亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        國(guó)土空間改革背景下規(guī)劃新技術(shù)應(yīng)用探討

        2020-11-27 01:48:00魏濤
        商品與質(zhì)量 2020年29期
        關(guān)鍵詞:國(guó)土資源規(guī)劃

        魏濤

        固安縣自然資源和規(guī)劃局 河北廊坊 065500

        國(guó)土空間規(guī)劃指的是根據(jù)國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展指南和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況,對(duì)主權(quán)管轄下的陸地、陸上水域、領(lǐng)空、領(lǐng)海等進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和開發(fā)。在國(guó)土空間規(guī)劃中,建立分級(jí)分類的國(guó)土空間規(guī)劃體系,明確重點(diǎn)要求,加強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性,簡(jiǎn)化規(guī)劃審批流程,通過統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息平臺(tái)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將空間規(guī)劃的政策落到實(shí)處,切實(shí)保障對(duì)空間的利用效率。

        1 國(guó)土空間規(guī)劃原則

        1.1 完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系

        國(guó)土空間規(guī)劃的最終目的在于,通過對(duì)國(guó)土資源的規(guī)劃與整合,保障其較高的利用率,杜絕國(guó)土資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源效用發(fā)揮最大化。國(guó)土空間規(guī)劃要立足于當(dāng)前土地利用客觀實(shí)際,建立健全完善的土地資源管理體系,通過立法途徑促進(jìn)土地資源管理利用的科學(xué)化、高效化。在這個(gè)過程中,應(yīng)始終注重管理體系的系統(tǒng)性,結(jié)合城市未來發(fā)展預(yù)期,編制國(guó)土資源利用規(guī)劃,進(jìn)而完善國(guó)土空間規(guī)劃體系[1]。

        1.2 遵循因地制宜原則

        國(guó)土空間規(guī)劃要以不同地區(qū)國(guó)土資源的不同需求情況為出發(fā)點(diǎn),因地制宜開展規(guī)劃。比如國(guó)土資源利用中最為常見的土地征收,涉及到多方面切身利益,因此首先要保證土地征收過程的透明化,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的作用,鼓勵(lì)失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型就業(yè),并結(jié)合土地所屬質(zhì)量片區(qū)及土地性質(zhì),制定合理化的土地征收補(bǔ)償方案。在土地利用監(jiān)管上,要重點(diǎn)突出保護(hù)農(nóng)用地,既滿足基本用地需求,又合理保護(hù)土地資源。

        2 我國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃的常見問題分析

        2.1 上下級(jí)規(guī)劃不一致、修改頻繁導(dǎo)致基層執(zhí)行困難

        各規(guī)劃主管部門在制定規(guī)劃過程中缺少溝通和統(tǒng)籌,導(dǎo)致多項(xiàng)內(nèi)容重復(fù),對(duì)“山、水、田、林、湖泊、草原、礦產(chǎn)”等資源的規(guī)劃銜接不當(dāng),存在割裂和遺漏,不但容易導(dǎo)致資源浪費(fèi),也給基層執(zhí)行帶來了困難。針對(duì)這一問題,應(yīng)當(dāng)建立起多部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在編制國(guó)土空間規(guī)劃過程中,要時(shí)刻以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來作為指導(dǎo),立足本地資源特點(diǎn),梳理國(guó)土空間規(guī)劃的重難點(diǎn),只有從編制的源頭減少規(guī)則沖突重復(fù)的情況,縮短審批周期,提高管理效率,才能實(shí)現(xiàn)空間管理的高效性和可行性[2]。

        2.2 國(guó)土空間開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)的問題

        有些大中城市由于規(guī)劃不當(dāng),造成交通、環(huán)境等問題,如城市交通擁堵、人口聚集區(qū)住房緊張、醫(yī)療和教育資源過度集中、公共交通運(yùn)力不足等,引發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、貧富差距擴(kuò)大等社會(huì)問題。針對(duì)以上情況,應(yīng)對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃的合理性和科學(xué)性進(jìn)行審核,在堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上,合理規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,疏解非核心功能,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到積極引導(dǎo)作用,保障城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)展的綜合性,做好環(huán)境保護(hù)工作,避免對(duì)耕地和空間資源的破壞,形成綠色的生活和生產(chǎn)模式,走上共同富裕的可持續(xù)發(fā)展道路。

        3 國(guó)土空間改革背景下規(guī)劃新技術(shù)的應(yīng)用

        中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院城市管理系主任王偉指出,當(dāng)前,我們面臨著改革任務(wù)、職能統(tǒng)籌、融合挑戰(zhàn)、主體效力、客體特征、科技趨勢(shì)等多重壓力。夯實(shí)智慧國(guó)土空間規(guī)劃“大廈”的五大底層基石包括高質(zhì)量數(shù)據(jù)、高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)單元、高質(zhì)量指標(biāo)、高質(zhì)量模型、高質(zhì)量平臺(tái)……面向“人”、面向“城市”,探索適應(yīng)大數(shù)據(jù)開放應(yīng)用的規(guī)劃研究與實(shí)施PPP(PublicPrivatePartnership)模式將是創(chuàng)新智慧規(guī)劃工作的大勢(shì)所趨和破局關(guān)鍵。

        3.1 基于GIS 平臺(tái)的大數(shù)據(jù)技術(shù)

