牟明芳
山東金橋建設項目管理有限公司 山東壽光 262700
現(xiàn)階段我國經(jīng)濟水平持續(xù)增強,對于建筑工程而言,需要確保借助一定的資金獲取更多的利益,確保建筑質(zhì)量可以得到保障。建筑工程的招標制度可以有效地保障建筑行業(yè)經(jīng)濟效益的提升,這屬于建筑工程交易的主要表現(xiàn)形式。在這個時期,在建筑行業(yè)中,需要在開展施工之前完成招投標工作,確保整體的交易工作可以順利地落實。
建筑經(jīng)濟管理工作是工程項目建設過程中的核心部分,同時它也與招投標工作有著密切的關(guān)系。通過開展高水平的經(jīng)濟管理工作,能夠?qū)こ添椖拷ㄔO過程中可能出現(xiàn)的各種情況進行精準預測,并在此基礎上制定出科學合理的工程預算,以此來提升工程項目的造價控制水平[1]。
招投標制度屬于建筑市場交易行為中的規(guī)范制度之一,積極落實科學的招投標制度,旨在保證經(jīng)濟管理活動水平和實際效益。應用招投標制度的過程中,招標單位要科學控制造價,做好預案分析工作,保證招標工作的公平性和公開性,最終選擇最優(yōu)方案,最大程度滿足企業(yè)實際需求。這樣的招標過程能夠使監(jiān)督機制作用得到發(fā)揮,最大限度避免徇私舞弊。
工程報價作為工程招投標的重要環(huán)節(jié),對于競標單位來說,合理的工程報價規(guī)劃利于提高中標率,以科學的資源配置手段制定最優(yōu)的造價控制方案,幫助中標。對于招標單位來說,各競標單位對工程的報價數(shù)據(jù)被全面掌握和分析,結(jié)合以往的工程建設經(jīng)驗以及對競標單位的資質(zhì)審查結(jié)果,優(yōu)選競標單位,為工程施工質(zhì)量提供保障[2]。
建筑經(jīng)濟管理屬于建筑工程的重要組成部分,不過大部分的建筑企業(yè)沒有明確建筑的重要價值。在這個時期,大部分的建筑企業(yè)在進行招投標的時候僅僅參考穩(wěn)步發(fā)展的情況來開展預算工作,在產(chǎn)生問題之后僅僅是臨時處理,嚴重的情況下很難選擇合理的方法進行應對,沒有宏觀的研究,不具備合理的預測,因此會造成工程成本超出預算的情況,進而出現(xiàn)更大的損失[3]。
從當前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,工程建設項目往往具有多個分包方,在實際的建筑工程管理過程中難以實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范管理,在施工過程中一旦出現(xiàn)問題也難以進行及時有效地協(xié)商,導致工程建設效率低下。除此之外,建筑企業(yè)的招投標的相關(guān)部門也難以實現(xiàn)有效溝通,不但無法保障招投標工作的順利開展,反而會造成企業(yè)資源的嚴重浪費。
通過研究可以看出,現(xiàn)階段我國建筑經(jīng)濟管理有關(guān)專業(yè)缺少充足的人才,相關(guān)的建筑經(jīng)濟管理人才專業(yè)素質(zhì)存在一定的差異,知識面結(jié)構(gòu)相對單調(diào),在進行操作的時候存在經(jīng)驗不足的情況。在建筑行業(yè)中,存在較多的設計人員和技術(shù)人員,這些人員存在一定的差異,其中建筑經(jīng)濟管理屬于培養(yǎng)人才的盲區(qū),整體的素質(zhì)沒有及時地進行上升,如此就會影響到建筑工程招投標工作的合理性以及合法性。
在建筑工程項目建設的過程中,負責經(jīng)濟管理的相關(guān)人員必須要具有較強的預防能力。在工程開展建設之前,首先要對整個工程項目進行系統(tǒng)的梳理,結(jié)合建筑企業(yè)的實際情況對項目的造價進行合理預算,并對工程項目建設過程中可能出現(xiàn)的各種情況進行預測,確保在出現(xiàn)問題之后能夠第一時間進行解決和處理。除此之外,在工程項目開展施工之后,還要確保工程建設的各個環(huán)節(jié)符合預算的相關(guān)標準和要求,以此來避免工程建設成本無法控制的現(xiàn)象出現(xiàn),從而保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。
首先,對各區(qū)域配套的《招標投標法》與《招標投標法實施條例》進行梳理和修訂,對于規(guī)定和要求不一致的地方要及時反映并修正,對于規(guī)定模糊的法律概念進一步明確,制定統(tǒng)一的招投標管理標準,規(guī)范市場發(fā)展。第二,做好招標事前、事中、事后監(jiān)督與審查工作,提高監(jiān)管人員素質(zhì)能力,充分發(fā)揮監(jiān)管作用,使招投標工作中涉及的公告發(fā)布、文件備案、評標辦法、開標評標流程均在監(jiān)督機制范圍內(nèi)運行。第三,加大執(zhí)法力度,嚴格處理違法者。建立健全企業(yè)信用管理制度,針對招投標監(jiān)管中各企業(yè)的表現(xiàn)建立信用檔案,記錄市場主體的業(yè)績、違規(guī)行為等,公開公布,引導監(jiān)督。企業(yè)的信用情況需要納入招投標管理工作系統(tǒng)中去,信用不良者禁止進入招標程序。第四,嚴格要求招標代理機構(gòu),考核和監(jiān)督環(huán)節(jié)招標代理機構(gòu)的職業(yè)人員需要不斷提高自身的法制意識和職業(yè)道德水平。以制度和法律約束招標代理機構(gòu)的行業(yè)行為。
在進行建筑經(jīng)濟管理的時候,需要高度重視以人為本的理念,為了能夠增強建筑經(jīng)濟管理水平,就需要打造一支專業(yè)的人才隊伍。對于企業(yè)來說,需要積極地引進綜合能力較強,具備充足專業(yè)知識的人才,這些人員也需要具備健全的知識結(jié)構(gòu)和充足的實踐經(jīng)驗。在企業(yè)中建筑經(jīng)濟管理人員以及新入職的建筑經(jīng)濟管理人員都需要接受培訓,可以選擇導師帶徒和模擬項目招投標訓練的措施來進行落實,確保建筑經(jīng)濟管理人員的業(yè)務能力可以得到提升,防止把理想變?yōu)榭照?。不僅如此,需要設置激勵制度,促使建筑經(jīng)濟管理人員積極地進行學習,及時地補充和完善知識體系,增強管理水平,顯示出經(jīng)濟管理的價值,正確進行報價,提升企業(yè)在招投標時期的競爭能力,企業(yè)的合法權(quán)益可以得到保證,如此企業(yè)也可以獲得更加顯著的發(fā)展。
要想使得建筑行業(yè)可以保持一個可持續(xù)的發(fā)展狀態(tài),就需要在經(jīng)濟管理和技術(shù)管理方面合理地落實招投標工作。在經(jīng)濟管理工作中,需要設置健全的招投標制度,提升建筑工程的經(jīng)濟效益,如此也可以有效地增強建筑施工企業(yè)的技術(shù)管理水平,確保建筑行業(yè)保持一個良好的發(fā)展狀態(tài)。