任濤

冀中能源峰峰集團新屯礦 河北邯鄲 056201

1 煤礦安全管理中存在的主要問題

1.1 安全意識薄弱

安全生產(chǎn)的未來被黨和國家所重視，也是煤礦生產(chǎn)中一直強調(diào)的問題，近年來煤礦企業(yè)安全意識不斷提高，但仍有一些煤炭生產(chǎn)企業(yè)尤其是小企業(yè)的安全意識比較薄弱，一些管理人員片面的認為安全生產(chǎn)的管理的目標就是阻止重大事故的發(fā)生，因此在工作中也沒有認真的去檢查各項細節(jié)措施，這對部分人員違規(guī)作業(yè)的情況視而不見[1]。出現(xiàn)上述現(xiàn)象主要是因為煤礦企業(yè)管理人員安全意識薄弱，也會對煤礦施工作業(yè)人員產(chǎn)生一定的負面影響。

1.2 技術管理出現(xiàn)問題

煤礦企業(yè)中沒有合理地開展采掘設計工作，因為施工設計人員沒有全面地把握礦井的地質(zhì)情況，比方說礦井含水層的位置、地質(zhì)構造等，使得工程工作開展嚴重受到地質(zhì)條件的干擾，從而造成企業(yè)在設計和安排采掘工作面的效率不高，施工難度加大，從而嚴重影響煤礦工程企業(yè)的高效生產(chǎn)，也增加了工程施工中的潛在隱患；煤礦工程企業(yè)沒有有效地管理好施工技術，技術管理和技術的監(jiān)督不到位，施工現(xiàn)場工程和設想的安全技術相脫節(jié)，使得企業(yè)在實際生產(chǎn)過程中出現(xiàn)技術上的問題；煤礦工程企業(yè)沒有制定全面有效的安全防護措施，煤礦技術人員的專業(yè)知識不足，實戰(zhàn)經(jīng)驗有所缺乏，使得井下工程的施工安全措施與實際情況不相一致，工程企業(yè)在審批安全防護措施的時候流于形式化，也就不利于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的有序進行；施工技術人員的專業(yè)素養(yǎng)不高，企業(yè)缺乏技術指導人員，使得一些生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的技術問題很難有效地解決，也就嚴重影響了煤礦生產(chǎn)工作的設計和施工。

1.3 責任體系不健全

在煤礦生產(chǎn)過程中一旦出現(xiàn)一些小問題，常常會出現(xiàn)難以追責的情況，由于無法追蹤到相關責任人，對于直接責任人懲處不到位的現(xiàn)象也大大降低了煤礦工人對于安全生產(chǎn)與管理的認識，從而加劇了煤礦安全事故發(fā)生的風險，形成惡性循環(huán)。出現(xiàn)這些現(xiàn)象反映了部分煤礦企業(yè)責任體系不健全的問題，部分煤礦企業(yè)領導現(xiàn)階段采用以包代管的管理方式，沒有明確劃分各個作業(yè)區(qū)的責任，也沒有將各項責任落到每一位人員的身上，責任體系不健全導致事故發(fā)生后無處追責。與此同時，部分人員履責方式單一，責任分解照抄其他文件，一些領導不知如何落實主體責任，責任考核常用方式是聽取工作匯、個別談話等方式，責任考核不夠深入，難以真正發(fā)現(xiàn)問題[2]。

1.4 設備檢修力度不足

部分煤礦生產(chǎn)備比較落后，尤其是對于中小型煤礦企業(yè)而言，由于缺少安全資金投入的問題，這一現(xiàn)象更為普遍，這進一步增加了煤礦生產(chǎn)的風險。小型煤礦面臨復雜的開采條件，原有的設備難以滿足新煤礦的開采需求，而管理人員也沒有及時更新生產(chǎn)設備，所以部分采煤設備存在帶病作業(yè)的情況。與此同時，管理人員也沒有定期檢查與維護生產(chǎn)設備，一些生產(chǎn)設備在長時間連續(xù)運轉(zhuǎn)后缺少對設備必要的維護保養(yǎng)、超能力生產(chǎn)，從而增加了煤礦生產(chǎn)的安全隱患。

