林颯

福建福清核電有限公司 福建福清 350300

事故源于隱患，這一理念已在當(dāng)今社會形成廣泛共識。《安全生產(chǎn)法》要求企業(yè)“建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患”。同時(shí)，將“及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患”作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》指出“建立健全隱患排查治理制度，實(shí)行自查自改自報(bào)閉環(huán)管理”。

1 生產(chǎn)計(jì)劃長周期管理體系的特點(diǎn)

（1）生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的可控性。由于在開展生產(chǎn)計(jì)劃長周期管理體系前，項(xiàng)目組會對內(nèi)容進(jìn)行提前審查，評估其可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，通過審查中的全面預(yù)測可以制定有效的應(yīng)對措施和解決方法，可以使企業(yè)及時(shí)規(guī)避和防止不利的影響。其風(fēng)險(xiǎn)的可控性特點(diǎn)大大提高了生產(chǎn)運(yùn)作的安全性，也提高了檢修的質(zhì)量和效率，有利于企業(yè)的良性發(fā)展。（2）計(jì)劃體系的完整性。與中短期的工作項(xiàng)目不同，生產(chǎn)計(jì)劃長周期管理體系的時(shí)間跨度較大，企業(yè)可以全面綜合地掌握項(xiàng)目的整體情況，并且可以通過制定合理的周期優(yōu)化計(jì)劃，周期之間環(huán)環(huán)相扣，工作周可對上個(gè)周期出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)糾正，對項(xiàng)目內(nèi)容不斷進(jìn)行完善，在整體中把握部分，在部分中把握細(xì)節(jié)，通過細(xì)節(jié)的完善以更好地適應(yīng)整體的需求[1]。（3）生產(chǎn)計(jì)劃的前瞻性。相較于中短期的工作計(jì)劃，長周期計(jì)劃體系的時(shí)間跨度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他工作計(jì)劃，企業(yè)可以在準(zhǔn)備期間就追蹤到將來，能夠想到還未發(fā)生的且有可能發(fā)生的事，有利于企業(yè)對自身所能獲得的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及所產(chǎn)生的社會效益提前進(jìn)行合理評估，有利于企業(yè)把握好每個(gè)環(huán)節(jié)。

2 長周期生產(chǎn)計(jì)劃體系的構(gòu)建原則

在制定長周期生產(chǎn)計(jì)劃體系的過程中，可以充分借鑒PDCA循環(huán)管理體系，結(jié)合核電廠的實(shí)際生產(chǎn)特點(diǎn)，并將歷年檢修的數(shù)據(jù)可以作用大數(shù)據(jù)為編寫未來計(jì)劃做參考，制定健全的長周期生產(chǎn)計(jì)劃（P），隨后嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行執(zhí)行（D），并在執(zhí)行的過程中做好對計(jì)劃的全面檢查（C），包括生產(chǎn)計(jì)劃體系的實(shí)際開展情況以及存在的問題等，及時(shí)對長周期生產(chǎn)計(jì)劃體系進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)節(jié)。

3 長周期生產(chǎn)計(jì)劃體系的構(gòu)建

3.1 隱患問題處理流程

為實(shí)現(xiàn)安全隱患問題的提出、審核、分配、整改、關(guān)閉、回退等各項(xiàng)功能，電站開發(fā)安全隱患排查系統(tǒng)，通過電子化手段實(shí)現(xiàn)問題的閉環(huán)管理與統(tǒng)計(jì)分析。

3.2 內(nèi)容優(yōu)化

生產(chǎn)計(jì)劃長周期管理體系的前瞻性、可控性和整體性特點(diǎn)，使企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)中的實(shí)際情況對計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)地修改調(diào)整，以優(yōu)化計(jì)劃內(nèi)容中的各個(gè)細(xì)節(jié)，確保周期之間的有效銜接。審查團(tuán)隊(duì)還必須根據(jù)計(jì)劃內(nèi)容的周期性特點(diǎn)，對工業(yè)設(shè)備、消防措施等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位審查，形成安全的、嚴(yán)密的、綜合的長周期計(jì)劃體系。必須注意的是，在應(yīng)對與長周期計(jì)劃體系不符的情況時(shí)，對于部分時(shí)間較短的核電廠可以進(jìn)行適當(dāng)修正，優(yōu)化項(xiàng)目流程，因地制宜，因材施教，以適應(yīng)核電廠的實(shí)際運(yùn)行情況[2]。

