項目的基礎(chǔ)。根據(jù)施工的具體進(jìn)度詳細(xì)地制定施工進(jìn)度計劃，而且不能破壞施工程序，否則會縮短項目的壽命，降低項目的施工質(zhì)量。

4 結(jié)語

綜上，在我國當(dāng)前的市政管理背景下，管理意識問題、安全問題、管理規(guī)范化問題等都嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度和質(zhì)量。而在施工項目中加強(qiáng)監(jiān)管，可以有效促進(jìn)施工項目企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，因此身為市政工程項目的管理實(shí)施者，要在項目的實(shí)踐過程中不斷挖掘探索，堅持創(chuàng)新，堅持全方位化和全過程化管理，為工程項目質(zhì)量的提升做出貢獻(xiàn)。