任春燕 劉洋海 楊 翠

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1 市政工程造價(jià)的重要性

1.1 市政工程造價(jià)有效降低資源消耗

市政工程造價(jià)從工程的建造初期直到正式投入使用，期間對(duì)于時(shí)間成本、人力資源、物資和財(cái)力的消耗都是巨大的，市政工程基本上都是規(guī)模相對(duì)較大、投資相對(duì)較高、資源能源消耗較多的工程，如果市政工程造價(jià)在計(jì)劃與預(yù)算階段出現(xiàn)紕漏，就會(huì)影響整個(gè)工程無法按照計(jì)劃順利進(jìn)行，并且也會(huì)導(dǎo)致資源的大量浪費(fèi)，造成不必要的損失。

1.2 市政工程造價(jià)存在流動(dòng)性和不穩(wěn)定性

市政工程造價(jià)主要覆蓋工程造價(jià)的三個(gè)階段，分別為施工前、施工過程以及施工后，也可以說，市政工程造價(jià)的整體工作在時(shí)間方面具備一定的連貫性和持久性，這種情況下就會(huì)導(dǎo)致市政工程造價(jià)存在不確定性。市政工程造價(jià)無法計(jì)劃出十分精確的金額，所以無法保障計(jì)劃的市政工程造價(jià)能夠供實(shí)際工程的整體需求，多方面的成本與價(jià)格對(duì)比實(shí)際需要，更是充滿了變動(dòng)性，因此無法進(jìn)行有效的匹配和確定。所以，市政工程造價(jià)工作具有一定的動(dòng)態(tài)性。

2 市政工程造價(jià)失控的原因

2.1 施工階段存在一定的問題

除了設(shè)計(jì)階段，在施工階段還存在一些問題，即施工質(zhì)量和施工安全。影響施工質(zhì)量的主要因素是施工材料和施工人員的技術(shù)水平。影響施工安全的主要因素是各種安全設(shè)備和施工人員的安全意識(shí)。市政工程材料是影響項(xiàng)目造價(jià)的最重要因素之一，大部分資金用于購買材料。由于市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)和人為因素的控制，用于購買物料的資金過多。其中一些人花了很多錢，但沒有購買相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)商品，這是一個(gè)普遍的問題。還有用于人工成本的資金，這些資金用于支付施工人員的工資，并且也在造價(jià)控制范圍內(nèi)。除質(zhì)量外，在施工階段的管理中還必須注意施工安全，否則會(huì)造成無法挽回的后果，這往往會(huì)由于缺乏足夠的安全意識(shí)而威脅到施工人員的生命安全。施工人員缺乏足夠的安全設(shè)施來保證安全，因此需要從這些方面解決現(xiàn)有的問題。

2.2 材料的選擇主要來自于租賃

材料以及設(shè)備是市政造價(jià)過程當(dāng)中格外重視的影響因素，對(duì)于整個(gè)市政工程而言也是十分重要、無可替代。但是根據(jù)現(xiàn)階段的實(shí)際情況進(jìn)行分析，市政工程在材料以及設(shè)備的選擇方面基本上都是來自于租賃，這就導(dǎo)致了問題的出現(xiàn)。首先沒有辦法保障材料與設(shè)備的質(zhì)量，一旦出現(xiàn)材料質(zhì)量差、設(shè)備損壞情況嚴(yán)重，就會(huì)給整個(gè)工程的施工帶來巨大的負(fù)面影響。

3 加強(qiáng)市政工程造價(jià)控制的對(duì)策

3.1 強(qiáng)化預(yù)算管理工作

預(yù)算工作對(duì)于市政工程單位的發(fā)展有著極其重要的作用。許多企業(yè)在進(jìn)行一些工程建設(shè)時(shí)，必須要經(jīng)過有效的預(yù)算才能夠真正的進(jìn)行實(shí)施。因此，企業(yè)必須要以項(xiàng)目目標(biāo)利潤為導(dǎo)向，科學(xué)編制項(xiàng)目預(yù)算，特別是財(cái)務(wù)預(yù)算，確定預(yù)算指標(biāo)體系。企業(yè)要以整個(gè)項(xiàng)目施工進(jìn)度為考量，結(jié)合自身資金情況，編制資金收支預(yù)算，根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)利潤編制施工成本預(yù)算，將材料、機(jī)械、人工以及相關(guān)間接費(fèi)用等全部納入其中，編制現(xiàn)金預(yù)算和成本預(yù)算，在過程中，根據(jù)情況的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)算偏差做出調(diào)整。通過這一系列的措施來不斷地強(qiáng)化預(yù)算管理、落實(shí)預(yù)算，并且要定期考核項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)項(xiàng)目及項(xiàng)目主要管理人員實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，讓預(yù)算管理為項(xiàng)目管理發(fā)揮出真正的作用，這樣就能夠更加有效地提高整個(gè)預(yù)算的管理。

3.2 實(shí)施階段控制

在市政工程的實(shí)施階段，雖然工程設(shè)計(jì)及招投標(biāo)工作已完成，其工程量已基本具體化，但這一階段是工程實(shí)體的建設(shè)形成階段，若管控不當(dāng)，就可能會(huì)對(duì)工程造價(jià)的產(chǎn)生較大的影響。這一階段可采取的主要措施有：①審查及優(yōu)化施工方案，經(jīng)過多方比選，選擇一個(gè)技術(shù)切實(shí)可行、工期質(zhì)量都有保證、成本較為經(jīng)濟(jì)合理的方案，從而達(dá)到從源頭上控制工程造價(jià)的目的；②加強(qiáng)監(jiān)理工作的管理，建立一個(gè)高效健全的監(jiān)理體系，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和成本的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，充分發(fā)揮監(jiān)理控制造價(jià)、增進(jìn)效益的重要作用；③嚴(yán)格控制工程變更，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、專家論證、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底等各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)在施工過程中出現(xiàn)的工程變更進(jìn)行有效的控制和管理，盡量減少合同外費(fèi)用的產(chǎn)生；④加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，制定簽證管理標(biāo)準(zhǔn)程序，做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄，做到“隨到隨簽”，堅(jiān)決杜絕定性化和含糊不清的簽證的產(chǎn)生，確保索賠費(fèi)用的真實(shí)合理性。

4 結(jié)語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭日益激烈，一個(gè)企業(yè)要想生存發(fā)展，就必須要有長遠(yuǎn)的眼光，光有雄厚的資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要有相關(guān)的專業(yè)技術(shù)積累，而在市政行業(yè)中，成本的控制將直接影響公司利潤的多少。市政企業(yè)要想多賺錢，就要從成本上進(jìn)行降成本措施，最大限度的降低開發(fā)成本，進(jìn)而才能獲取最大的凈利潤。