3.3 多級別、多維度的預(yù)算審查方式

基于秦山核電生產(chǎn)預(yù)算的復(fù)雜性，生產(chǎn)預(yù)算編報(bào)完成后，自下而上需經(jīng)過業(yè)務(wù)歸口部門、預(yù)算辦公室、主管領(lǐng)導(dǎo)/生產(chǎn)單元廠長、預(yù)算委員會、公司領(lǐng)導(dǎo)等逐級審查。同時(shí)，通過對各部門、各領(lǐng)域、各生產(chǎn)單元等不同維度的預(yù)算審查，確保預(yù)算項(xiàng)目的合理性、準(zhǔn)確性、完整性、計(jì)劃與預(yù)算的匹配性、支持性材料齊全性等，有利于部門內(nèi)各年度預(yù)算的縱向?qū)Ρ?，以及各領(lǐng)域、各生產(chǎn)單元間同類預(yù)算間的橫向?qū)Ρ取?/p>

3.4 計(jì)劃節(jié)點(diǎn)的設(shè)置

（1）T-24周，針對生產(chǎn)項(xiàng)目的清單進(jìn)行匯總，在計(jì)劃協(xié)調(diào)組織的綜合引導(dǎo)下，先后確定預(yù)防性的維修工單實(shí)施時(shí)間，并有計(jì)劃工程師負(fù)責(zé)對工作項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的安排，編制時(shí)間為24周的長周期計(jì)劃，計(jì)劃開始執(zhí)行后，定期對計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行整理，并將其納入24周長周期生產(chǎn)計(jì)劃體系當(dāng)中；（2）T-23至T-21周，針對備品以及備件的審查情況進(jìn)行全方面的檢查，若發(fā)現(xiàn)庫存不夠等問題則立即提出相應(yīng)的采購申請，并針對采購結(jié)果進(jìn)行持續(xù)跟蹤，確保備品和備件的齊全性；（3）T-20至T-16周，備好工單，由企業(yè)內(nèi)的執(zhí)行部門負(fù)責(zé)對工單內(nèi)容進(jìn)行全面的評估，評估內(nèi)容包括工作文件的準(zhǔn)備、備品的申報(bào)情況、是否需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析以及高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工業(yè)的安全許可證等，確保工程的安全性；（4）T-15至T-13周，針對輻射防護(hù)、作業(yè)安全、消防安全以及和安全等進(jìn)行全面的審查，同時(shí)由工程的安全質(zhì)量管理部門、保衛(wèi)部門以及設(shè)計(jì)有關(guān)安全系統(tǒng)和技術(shù)規(guī)格的部門對工程的安全性能進(jìn)行全面的評估，確保生產(chǎn)符合相關(guān)的安全要求；（5）T-12至T-10周，針對備件的采購情況進(jìn)行全面的跟蹤，備件跟蹤情況由物資采購人員負(fù)責(zé)，并對貨品的到貨情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，及時(shí)更新；（6）審查T-9至T-5周，確保備品和備件的準(zhǔn)備情況可以滿足生產(chǎn)的基本需求，同時(shí)確認(rèn)維修項(xiàng)目的工單文件已經(jīng)準(zhǔn)備完畢，工單的執(zhí)行窗口滿足生產(chǎn)需求，若在審查過程中出現(xiàn)了不符合生產(chǎn)的實(shí)際情況，則再次對其進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化和審查；（7）發(fā)布T-5周，由計(jì)劃工程師負(fù)責(zé)發(fā)布計(jì)劃并將其凍結(jié)，由責(zé)任工程師負(fù)責(zé)對工業(yè)安全等許可證的準(zhǔn)備情況進(jìn)行確定，同時(shí)負(fù)責(zé)對備件物資的實(shí)際到貨情況進(jìn)行核實(shí)和審查；（8）T-0至T+1周，針對工程的實(shí)際情況進(jìn)行回顧，及時(shí)總結(jié)未能按時(shí)開工或完工的情況，總結(jié)導(dǎo)致未能及時(shí)開工或完工的原因，制定相應(yīng)的解決對策，并對下次周期計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整[3]。

4 結(jié)語

綜上所述，生產(chǎn)計(jì)劃長周期管理體系對企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)作有著良好的作用，可以有效促進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)在合理的區(qū)間循環(huán)改進(jìn)。其前瞻性使在工作準(zhǔn)備期間可以有效預(yù)測后期項(xiàng)目內(nèi)容可能出現(xiàn)的情況及問題，風(fēng)險(xiǎn)的可控性使工作人員可以實(shí)時(shí)掌控生產(chǎn)運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)情況，及時(shí)做出適當(dāng)調(diào)整，制定相應(yīng)對策，并且其整體性和周期性特點(diǎn)，確保了生產(chǎn)過程中環(huán)環(huán)相扣，對上個(gè)周期出現(xiàn)的問題可以及時(shí)修復(fù)，這樣不僅有利于保障生產(chǎn)運(yùn)行的安全性，還能有效提高生產(chǎn)的質(zhì)量和效率。