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1.山東羲之古建園林營(yíng)造有限公司 山東臨沂 276023 2.山東祥泰園林建設(shè)集團(tuán)有限公司 山東臨沂 276000
安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基本保證,特別對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō),安全更是重中之重。在我國(guó)各行業(yè)安全事故中,工程建設(shè)施工安全事故位居第三,緊排在交通和礦山行業(yè)之后,是事故多發(fā)行業(yè)。
建筑行業(yè)中,危險(xiǎn)源主要存在于以下十一個(gè)方面:(1)高空墜落;(2)物體打擊;(3)車(chē)輛傷害;(4)機(jī)具傷害;(5)觸電;(6)火災(zāi)與爆炸;(7)坍垮塌;(8)中毒與窒息;(9)起重傷害;(10)中暑;(11)職業(yè)健康。近幾年來(lái),建筑施工中的多發(fā)性事故不斷發(fā)生,據(jù)統(tǒng)計(jì),因高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌這五類(lèi)事故占事故總數(shù)的85%以上。
要想保證建筑施工的安全,必須首先樹(shù)立牢固的安全生產(chǎn)意識(shí)。只有建筑的施工管理人員和施工人員心中常記安全,時(shí)刻不忘安全,才能在工作中注意安全。此外建筑施工管理還要有一套科學(xué)可行的安全管理規(guī)范,并將規(guī)范嚴(yán)格落到實(shí)處,這樣做不但能夠優(yōu)化企業(yè)各類(lèi)資源配置,提升工作效率,還能有效地規(guī)避各種因操作不當(dāng)或粗心大意出現(xiàn)的事故隱患,最大程度地降低建筑施工安全事故的發(fā)生幾率,進(jìn)而保證建筑工作按進(jìn)度完成[1]。
建筑施工中,對(duì)工程工期影響最大的是事故的發(fā)生,在建筑施工中一旦發(fā)生傷人事故事件,輕傷的除了必要的停工救治、醫(yī)療賠償?shù)鹊⒄`工期外,如果是出現(xiàn)人員傷亡的重大事故,則除了救治及賠償外,還需要進(jìn)行停工檢查,找出事故發(fā)生具體原因進(jìn)行專項(xiàng)治理,治理結(jié)束后還要經(jīng)過(guò)專業(yè)部門(mén)的復(fù)查,這樣算下來(lái)耽誤的時(shí)間就比較多了,對(duì)整個(gè)建筑工程的影響也是重大的。要是因?yàn)槿藛T傷亡后的賠償?shù)貌坏胶侠斫鉀Q的話,還容易引起敏感的社會(huì)時(shí)間,影響施工公司和項(xiàng)目工程的聲譽(yù)。故此,建筑建設(shè)項(xiàng)目施工中要特別注意安全防范工作,讓施工人員充分認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性,從內(nèi)心中真正做到安全無(wú)小事,安全要百分百認(rèn)真對(duì)待。
現(xiàn)在很多工程項(xiàng)目都是低價(jià)中標(biāo),中標(biāo)企業(yè)為了取得利潤(rùn)將工程轉(zhuǎn)包給低資質(zhì)的企業(yè),中標(biāo)企業(yè)只管協(xié)調(diào)、收費(fèi)和整理資料以便交工使用,施工由分包單位自行組織。分包單位為了搶工期和節(jié)約資金,便一切從簡(jiǎn),工程項(xiàng)目即使有施工組織設(shè)計(jì)也只是為了投標(biāo)而編制的,不是用于指導(dǎo)施工的。其他的安全制度,也是能免則免,不能免的也只是走走形式。并且當(dāng)前,工程項(xiàng)目不論具有多高資質(zhì)的施工企業(yè)中標(biāo),基本都是由在勞務(wù)市場(chǎng)上招聘來(lái)的民工施工。據(jù)統(tǒng)計(jì)建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)已經(jīng)達(dá)到3100萬(wàn),占建筑行業(yè)從業(yè)人數(shù)80.5%。建筑業(yè)吸收的農(nóng)民工最多,據(jù)調(diào)查只有4.3%的民工進(jìn)行過(guò)不到二周的企業(yè)知識(shí)與技術(shù)培訓(xùn)。這些民工沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的安全培訓(xùn)使得建筑施工中安全生產(chǎn)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)只停留在項(xiàng)目管理班子這一層,落實(shí)不到施工隊(duì)伍身上,操作人員不了解或不熟悉安全規(guī)范和操作規(guī)程,又因缺乏管理,違章作業(yè)現(xiàn)象不能得到及時(shí)的糾正和制止,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,因此為成事故發(fā)生的重要原因[2]。