2 煤礦安全管理中的應對措施

2.1 提升安全生產(chǎn)與管理的質(zhì)量和水平

煤礦企業(yè)需要不斷地提高施工人員的安全生產(chǎn)意識，并且組織施工人員參與安全知識的培訓和教育，施工人員要互相監(jiān)督，不斷提升煤礦礦井的生產(chǎn)與施工質(zhì)量；煤礦安全監(jiān)管部門要大力強化井下“三違”作業(yè)的管理力度，井下一旦出現(xiàn)“三違”作業(yè)現(xiàn)象，就要告知班長、上崗干部和違章人員，并通報施工單位的負責人，采取相應的懲罰措施；煤礦工程企業(yè)必須實施“雙重預防機制”，從而更好地提升煤礦工程的安全生產(chǎn)效率；煤礦企業(yè)要做好頂板管理工作，設立專門監(jiān)控采掘工作面頂板的系統(tǒng)，還要維護好頂板，禁止開展超空頂?shù)淖鳂I(yè)，還要對頂板的巖性和特點進行把握，并且實時監(jiān)控好頂板的動態(tài)變化，而頂板支護的設計要通過總工程師簽字之后才可以開展使用；施工人員要加大圍巖的支護力度，煤礦企業(yè)要設立巷道支護臺賬，包括支護數(shù)量、支護形式和支護強度，一旦出現(xiàn)失效現(xiàn)象就要立刻補打；巷道的支護設計需要與生產(chǎn)需要保持一致，強化掘進巷道的支護監(jiān)督效果，避免支護不及時或者出現(xiàn)變更支護設計的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)支護材料變換的現(xiàn)象，完成支護施工工作之后要檢查好支護質(zhì)量[3]。

2.2 大力增強煤礦企業(yè)領導員和施工人員的專業(yè)素質(zhì)

首先，企業(yè)要設立全面有效的安全生產(chǎn)管理形式，并且堅持有法可依，堅持施工質(zhì)量與標準，不斷地規(guī)范施工管理人員的操作行為，并且努力提升施工管理人員的安全生產(chǎn)意識，具備應對緊急情況的能力。由于煤礦井下的情況變化較大，下井人員數(shù)量多、層次結構復雜多樣，具有不同的工種，企業(yè)可以對施工管理人員進行廣泛的宣傳和教育，進一步培訓施工管理人員的專業(yè)技能和知識，從而確保整個煤礦工程的施工工作順利有序進行，也能夠更好地避免安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)一些錯誤操作，有利于及時地解決和處理好安全事故與隱患，施工管理人員要熟知不同災變前的征兆，要具備解決和處理安全事故的能力，并且及時地采取緊急處理措施，從而更好地保證煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。

2.3 加強生產(chǎn)設備檢修工作

機電設備是煤礦企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)不可或缺的重要因素，機電設備能否正常運轉(zhuǎn)、使用年限的長短都會直接影響煤礦生產(chǎn)安全，因此管理人員必須重視生產(chǎn)設備檢修工作。煤礦企業(yè)應該加強對檢修人員教育，強化其責任意識，要求檢修人員必須每日檢查生產(chǎn)設備，定期對設備進行維護與保養(yǎng)，并按照工作要求詳細登記數(shù)據(jù)，保證機電設備等生產(chǎn)設備能夠處于高性能狀態(tài)。對于維護保養(yǎng)欠缺或使用年限較長的生產(chǎn)設備，必須及時修復或更換，如遇特殊情況，還可以利用遠程檢測系統(tǒng)檢測機電設備，及時發(fā)現(xiàn)問題。

3 結語

我國是煤炭資源使用大國，所以煤礦生產(chǎn)的安全性至關重要，煤礦工程企業(yè)需要制定完善的應對方案，不斷地強化施工管理人員的安全意識，并且建立相對安全的生產(chǎn)保障制度，進而更好地提高煤礦安全監(jiān)管的質(zhì)量和水平，有助于煤炭安全管理工作的順利進行。