        GIS 全稱是地理信息系統(tǒng),是一種特定的空間信息系統(tǒng),專門用于采集、存儲(chǔ)、管理、分析和表達(dá)空間數(shù)據(jù)。新時(shí)代國(guó)土空間規(guī)劃需要整合大量的地理信息數(shù)據(jù)并加以分析存儲(chǔ),同時(shí)還需兼顧人口搭建、生態(tài)環(huán)境及宏觀經(jīng)濟(jì)信息等諸多內(nèi)容。因此,必須借助地理信息系統(tǒng)來完成數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)與規(guī)劃,從而提高國(guó)土空間規(guī)劃工作效率,避免規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和工作重復(fù)的問題,便于各規(guī)劃部門協(xié)同工作,統(tǒng)籌配置各項(xiàng)資源[3]。

        3.2 云計(jì)算技術(shù)

        云計(jì)算指通過網(wǎng)絡(luò)“云”將巨大的數(shù)據(jù)計(jì)算處理程序分解成無數(shù)個(gè)小程序,然后通過多部服務(wù)器組成的系統(tǒng)進(jìn)行處理和分析得出結(jié)果反饋給用戶。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展,云計(jì)算技術(shù)的存儲(chǔ)功能變得更加強(qiáng)大,而這些存儲(chǔ)數(shù)據(jù)安全性的保證成為關(guān)鍵。云計(jì)算技術(shù)與地理信息處理技術(shù)有異曲同工之妙,對(duì)于國(guó)土空間規(guī)劃的數(shù)據(jù)整合與存儲(chǔ)有十分廣闊的應(yīng)用前景。近年來,國(guó)土部門以大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)作為支撐構(gòu)建“國(guó)土云”,并注重云環(huán)境下的空間信息服務(wù)的應(yīng)用。一方面,國(guó)土空間數(shù)據(jù)在量級(jí)上是龐大的,云計(jì)算使得空間信息服務(wù)在數(shù)據(jù)分析效能上變得高效;另一方面,國(guó)土業(yè)務(wù)的需求是多樣化的,構(gòu)建不同功能的空間信息服務(wù)可以滿足多方面的業(yè)務(wù)需要。

        3.3 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

        物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被普遍認(rèn)為是全球信息技術(shù)的又一次革命,主要是指通過信息傳感設(shè)備,按約定的協(xié)議,將任何物體與網(wǎng)絡(luò)連接,物體通過信息傳播媒介進(jìn)行信息交換和通信,以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)管等功能。

        3.4 區(qū)塊鏈技術(shù)

        隨著城市不斷擴(kuò)張,暴露出越來越多“城市病”,智慧城市的概念由此誕生,區(qū)塊鏈技術(shù)正是在這種背景下產(chǎn)生的,基于區(qū)塊鏈技術(shù)的智慧城市建設(shè)越來越炙手可熱。智慧城市建設(shè)離不開大數(shù)據(jù)支撐,區(qū)塊鏈作為數(shù)據(jù)和信息存儲(chǔ)的共享數(shù)據(jù)庫(kù),具有可靠、開放、共享透明、去中心化等特點(diǎn),為新時(shí)代國(guó)土空間治理提供了新思路和新途徑,具有廣闊的應(yīng)用前景。

        4 結(jié)語

        在生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)代,國(guó)土空間規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新依據(jù)。隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的出現(xiàn),利用這些新技術(shù)搭建國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)、國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),已成為建設(shè)智慧城市的重要手段。受限于技術(shù)發(fā)展瓶頸、理論與實(shí)踐的不足,規(guī)劃新技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用還有很長(zhǎng)的路要走。

        猜你喜歡
        國(guó)土資源規(guī)劃
        發(fā)揮人大在五年規(guī)劃編制中的積極作用
        歡迎訂閱2020年《國(guó)土資源信息化》
        歡迎訂閱2020年《國(guó)土資源信息化》
        規(guī)劃引領(lǐng)把握未來
        歡迎訂閱2018年《國(guó)土資源情報(bào)》
        歡迎訂閱2018年《國(guó)土資源情報(bào)》
        2016年國(guó)土資源科技成果統(tǒng)計(jì)分析
        快遞業(yè)十三五規(guī)劃發(fā)布
        商周刊(2017年5期)2017-08-22 03:35:26
        多管齊下落實(shí)規(guī)劃
        十三五規(guī)劃
        華東科技(2016年10期)2016-11-11 06:17:41
        国产老熟女狂叫对白| 久久精品国产亚洲av高清三区 | 亚洲高清美女久久av| 免费看黄视频亚洲网站| 精品无人码麻豆乱码1区2区| 97午夜理论片在线影院| 99久久国产综合精品女乱人伦| 欧美日韩性视频| 成年人视频在线播放视频| 李白姓白白又白类似的套路| 中文字日产幕码三区的做法大全| 亚洲日韩av无码| 久久av无码精品人妻出轨| 91精品国产91热久久p| 久久精品蜜桃美女av| 中文亚洲av片不卡在线观看| 亚洲av无码一区二区二三区| 午夜亚洲国产精品福利| 男女午夜视频一区二区三区| 手机在线观看免费av网站| 性色av闺蜜一区二区三区| 国产精品.xx视频.xxtv| 久久人妻AV无码一区二区| 日本一区二区精品色超碰| av网站在线观看入口| 国产精成人品| 成人不卡国产福利电影在线看| 能看不卡视频网站在线| 国内精品视频一区二区三区八戒| 精品人妻潮喷久久久又裸又黄| 国产精品制服一区二区| 国产成人精品日本亚洲i8| 午夜福利试看120秒体验区| 亚洲AV激情一区二区二三区| 少妇太爽高潮在线播放| 日本久久久久亚洲中字幕| 国产黑色丝袜在线观看下 | 欧美激欧美啪啪片| 老妇肥熟凸凹丰满刺激| 白白青青视频在线免费观看 | 尤物无码一区|