建筑工地是多項(xiàng)作業(yè)交叉進(jìn)行的環(huán)境,工作環(huán)境差,苦臟累險(xiǎn);生活環(huán)境差,住工棚;衛(wèi)生條件差,飲食差,企業(yè)文化少,娛樂(lè)設(shè)施少。建筑工地的環(huán)境色彩在建筑物未裝飾裝修之前,是以混凝土的青灰色和建筑材料的土黃、土紅色等沉悶的色彩為主色調(diào)的,其不僅對(duì)作業(yè)者心理產(chǎn)生影響,而且是誘發(fā)事故的一個(gè)重要因素。95%以上的作業(yè)者表示,當(dāng)離開(kāi)建筑工地,接觸到鮮艷多彩的顏色和綠色植物時(shí)心理就會(huì)有極大的放松感,看到趣味內(nèi)容的安全卡通畫(huà)時(shí)緊張的心情和煩躁的情緒迅速能得到緩釋。大多數(shù)人認(rèn)為建筑工地的色彩和安全生產(chǎn)有密切關(guān)系。建筑工地的高空作業(yè),交叉、流動(dòng)性作業(yè)多,作業(yè)時(shí)間長(zhǎng),勞動(dòng)強(qiáng)度大,工作重復(fù)單調(diào),長(zhǎng)年在此環(huán)境中作業(yè),容易使人產(chǎn)生郁悶、煩躁的情緒。當(dāng)作業(yè)者受到生活或工作上意外的刺激時(shí),其視覺(jué)和心理再受到建筑工地浮躁色彩及雜亂環(huán)境的影響,便更激化了其焦慮、憂郁和不安的情緒,增加了事故發(fā)生的概率。
建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)和對(duì)各自的職責(zé)負(fù)責(zé)。安全管理機(jī)制與安全生產(chǎn)現(xiàn)狀不相適應(yīng)。目前,我國(guó)有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制還未形成,與國(guó)際先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理模式相比存在較大差距,安全監(jiān)督方式和管理手段無(wú)法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模,難以有深度地開(kāi)展建筑安全監(jiān)督工作。監(jiān)督管理不力,執(zhí)法不嚴(yán)。部分建設(shè)主管部門(mén)雖然建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,但未能落實(shí)在行動(dòng)上,有多起事故是因沒(méi)有按照建筑市場(chǎng)的規(guī)定辦理建筑施工手續(xù)而照樣施工,而建設(shè)主管部門(mén)的監(jiān)管卻沒(méi)有到位。多數(shù)的市、縣專業(yè)安全監(jiān)督人員嚴(yán)重不足,不能適應(yīng)當(dāng)前繁重的建筑安全監(jiān)管需要。安監(jiān)部門(mén)對(duì)監(jiān)督工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,不能?chē)?yán)格按有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,助長(zhǎng)了部分事故隱患單位對(duì)隱患處理的消極、觀望、拖延的不良風(fēng)氣[3]。
安全重于山,責(zé)任大于天。對(duì)于建筑施工企業(yè),全員要形成共識(shí),自覺(jué)把安全施工擺在各項(xiàng)工作的首位,處理好安全工作與其他工作的關(guān)系,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,從思想上、工作上真正做到位。堅(jiān)持“分級(jí)控制、分口把關(guān)”的原則,做到誰(shuí)在崗誰(shuí)負(fù)責(zé)。安全責(zé)任不僅從制度上體現(xiàn),從行動(dòng)上落實(shí),更要從到位上考核。落實(shí)好層層負(fù)責(zé)制,把安全責(zé)任落實(shí)到建筑工程施工過(guò)程中的每一個(gè)崗位和每一個(gè)環(huán)節(jié),形成人人抓安全的局面,安全生產(chǎn)零事故就不難實(shí)現(xiàn)。