李一鷺

西昌市煙草公司 四川涼山 615000

近年來，煙草商業(yè)企業(yè)聚焦抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、重創(chuàng)新，牢牢把握“管理抓改革與精益”戰(zhàn)略，深入踐行“實(shí)真細(xì)精”的工作作風(fēng)和各項(xiàng)工作“爭(zhēng)一流、抓落實(shí)”的部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、效益優(yōu)先，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)；堅(jiān)持問題導(dǎo)向、課題帶動(dòng)，精益管理成效凸顯；堅(jiān)持安全第一、持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)安全監(jiān)管責(zé)任，層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任和控制考核指標(biāo)，加大安全投入，推動(dòng)安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同計(jì)劃、同實(shí)施、同落實(shí)。持續(xù)開展隱患排查治理，著力推進(jìn)安全文化和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制、安全保障能力和安全隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)提升，行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得一定的成效，企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升。但就企業(yè)整體而言，企業(yè)安全管理中仍存在許多漏洞和盲點(diǎn)，管理手段粗軟，管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性和制約性還不夠強(qiáng)，制度落實(shí)不到位、規(guī)矩執(zhí)行不到位、流程履行不到位、管理前緊后松（時(shí)緊時(shí)松）、或者“打擦邊球”等現(xiàn)象在不同程度上依然存在。精益安全管理理念和方法與質(zhì)量管理體系尚未實(shí)現(xiàn)完全融合，在提質(zhì)增效、對(duì)標(biāo)管理等方面成效不夠明顯，與行業(yè)先進(jìn)水平存在較大差距[1]。

1 建立高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)，是煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

近3年來，控?zé)熉募s力度不斷加大，卷煙銷量逐年下滑，煙草行業(yè)貢獻(xiàn)水平不斷下降。煙草行業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、“兩煙”庫存高企、供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題，且具有煙草行業(yè)特有的“雙重的任務(wù)”“兩難的命題”，既要實(shí)現(xiàn)稅利目標(biāo)，又要控?zé)熉募s；既要鞏固專賣體制不動(dòng)搖，又要積極推進(jìn)市場(chǎng)化改革；既要確保煙農(nóng)增收，又要壓縮種煙面積；既要確保重點(diǎn)骨干品牌發(fā)展，又要滿足不斷顯現(xiàn)的多樣化、個(gè)性化消費(fèi)需求……因此，煙草行業(yè)要適應(yīng)新常態(tài)、把握新理念、落實(shí)新要求、做出新貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須要開展高質(zhì)量發(fā)展的制度和政策環(huán)境建設(shè)，將起到指揮和檢驗(yàn)的作用的高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，作為建設(shè)的重要內(nèi)容之一，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力。

2 煙草商業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問題

2.1 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要處理好各生產(chǎn)要素之間的關(guān)系

對(duì)我們而言，就是通過專賣與營(yíng)銷兩個(gè)產(chǎn)品進(jìn)一步服務(wù)好零售戶。在卷煙營(yíng)銷方面，要通過調(diào)控市場(chǎng)狀態(tài)，保持合理的庫存、合理的價(jià)格、合理的盈利水平，才能夠堅(jiān)定零售戶信心，提升客戶對(duì)企業(yè)的依賴度和忠誠度，才能不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。在專賣工作方面，就是要堅(jiān)持專賣制度不動(dòng)搖，認(rèn)真履行專賣人員的職責(zé)，始終做盡職盡責(zé)的“明白人”，做守護(hù)制度的“啄木鳥”，做鐵面無私的“黑包公”。在綜合管理方面，就是要為區(qū)局高質(zhì)量發(fā)展做好后勤保障工作，為營(yíng)銷和專賣提供服務(wù)，通過開展精益管理、預(yù)算管理、安全管理等工作，使企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)降本增效、開源節(jié)流的目的[2]。

2.2 依據(jù)精益要求，對(duì)上級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系進(jìn)一步細(xì)化、轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新設(shè)置，納入評(píng)價(jià)體系和考核要求

如節(jié)能降耗管理方面，可結(jié)合定額管理設(shè)置人均用水量、人均用電量、人均耗油量和百公里油耗等指標(biāo)；專賣管理方面，設(shè)置專賣管理積分制專項(xiàng)績(jī)效考核積分，專賣人均積分等；人力資源管理分面，設(shè)置人均萬元薪酬毛利、人均薪酬增長(zhǎng)率、人均培訓(xùn)費(fèi)用和人均差旅費(fèi)等指標(biāo)；信息化、創(chuàng)新及持續(xù)改進(jìn)方面，信息系統(tǒng)活躍度、信息體系集成度、合理化建議采納實(shí)施率和對(duì)標(biāo)指標(biāo)提升率等。對(duì)非獨(dú)立核算的縣級(jí)煙草分公司，評(píng)價(jià)其貢獻(xiàn)方面，不能直接用總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、人均稅利、稅利增長(zhǎng)率和稅利貢獻(xiàn)度同比增幅等指標(biāo)，可用毛利替代稅利經(jīng)轉(zhuǎn)化的實(shí)物資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、人均毛利、毛利增長(zhǎng)率和毛利貢獻(xiàn)度同比增幅等指標(biāo)。

2.3 導(dǎo)入精益理念，打牢思想基礎(chǔ)

煙草商業(yè)企業(yè)自上而下要更新管理理念，深刻認(rèn)識(shí)推行精益管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，自覺突破傳統(tǒng)管理理念的束縛，從思想上提升對(duì)精益管理的重視程度。其次，精益管理的推進(jìn)必須建立在扎實(shí)的管理基礎(chǔ)之上，企業(yè)要不斷建立健全企業(yè)管理制度、明確崗位職責(zé)、建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系、打通信息傳遞通道、嚴(yán)格績(jī)效管理等方面強(qiáng)基固本，打牢管理基礎(chǔ)。最后，企業(yè)要以現(xiàn)場(chǎng)6S管理、質(zhì)量體系管理、一卡式改善、合理化建議等基礎(chǔ)工作為抓手，不斷地導(dǎo)入精益理念，引導(dǎo)全員參與，為全面推進(jìn)精益管理打牢基礎(chǔ)。

2.4 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須更加注重員工素質(zhì)的提升

要始終把調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，更好的發(fā)掘廣大員工在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中的作用。一是進(jìn)一步在制度提升上下功夫。要一以貫之地抓好制度建設(shè)，對(duì)于經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、行之有效的好制度好辦法繼續(xù)堅(jiān)持；對(duì)于存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，及時(shí)完善和修訂，確保每一項(xiàng)制度全覆蓋、可操作、見實(shí)效。二是進(jìn)一步在教育培訓(xùn)上下功夫。要多渠道多方式開展教育培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)渠道，為員工隊(duì)伍素質(zhì)提升夯實(shí)平臺(tái)基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步在專題教育上下功夫。要把“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”專題教育成果轉(zhuǎn)化成改革發(fā)展和內(nèi)生增長(zhǎng)的動(dòng)力，定期開展紀(jì)律作風(fēng)整頓和“集中整治形式主義、官僚主義”專題教育活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身學(xué)習(xí)和教育，堅(jiān)決遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到行為正、作風(fēng)硬、群眾贊[3]。

3 結(jié)語

總之，在煙草商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全監(jiān)督檢查、安全“雙重預(yù)防體系”推進(jìn)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作中通過融入規(guī)范化管理，構(gòu)建高質(zhì)量安全管理體系，可以從管理層面、操作層面、流程控制層面把不安全因素消滅掉，把安全工作做細(xì)做實(shí)，保障企業(yè)穩(wěn)定高效發(fā)展。