王玖玥
哈爾濱電機廠有限責(zé)任公司 黑龍江哈爾濱 150040
安全生產(chǎn)標準化首先是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對安全管理制度進行明確,細化操作流程,對重大治理隱患進行排查與清除,同時還應(yīng)對重大危險源予以嚴格監(jiān)控,建立有效的預(yù)防機制,并對生產(chǎn)行為予以規(guī)范,使企業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及行業(yè)標準規(guī)范的要求順利進行,進而保證工作人員、機械設(shè)備以及生產(chǎn)環(huán)境都處于正常狀態(tài)。還應(yīng)在實際工作中不斷的優(yōu)化與改進,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)效果,促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力的提升,進而實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)標準化活動開始至今,取得的成果較為顯著,在時代發(fā)展與進步的當下,安全生產(chǎn)標準的建設(shè)與實施依然存在諸多問題,具體如下:
部分企業(yè)雖然開展了安全生產(chǎn)標準化工作,然而由于對安全生產(chǎn)標準化了解不夠,領(lǐng)導(dǎo)層的重視不足,導(dǎo)致安全生產(chǎn)標準化難以貫徹落實。部分企業(yè)認為安全生產(chǎn)標準化開展意義不大,不僅要耗費大量的時間、資金以及人力物力,并且在短期內(nèi)所取得的效果并不明顯,因此,部分企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作的實施過于形式化,思想與行動都較為滯后,對安生全生產(chǎn)標準化進程的有序推進起到了一定的阻礙作用[1]。
安全生產(chǎn)標準化是一項系統(tǒng)的工程,必須得到企業(yè)各個層次的領(lǐng)導(dǎo)及員工的認事與參與才可以有效施行。然而現(xiàn)實情況是,部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)標準化工作的整體性認識不足,未能營造全體員工共同參與的良好的工作氛圍,由于領(lǐng)導(dǎo)層的重視不足,監(jiān)督與實施力度也尚需改善,因此,安全生產(chǎn)標準化的開展效果并不理想。
部分企業(yè)在達到一定生產(chǎn)標準后就會降低生產(chǎn)要求,制度的執(zhí)行會受到影響。不僅降低了檔案資料的綜合管理,生產(chǎn)現(xiàn)場的管理標準也出現(xiàn)了明顯的下降,設(shè)施與設(shè)備也難以保證完全符合標準。企業(yè)無法保持或提高安全生產(chǎn)標準化的達標成果,缺乏科學(xué)、長效的安全生產(chǎn)標準化運行機制[2]。
安全生產(chǎn)標準化激勵維束機制的建立是一項長期而系統(tǒng)的工程,企業(yè)的所有人員必須共同參與,還需得到政府的支持與幫助,需要社會各界的大力支持,提升全社會對安全生產(chǎn)標準化的重視,進而才可以取得良好的工作效果。
為了保障安全生產(chǎn)標準化活動的有序推進,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層必須提升思想理念。政府及企業(yè)采取多種宣傳多式進行安全生產(chǎn)標準化開展作用的積極宣傳,提高所有員工對安全生產(chǎn)標準化建立的正確認識,保障制度可以在企業(yè)內(nèi)部有效推行,加強監(jiān)督力度,在全社會范圍內(nèi)營造濃厚的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)氛圍[3]。
政府的相關(guān)部門應(yīng)提高安全標準化制度的建設(shè)與管理力度,推行責(zé)任承包制度并逐層開展承包,確保制度在各個層級都得以嚴格落實,在嚴格的制度以及科學(xué)的執(zhí)行方式約束下,確保安全生產(chǎn)標準化的推行效果。同時,還應(yīng)建立責(zé)任追究制度,一旦企業(yè)出現(xiàn)嚴重的安全事故,應(yīng)嚴格進行事故發(fā)生原因的追查,對相應(yīng)責(zé)任人予以一定程度的懲罰,并對其承包領(lǐng)導(dǎo)進行追責(zé)。強化制度對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的約束力,以責(zé)任追查制度促進領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)標準化推行工作的重視。
政策是安全生產(chǎn)標準化激勵約束機制建立的重要保障,在政策的指導(dǎo)下,企業(yè)實施安全生產(chǎn)標準化的信心將得以明顯增強,員工也會更加積極自主的投入到這一工作中來。政策建立過程中,對于符合安全生產(chǎn)標準化的企業(yè),相關(guān)部門應(yīng)積極發(fā)放安全生產(chǎn)許可證及生產(chǎn)許可證,同時也要對企業(yè)的項目審批、生產(chǎn)規(guī)模的擴大予以支持,還應(yīng)為企業(yè)準入市場提供便利。此外,還應(yīng)根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化級別進行優(yōu)化企業(yè)及優(yōu)化項目評選,并且公開安全生產(chǎn)標準化進程內(nèi)容,按時將企業(yè)的進度情況上報給相應(yīng)管理部門。最后,相關(guān)部門還應(yīng)樹立安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的典型,發(fā)揮出優(yōu)秀企業(yè)的榜樣作用,推動其他企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化進程。
經(jīng)濟手段提高企業(yè)參與安全生產(chǎn)標準化的重要推進方式。首先,企業(yè)應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,繳納一定額度的保證金并接受考核,相關(guān)部門根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化執(zhí)行情況對其進行相應(yīng)的獎懲。其次,相關(guān)部門可以劃撥相當資金,對安全生產(chǎn)標準化執(zhí)行較為優(yōu)秀的企業(yè)予以獎勵。再次,政府部門應(yīng)建立綠色通道,給予安全生產(chǎn)標準化企業(yè)予以一定的政策支持。最后,還應(yīng)針對高危行業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度,將收繳的保險金作為安全生產(chǎn)標準化工作開展的資金來源。
作為完全不同的兩種管理方式,在安全生產(chǎn)活動中,職業(yè)健康安全管理與安全生產(chǎn)標準化的認證存在一定的重復(fù),因此,可以采取二者相合的方式制定考評標準,明確考評流程,進而在職業(yè)健康安全管理系統(tǒng)的促進下實現(xiàn)安全生產(chǎn)的標準化,避免出現(xiàn)重復(fù)性考核,降低企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患,提高工作安全效率,實現(xiàn)長效、科學(xué)的安全生產(chǎn),減輕企業(yè)的工作量,促進所有工作人員工作積極性的有效提高。
政府是企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作開展的保障,相關(guān)部門應(yīng)通力合作,積極調(diào)研,制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)標準化激勵約束機制,并明確具體的實施細則。作為安全生產(chǎn)標準化工作的執(zhí)行者,企業(yè)上至領(lǐng)導(dǎo)層下至員工都應(yīng)提高對安全生產(chǎn)標準化工作的重視,營造全員參與的良好工作氛圍,進而確保安全生產(chǎn)標準化得以貫徹施,實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化,為企業(yè)的持久與穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻。