代兵

濰坊市生態(tài)環(huán)境局昌樂分局 山東濰坊 262400

1 環(huán)保網(wǎng)格化管理模式發(fā)揮的作用

1.1 確保管理不留死角、不存盲區(qū)

在網(wǎng)格化管理模式下，環(huán)保部門積極地引入了信息技術，并構建了環(huán)保信息監(jiān)管平臺，進而全面地監(jiān)控環(huán)保信息，從而大幅度地保障了環(huán)保執(zhí)法質量[1]。

1.2 確保及時發(fā)現(xiàn)問題

通過運用環(huán)保網(wǎng)格化管理模式，構建了科學地環(huán)保執(zhí)法隊伍，并布置了環(huán)保執(zhí)法任務。之后，環(huán)保執(zhí)法隊伍在本轄區(qū)積極地進行日常監(jiān)管、檢查、巡查等活動，進而保障了環(huán)保問題發(fā)現(xiàn)的及時性，從而提高環(huán)保問題解決效率。

1.3 有力化解環(huán)境矛盾糾紛

根據(jù)實踐調查研究了解到，通過在基層推進環(huán)保網(wǎng)格化管理模式，能夠最大化地把環(huán)境問題消滅在萌芽狀態(tài)。

1.4 有力整合力量推進聯(lián)合執(zhí)法

在環(huán)保網(wǎng)格化管理模式，本級環(huán)保和國土、水利、農(nóng)業(yè)、住建、公安等都在切實配合環(huán)保執(zhí)法工作，進而保證了環(huán)保執(zhí)法效果。

1.5 有力促進環(huán)保宣傳

應用環(huán)保網(wǎng)格化管理模式實現(xiàn)了基層管理全覆蓋，在管理的過程中，積極地向基層宣傳了環(huán)保知識，進而提高了廣大人民群眾對環(huán)保知識的知曉度。

2 網(wǎng)格化管理在基層環(huán)保部門執(zhí)法中的應用研究

2.1 建設“一支隊伍”，著力維護區(qū)域環(huán)境安全

當前，開展環(huán)保部門執(zhí)法工作越來越離不開網(wǎng)格化管理模式。為提高環(huán)保執(zhí)法水平，基層環(huán)保部門需要構建網(wǎng)格化執(zhí)法隊伍，并分層劃分網(wǎng)格化管理人數(shù)。即安排合適的人數(shù)組建一級網(wǎng)格、二級網(wǎng)格、三級網(wǎng)格、四級網(wǎng)格隊伍，一般而言，這些網(wǎng)格隊伍的人數(shù)與網(wǎng)格層級成正比，其中四級網(wǎng)格隊伍的人數(shù)最多。綜治網(wǎng)格員同時承擔著自身崗位管理任務與三級網(wǎng)格員的工作，這樣可以最大化提高人員利用效率。由于環(huán)境保護工作處于發(fā)展變化的狀態(tài)，基層環(huán)保部門需要根據(jù)現(xiàn)實發(fā)展情況，創(chuàng)新網(wǎng)格管理分級，比如把企業(yè)納入到四級網(wǎng)格之中，讓企業(yè)法人成為網(wǎng)格第一責任人，動員企業(yè)監(jiān)督與管環(huán)保工作，以此提高環(huán)保水平。除此之外，基層環(huán)保部門需要號召廣大人民群眾參與到環(huán)境保護事業(yè)之中，鼓勵他們主動地舉報違法環(huán)境保護法的個人與企業(yè)等，進而保證環(huán)保管理質量[2]。

2.2 完善“一套體系”，保障環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格化常態(tài)運行

為提高網(wǎng)格化管理運轉水平，基層環(huán)保部門需要構建一套科學的運行體系，進而有效地指導實踐環(huán)境保護工作?？茖W的運行體系構建工作具體如下所述。一是嚴格落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道需要簽訂環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作責任書，并按照工作責任書內(nèi)容以及領導分配的管理工作，有條不紊地推進環(huán)境治理工作。與此同時，基層環(huán)保部門需要定期考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所執(zhí)行的環(huán)保工作，保證環(huán)境管理水平。二是強化培訓工作。由于環(huán)境管理與治理乃是一項系統(tǒng)的工作，基層環(huán)保部門有必要推進培訓活動，幫助相關責任人員成功地認識自身工作以及提高他們工作能力。三是建立監(jiān)督機制。基層環(huán)保部門有必要增強民群眾對環(huán)保監(jiān)督管理的意識，發(fā)動人民群眾，讓他們監(jiān)管相關責任人員工作落實情況。

2.3 搭建“一個平臺”，推動環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格化穩(wěn)步實施

通過搭建“一個平臺”，有利于各大單位與部門溝通與交流環(huán)保工作。因此，基層環(huán)保部門需要投入一定的精力搭建平臺。由于建立社會綜合治理網(wǎng)格化管理平臺能夠起到促進環(huán)保相關責任主體溝通交流，保證環(huán)境保護質量的作用，基層環(huán)保部門可以搭建這種平臺。為提高環(huán)保水平，充分發(fā)揮社會綜合治理網(wǎng)格化管理平臺的作用，基層環(huán)保部門需要組建平臺管理工作隊伍，進而專業(yè)地推進平臺管理工作。平臺管理人員有必要在在環(huán)保工作模塊菜單中添加“網(wǎng)格工作典型”、“網(wǎng)格監(jiān)管地圖”、“環(huán)境事件上報”、“環(huán)保日常巡查”、“環(huán)保專項巡查”等，進而有機結合線上與線下管理工作。由于網(wǎng)格監(jiān)督員承擔著監(jiān)管環(huán)境保護工作，其需要在手機端下載相應的APP，進而全面與及時地監(jiān)管環(huán)境保護工作。若是網(wǎng)格監(jiān)督員在監(jiān)管的過程中出現(xiàn)問題，就需要及時上報工作，進而提高環(huán)保問題解決效率。上報處理環(huán)境問題工作的程序如下，一是各級網(wǎng)格監(jiān)督員可以應用文字說明的方式，上報網(wǎng)格化管理中心。為保證敘事的真實性與全面性，有必要在文字說明下添加真實的照片。二是網(wǎng)格化管理中心管理人員需要接受這些環(huán)保問題信息資料，并根據(jù)內(nèi)容進行分類管理。三是相關人員需要核實這些信息資料，在確定真實性之后，就需要派發(fā)事件到相關部門。四是相關部門需要科學有效地處理這些事件。五是網(wǎng)格員需要核實相關部門處理的環(huán)保事件，以督促部門切實落實工作。六是網(wǎng)格化管理中心需根據(jù)處理經(jīng)過所形成的資料進行歸檔處理[3]。

3 結語

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國環(huán)境質量卻大幅度降低，極大地影響了社會可持續(xù)發(fā)展。近年來，我國實施了一系列環(huán)保政策，有效地解決了一些環(huán)境污染問題，提高了社會綠色發(fā)展水平。雖然環(huán)保事業(yè)取得了發(fā)展成果，但是相關部門仍然需要在環(huán)保方面常抓不懈。對于基層環(huán)保部門來說，其需要根據(jù)上級部門制定的環(huán)保治理方案，切實推進環(huán)境保護執(zhí)法活動，以此更好地保護人們賴以生存的家園。為提高執(zhí)法水平，基層環(huán)保部門有必要把網(wǎng)格化管理模式融入執(zhí)法工作之中。與此同時，基層環(huán)保部門需要根據(jù)現(xiàn)實發(fā)展情況不斷地優(yōu)化網(wǎng)格化管理模式，保證管理模式的適用性[4]。