劉 昕

（山西銀河工程造價咨詢有限公司，山西 太原 030021）

關鍵字：園林綠化造價審計

園林工程是一個較復雜的綜合性工程，包括了造型、道路廣場、園林建筑、噴泉照明、雕塑小品、護坡水景及喬木、灌木、棕櫚、地被、水生植物的種植等內(nèi)容。園林工程規(guī)模日趨擴大，園林工程專業(yè)分工愈來愈細，園林工程的內(nèi)容也在朝多樣化、復雜化的方向發(fā)展。隨著造價工作的發(fā)展，計算工程量和套價已經(jīng)不是造價審計的主要矛盾，園林工程的造價控制更凸顯于工程管理中。

1 審計工作向項目前期深入

園林工程的結(jié)算審計工作涉及的方面比建筑工程要少，主要是對苗木數(shù)量及單價的核對。簽證工程是總造價的重要部分，對簽證土方、運距、簽證的原因等細節(jié)，造價人員要具有專業(yè)的知識和經(jīng)驗去判別其合理性，這更是對前期造價的控制反映。

審計人員應該提早介入到招投標工作中，首選對于招標文件進行審查，查看招標文件的內(nèi)容是否符合相關規(guī)定和文件的要求，對于招標的范圍是否明確，對于招標文件中的取費標準是否與合同約定中一致。其次，要做好標底的審核工作，標底中應該明確合同約定中承包內(nèi)容的具體化，為以后的設計變更和材料調(diào)差等提供依據(jù)，因此，在招投標階段，審計工作就應該介入，對影響工程造價的合同條款把關，對于計價方式、取費標準、索賠等都應該有明確的規(guī)定，方便以后的審計工作，也能使審計人員從造價的源頭把關，能有效的降低工程造價，更好的體現(xiàn)審計工作的作用。

2 嚴格要求送審資料的完整性和真實性

在每一個項目的送審中，都要求施工方提供完整的結(jié)算資料，建設主管部門審查合格后方可報審，對于結(jié)算資料應該完整和真實，能真實的反映現(xiàn)場的實際情況，審計人員應該加強對項目前期和過程中的調(diào)查工作，這樣才能更加了解現(xiàn)場的情況，對于送審資料的真實性確定更有把握。

3 在工程審計工作中，注重搞好工程造價審計的各個環(huán)節(jié)

在工程審計中，應該做好，工程量的計算關；取費標準的審計關；把好材料差價審計關；四是把好套用定額審計關。

1）做好工程量計算工作。在園林綠化工程項目中，我們需對工程項目的設計變更情況、土方工程量的計量以及設計變更工程量等問題進行高度關注；2）對取費標準進行確定。一般而言，園林綠化工程涉及到了土建、園林、安裝等方面，因此就需對投標文件的取費口徑、設計變更費用的計算、施工合同的相關條款以及工程費用的審計過程等進行認真分析研究；.3）合理確定花草苗木的價格。由于苗木屬于非標準化商品，影響苗木價格因素較多，包括品種、產(chǎn)地、苗齡、規(guī)格、養(yǎng)護條件等，尤其是較大的園林綠化工程涉及苗木品質(zhì)繁多，需求量大，部分樹種無法全部從本地或附近區(qū)域內(nèi)獲得，需要外地供給，苗木價格易受市場信息的不對稱性影響?，F(xiàn)行的造價信息公布的苗木指導價存在品種、規(guī)格不全，尚未形成規(guī)模、動態(tài)調(diào)整的價格庫，特別是大規(guī)格的苗木、造型樹以及珍貴苗木無行業(yè)部門指導價，或者指導價滯后，動態(tài)更新慢，造成苗木價格難以確定，這些都是造成結(jié)算審計時產(chǎn)生爭議的原因。為防止施工單位虛高報價和漫天要價，審計人員應以苗木信息指導價為基礎，廣泛收集苗木市場價格信息，嚴把價格簽證關。由于苗木的品種規(guī)格較多，市場行情變化較大，審計單位在審核苗木價格時，應以本地或附近區(qū)域苗木的市場價格作為依據(jù)，對比同期類似工程中同規(guī)格的苗木單價，綜合判定。對品種稀缺、規(guī)格較大等市場不常見的苗木，必要時可采用市場調(diào)查或咨詢其他專業(yè)人十，同時建立動態(tài)的苗木價格管理系統(tǒng)，分時段反應不同苗木的價格，避免同一時期不同工程出現(xiàn)不同價格。苗木規(guī)格，包含胸徑、地被的栽植密度等也是影響結(jié)算價格的重要因素，因此現(xiàn)場實際勘測對于結(jié)算審核尤為重要；測量的準確性、測量工具的應用將起決定性作用；4）做好套用定額審計。需對定額的選用進行關注，看其是否具有合理性以及科學性，然后嚴格控制好審計定額的使用過程，防止高套定額、錯套定額情況的出現(xiàn)。

4 特殊情況下的園林綠化工程結(jié)算審核方法和建議

園林綠化工程因季節(jié)性影響因素比較大，有的項目要求四季擺花，每隔一段時間，鮮花就要更換，而工程結(jié)算審核一般要等工程竣工后一段時間才進行，這種情況存在著時間差，往往到工程現(xiàn)場清點時，鮮花早已更換多次了，根本無法審核這部分工程量。還有一些項目因多種原因，實施后又進行了調(diào)整，原先施工的園林綠化被后面施工的園林綠化覆蓋了，結(jié)算審核時也就無法計量原先做的園林綠化工程數(shù)量、種類給園林綠化結(jié)算審核工作帶來了很大的困難，對此類情況的工程，建設單位最好與結(jié)算審核單位密切溝通，在園林綠化工程需要發(fā)生變化前，請審核單位提前介入，對即將被覆蓋的園林綠化工程進行及時計量、取證，拍扌聶一些影像資料，為以后的工程結(jié)算審核提供依據(jù)。

5 對審計人員的素質(zhì)進行提升

審計人員的綜合素質(zhì)以及職業(yè)技能在很大程度上決定了高層造價審計工作的準確性以及科學性。綜上所述，對于園林綠化工程項目而言，造價審計工作是重中之重。當前，我國園林綠化造價審計工作仍舊存在著一些問題，因此，我們就需對園林綠化工程的造價爭端因素進行深入分析，并采取跟蹤審計、項目前期介入、審計人員素質(zhì)提升、部門協(xié)調(diào)加強等多種方法，使園林綠化造價審計工作的質(zhì)量得到有效提升。